第十七期：桓台县公安局邢家派出所

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　　邢家派出所位于桓台县唐山镇东北部，辖18个行政村，总面积29.2平方公里，总人口2.1万人，流动人口及暂住人口3千余人。有少海路、耿焦路、唐华路等主要道路贯穿全境，交通便捷，辖区内有山东贵和集团、齐泰建工集团、海思堡服装服饰公司、齐林贵和热电公司、国源电缆、万吉塑胶等大型企业8家，各类中小型企业40余家;经济较发达。派出所始建于1984年，现有民警8人，巡防人员15人。近年来，邢家派出所在县局党委和唐山镇党委政府的正确领导和支持下，认真贯彻落实上级公安机关工作精神，紧紧围绕基层基础建设这条主线，立足长远，真抓实干，各项工作取得了显著成绩。近几年来，该所先后被授予市级“青年文明号”、市级“文明单位”、被市委授予“先进基层党组织”、被评为全市公安机关“认真专业务实”作风效能建设先进集体和全市公安机关“三基”工程建设先进集体。2013年底，新班子组建以来，以“务实、担当、创新、争优”为总要求，全面落实县局工作思路，狠抓“三基”工程建设，落实上级公安机关正规化建设和基层基础建设工作要求，以社区警务和治安防控工作为突破口，夯实基础，狠抓民警素质提高，以提升辖区群众安全感、满意度为总目标，全面提升派出所综合服务和社会管理能力，努力为辖区的和谐、稳定、持续、快速发展做出应有贡献。

　　在加大对辖区违法犯罪行为打击力度的同时，我们着重深入开展了便民服务、巡逻守护、安全防范宣传等各项治安管理工作，全力夯实基层基础工作，努力提升群众安全感满意度。

　　一是结合前期“警务云”信息采集，排查“小隐患”。以“严之又严，细之又细”的工作标准，围绕辖区企事业单位及行业场所公共安全问题，全面开展安全防范小隐患大排查，对排查出的安全隐患逐一登记在册，并将该项工作作为基础工作，常抓不懈，积极消除小隐患，扎牢“防护篱笆墙”。

　　二是及时侦破“小案件”。围绕关系人民群众切身利益的民生案件，如电信诈骗、网络诈骗、入室盗窃等案件，民警深入辖区，加强回访工作，对每一起民生类案件的受害群众及时回访。回访中耐心与受害群众沟通交流，深入了解案件细节，并提出针对性的防范建议和措施，积极排查破案线索，及时向受害群众反馈案件侦破情况，让群众切实感到满意。

　　三是及时进行“小防范”提醒。为切实让防范意识和防范技巧入民心，消除人民群众的麻痹大意思想，根据各类诈骗案件、入室盗窃案件等的具体特征，在辖区内加大宣传力度、将防范建议和小知识带到群众身边，进入群众心中，让人民群众入脑、入心，提高防范效果。

　　四是户籍窗口服务更贴心，群众小事更细心。对前来办事的群众做到“来有迎声”、“中有笑声”、“走有送声”，让办事群众切实感受到家的温暖。同时，提高工作效率，能够当场办结的，一律当场办结，不能当场办结的，必须耐心细致的做好解释工作，让群众少跑腿，尽最大可能让群众高兴而来，满意而归。

　　“百日会战”成绩主要有两大考核指标组成：一是防范分，二是打击处理分数。工作中，我们一是注重加强巡逻防范。派出所为辖区18个村庄和12家重点单位治保主任及保卫人员配发了对讲机，早晚点名并联合部分治安联防队员采取汽车巡与电动车巡相结合、街面巡查与小区蹲守相结合、循环巡逻与反复巡逻相结合的方法，重点针对辖区内重要路段、复杂场所、重点部位、厂企周边及村内开展巡逻防范。巡逻人员密切关注形迹可疑人员，以“预防为主、防范到位”为原则，严防各类违法犯罪活动的发生，真正起到了“发案少、治安好、群众满意的”防范效果。在会战工作中，我所侵财类案件与去年同期比下降33.30%，位于全市前列。

