淄博公车改革 节约环保更要兼顾高效

　　5月6日我市正式启动公车改革,5月24日开始封存相关车辆。一个多月以来,由公车改革引发的一些新现象不断出现,本报6月6日刊发的《车改后步行挤公交的公务员多了》一文就引起了很多人的共鸣,公务员通过骑自行车、坐公交、拼车等节约环保的交通方式上班越来越成为新常态。然而记者调查发现,车改也引发了很多新忧虑,比如没车不方便下基层调研、坐公交会降低工作效率等问题正在凸显。公车改革如何在节约开支的同时兼顾廉洁高效,需要更健全、更高效、更实用的公务用车体系来支撑。

　　封车一个多月　租车的没增反减

　　不必要的调研减少　公车改革呼吁“真下沉”的干部

　　公车改革启动伊始,很多人都认为汽车租赁业的春天来了。但实际情况却是,汽车租赁业的春天还要再等等。某汽车租赁公司负责人告诉记者:“汽车租赁状况比预判的情况要糟糕,可能还要有一段时间的磨合期。”该负责人表示,公车改革一个多月,没有新增租车客户,反倒是一些长期租车的客户终止了合同。原来车改后,一些区域内交通费不再报销,单位配编少了租车数量或期限就会立刻调整。“目前租车没有规律可言,都是现用现租,所以情况并不能掌控。”该负责人表示,还有重要的一点就是交通补贴还没有到位,这些补贴是直接发放到个人工资账户,还是预留一部分,一些单位还处于观望阶段。按照淄博市车改方案,我市允许参改单位从本单位公务交通补贴总额中划出一定比例进行单位统筹,用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题,统筹资金比例原则上不超过10%。具体管理办法,由各单位自行制定。

　　“最近这段时间从上面来调研的明显减少了,但我认为这是公车改革初始必然出现的过渡阶段,必要的调研还正常开展,减少的都是可有可无的调研。”这是各地市公车改革后都出现的现象,淄博也不例外。

　　公车改革前,调研走马观花、蜻蜓点水的现象不在少数,如今公车一改革,安排车辆不再像以前那样便利,无形中“挡住”了这种浮于表面的调研,呼唤“真下沉”的干部,市直某部门办公室林主任对此深有感触。

　　“现在很多相对务虚的调研都变成了通过文件资料传递信息,但有些基层调研必须开展因为要掌握实际情况,但也都在慢慢简化程序,可有可无的都一律删除,确实需要的程序尽量简化,突出实用性和轻车从简。”他告诉记者,前段时间他们开了一个现场会,以往可能会安排两天日程,今年因为要租车为了节省开支只安排了一天的会议议程,紧凑而高效。他认为这种调研以后会越来越多。

　　减少无谓的跑腿　呼吁多开“高效会议”

　　多色多款车型代替“一抹黑”　公务员呼吁尽快建立集中用车平台

　　记者采访某市直部门一位科室负责人时,他坦言:“封车后通过步行或坐公交上班开会,感觉唯一不方便的就是会议多的时候跑不过来,工作效率会降低。”该负责人告诉记者,八项规定后,各种会议数量明显减少,但市里的会、系统的会还是有很多要亲自到现场。“公车改革势在必行,交通没有原来方便也是现实存在的,怎么解决没有公车工作又不‘减速’的问题值得相关部门考虑。”该负责人表示,今年以来中心城区公交线路优化,公交车已经很方便了,但毕竟速度慢,自己开车又怕事情太多无法集中精力,所以他建议应该减少一些无谓的跑腿,一些无需现场的会可通过远程视频进行“绿色会议”,坐在办公室就可以高效沟通、解决问题。该负责人的想法得到很多人的支持。很多公务员认为,随着网络速度的不断发展,以后开视频会议,不再是我念你听或者你念我听,而是可以通过视频进行交流对话,和面对面一样。同时,还可以节省大量的会务费用。

　　齐盛国际宾馆是我市主要的开会场所,这里的停车场也成为公车改革的一个晴雨表。最近去开会的人都发现,这里不再是黑色轿车的天下,取而代之的是白色、黑色、红色、香槟色等多种颜色多种车型的私家车。　“以往,黑色和车牌号是公务用车的标配,看到什么车牌就知道是什么单位、什么领导的车,而如今这种现象将不复存在。“开着自己的车上班,从内心说我们减少了很多无形的压力,以后你可能会看到更多的领导开着或红色或白色的家庭轿车来开会。”

　　但一位公务员也提出了一个新的担忧。“比如市里组织一个现场会,牵涉很多部门,这种活动最好是统一租大巴车,各部门一起坐,省得部门自己开自己的车或自己租自己的车,造成新的浪费。”这位公务员呼吁全市集中用车平台、新能源汽车租赁使用政策等尽快落地,让车改后的工作尽快步入正规。　　如同剥笋一般,公车改革的后时代正一层层剥开,习惯公车出行的公务员也有一个调整适应的过程,如何既守住节约开支的底线又要保证公务人员工作积极性?如何既方便环保又廉洁高效?是公车改革道路上必须解决的问题,这些新问题最终需要通过组建科学合理、方便实用、环保节能的公务用车体系来解决。

　　(晚报记者沙红翠)

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　　世界各国　公务出行

　　纵观各国公务出行的方式不难发现,都兼顾了廉洁高效而方便环保的理念,他们都有一套科学合理的公务用车管理体系。比如英国采取引入“共享租车”模式,与租车公司合作保证公务用车,用车人持会员卡提前预定,由租车公司随机安排公务车辆,方便经济实惠又环保；德国推行私车公用,但他们有一套严格科学的管理模式,不管大官小员,公务出行都需登记报备,按照出行里程给予车补；自行车的使用率高达92%的瑞典推行骑自行车办公,组建专门的公务车内网系统,公务需要随需随取,这个系统会记录下用车的所有信息,除了自行车,公交车也是当地公务员外出办事的主要交通工具；澳大利亚的“公车”极少,普通公务员没有交通津贴,需要公务出行,可以开私车或提前申请“打车券”打车,由司机去结算费用……