　　二是“百日会战”工作期间，我所积极创新打击防控侵财型犯罪活动新思路、新机制、新办法，进一步加大对企业内部监守自盗、盗抢电动自行车、职务侵占、商业贿赂等犯罪案件的工作力度，破获案件数、抓获犯罪嫌疑人数明显上升，为企业挽回了一定损失，又维护了辖区治安大局稳定。期间，共办理各类案件135起，抓获犯罪嫌疑人52名，其中刑事拘留17人，行政拘留9人，其他处罚26人。

　　一是加强警企沟通，为企业发展保驾护航。所领导率先垂范，深入企业走访座谈，建立交流渠道，广泛听取、征集意见建议。今年以来，对辖区企事业单位20余家逐一进行了走访，召开座谈会、交流会、恳谈会11次，发放《征求意见调查表》3000余份，征询企业需求、对警企服务和公安工作的意见、建议21条。二是提高管理水平，为企业提供贴心服务。在原有企业、学校门卫构建基础上，统一外观标识，统一装备配置，统一保安培训，为企业、学校建立了19处安全保卫室，并统一配备了无线对讲机，大大拓展了警务工作范围，既有力保障了企业内部安全，又辐射到周边群众的安居乐业。为企业开辟“服务企业绿色通道”，通过精简办事程序、上门服务有效提高了服务质量和办事效率，认真开展各项安全检查，保障了企业的生产安全。三是加强涉企违法犯罪打击力度。 针对各类诈骗、监守自盗、职务犯罪、商业贿赂等涉企经济犯罪案件的特点，加大打击力度，深挖犯罪线索，最大限度地为企业挽回损失。有效帮助企业整顿了内部管理秩序，得到了企业负责人的一致好评。

　　一是加强重点时段巡逻。每天学生上学、放学等重点时段到校周围巡逻，做到见警车、见警察、见警灯，对可疑人，可疑物，可疑事进行严格盘查。二是建立民警、学校安保人员联防协作机制。民警定期与学校安保人员联系，相互通报校园安保工作中遇到的问题，制定相应对策。三是督促校园落实“三防”措施。积极从人防、物防、技防等方面入手，全面提升学校幼儿园防范能力。为辖区校园配备消防铁锨、辣椒水、警叉、橡胶警棍等警械，并对学校老师、学生对警械使用方法进行了培训。四是加强法制教育。组织担任校园法制副校长民警积极开展师生座谈，加强学生人身及财产安全防范教育，为广大师生提供法律咨询和普法教育，努力提高学生防盗、防抢、防骗等安全防范意识和自我保护能力。五是加强学校周边治安隐患排查。对学校周围小商店、小摊点、小培训点进行安全检查，切实抓好爆炸物品、管制刀具、仿真枪等违禁物品的管理，对校园周边的治安危险人物、精神病人员进行排查，全部建立工作台账，落实专人做好维稳工作。六是防范打击涉校案件不放松。加大对涉校案件的查处力度，全面摸排校园及周边存在的严重影响师生安全感的寻衅滋事、结伙斗殴、敲诈勒索等违法犯罪线索，切实维护师生人身财产安全。

　　一方面，做精服务品牌，增进警民和谐关系。以社区警务室为平台，想群众所想、急群众所急，积极推出延时服务、错时服务、预约服务等制度，其所开展的为困难群众代办证件、紧急事项“绿色通道”等活动，受到群众欢迎。另一方面，做实防范工程，争创“零发案”社区。强化物防，发动社区群众参与治安防范，建立起以社区民警为主导力量，治安积极分子参加的“红袖标”义务巡逻队、小区保安队伍、单位保卫组织及物管联防队伍为辅助力量的巡逻队伍，实行网格化管理，对社区路段及周边实行24小时不间断巡逻。强化技防，社区内自筹安装视频监控探头35个，视频监控从大街延伸至小巷、重点区域和部位，形成“场所有探头、小区有录像、道路有监控、社区有防范、家居有防盗”的防控格局。警务室成立以来，共提供刑事案件破案线索33条，协助查处治安案件25起，调解矛盾纠纷50余起，处置群体性矛盾纠纷2起。强化心防，社区民警经常向小区居民发放防火、防盗、防诈骗宣传手册，向群众讲解安全防范小常识，社区居民的防范意识明显提升。

　　任何时候，队伍建设都是第一位的。工作好不好，人的因素是关键。日常工作中，利用每周一例会时间，狠抓纪律作风教育活动，打牢“立警为公、执法为民”的思想根基，引导广大民警以“自我加压、不断赶超、争创一流”的精神，用更高标准和要求强化自身建设和改进各项工作。抓好养成教育，不断规范民警的日常行为;抓好“五条禁令”等警规警纪的贯彻执行，确保政令警令畅通，保证党委决策在我所执行不打折扣。同时坚持从严治警与从优待警两手抓两手都要硬，在从严治警方面，做到严格教教育、严格训练、严格管理、严格制度、严格纪律、严格查处。

　　在从优待警方面，努力争取提高民警的各项待遇，及时帮助解决民警思想上、工作上、生活上的困难和问题，尽力为民警家庭排忧解难，最大程度的解除民警后顾之忧，最大程度的让民警全身心投入工作。依法维护民警合法权益，不断增强民警的职业认同感、荣誉感和自豪感，努力营造激情工作、快乐生活、团结和谐的警营氛围。

　　一是抓维稳，确保辖区社会政治稳定。坚持“稳定压倒一切”的基本目标不动摇，始终把维护社会稳定作为首要任务，着力提高维稳能力，积极强化措施，确保辖区和谐稳定。健全维稳工作机制，完善情报信息网络，增强预警能力和处置能力。加快情报信息网络建设，建立以“特情”为主，信息员为辅的公秘结合、点面结合的情报信息网络系统。努力做到早发现、早预警、早处置，为党委、政府决策提供可靠、科学参谋。

　　二是抓防控，确保辖区社会面治安稳定。加强辖区的巡逻布控，继续发挥派出所治安巡逻队的职能作用，切实加强对辖区的巡逻防控。切实加强重点人控制工作，坚决防止其滋事、破坏和非访。严密各项工作部署，完善各种应急处置预案，及时妥善处置可能发生的各类突发事件和敏感问题。做好视频监控全覆盖工程的后续完善工作，多方筹措资金，借助社会力量，在目前辖区监控盲区至少再安装50个高清探头，以适应实际工作需要，为防范辖区电动车被盗案件，推动辖区电动车销售点安装智能防盗系统。在综合勤务室建设的基础上，建立一支3人专职视频监看队伍，加大网上巡查力度，实时掌握辖区内的动态变化，随时发现可疑人员及车辆，并与街面巡逻工作有机结合，提高对辖区社会面治安掌控能力。

　　三是抓服务，为辖区创造宽松的经济发展环境，为重点工程建设保驾护航。重点打击对危害重点工程建设安全的盗窃哄抢、强装强卸、堵门截路、强揽工程、干扰破坏建设单位正常施工的违法行为。大力开展法制宣传教育，积极协调建设单位和周边群众的关系，调动广大人民群众维护重点工程及周边稳定的积极性，以形成良好的社会氛围。

　　四是抓民意，深入开展“大走访”开门评警活动。进一步强化民意导向，坚持把人民群众的安全感和满意度作为检验公安工作和公安队伍建设成效的根本标准，通过问需于民、问计于民，全面收集人民群众对公安工作和队伍建设的意见和建议。对群众反映的问题，立即进行整改，并定期向群众报告进度，直至整改到位、群众满意。

　　五是抓管理，努力提高服务水平。在治安、户籍、消防管理中，既坚持严格审批、严格监督、严格检查、严格管理、又倡导主动服务，坚持二者有机结合，寓管理于服务之中;进一步加大治安、消防安全检查，一旦发现安全隐患，严格督促整改到位。

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