高龄“马路杀手”背后的始作俑者

　　原标题：管住了老年代步车 却管不住驾驶员

　　高龄“马路杀手”背后的始作俑者

　　商家在销售电动版“老年代步车”的同时，还打出了代办包过驾驶证的广告

　　文/图 记者 姜涛

　　老年代步车，一种让人既爱又恨的交通工具，在经历了多年来的“跌跌撞撞”之后，已然成为当下常见的交通工具。

　　在过去的2年间，不符合办理车辆注册登记法规要求的，不能办理牌证的老年代步车，被要求禁止上路行驶，随着政策管控的加强，以燃油助力车为代表的老年代步车正逐渐退出历史舞台。

　　然而，由老年代步车引发的各类交通事故却依旧时有发生。

　　调查发现，管控之下虽然原有的燃油助力车等老年代步车已悄然退出市场，取而代之的却是各种各样的小型电动汽车。

　　“只要从我们店里购买电动汽车就可以帮忙代办驾驶证，需要代办驾驶证的老人不需要参加任何科目考试，只需要本人持身份证录入一次信息，交费后一个月便可拿到驾驶证。”

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　　管住了车，却管不住驾驶员。老年人驾驶证代办业务的背后究竟有着怎样的秘密，谁又是这一违法行为的始作俑者?本报记者进行了调查。

　　混乱的老年代步车市场

　　又一次激烈的争吵，还是因为老年代步车。

　　“都这么大岁数了，开这种车很不安全，回回劝，就是不肯听。”

　　“不用你掏钱，我自己花钱买，你别管了。”

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　　10月9日，家住张店的赵萍再次因为购买老年代步车一事，与父亲闹得不欢而散。

　　赵萍并非不懂得孝敬父母，给老人报团旅游、买各种保健品，她向来舍得花钱，之所以不同意父母购买老年代步车，主要还是出于安全考虑。

　　阻拦的背后，赵萍对此事的态度并非没有依据，一直以来，因老年代步车上路引发的交通事故屡见不鲜，就在10月8日，高青县一农民驾驶老年代步车撞倒了路边的行人，被撞者经抢救无效死亡。

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　　赵萍的父亲执意购买的是一种电动老年代步车，这类车也是当下深受老年人喜爱的车型。

　　9日至10日，记者对老年代步车销售市场进行了走访调查发现，管控之下原有的燃油助力车等老年代步车已悄然退出市场，取而代之的是各种各样的小型电动汽车。

　　在张店昌国路与柳泉路路口一处老年代步车销售较为集中的区域，记者走访发现，虽然都是电动版的老年代步车，但不同厂家、不同品牌的车辆价格相差悬殊，车价从1万多元到5万多元不等。

　　“1万多元的质量也很好，因为是低速版的，不用挂牌，也不用持证，便可以上路，适合上了年纪的老人用。”一家老年代步车销售点的工作人员说。

　　“安全性能有保障吗?”记者问。

　　“安全性肯定没有贵的车子高，低速版的车一般跑不快，最快也就四五十迈(时速)，一般出不了什么大事，这种便宜车老人来买得很多。”对方说。

　　“杀手”背后的始作俑者

　　在调查中记者还发现，导致老年代步车事故频发的背后尚有其他因素。

　　10月11日，在走访中记者注意到，个别销售需要挂牌的老年代步车的销售点，还打出了购车代办驾驶证的招牌。

　　在张店王舍路与柳泉路路口附近的一处老年代步车销售点，一名销售人员解释说，眼下购买高速版的老年代步车均需挂牌落户，“从我们店里买车可以帮忙代办驾驶证，不买车不提供代办业务。”

　　这名销售人员同时介绍说，他们店推出购车代办驾驶证业务已有一个多月的时间，已为许多购车老人代办了驾驶证，而在为老年人“解决”了驾驶证这一难题后，店内的代步车销量明显增多。

　　记者几经周折联系上了这家老年代步车销售点的负责人。记者以消费者的身份向对方表示，因家中老人尚无驾驶证，并急需购买一辆老年代步车，希望对方可以帮忙代办。

　　这名负责人介绍，他们之所以提供驾驶证代办业务，主要是因为前来购买代步车的人群多以老年人为主，而绝大多数老年人都没有驾驶证。

　　“目前，我们可以提供C1和C3两种驾驶证的代办业务，C1证价格较高，收费15000元，C3证价格便宜，只要5000元，驾驶我们这种高速版的电动汽车，60岁以下的老人只要办个C3证即可。”

　　据对方介绍，办驾驶证的老人不需要参加科目考试，只需本人持身份证录入一次信息，交上费后一个月便可拿到驾驶证。

　　“代办业务是在本地吗?”记者问。

　　“本地现在办不了，我们是从外地找的关系，到时候需要办证的老人还要亲自去一趟。”

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　　当天上午，记者通过对方提供的信息，联系上了为这家销售点提供驾驶证代办业务的一名男子。

　　据这名自称姓夏的男子介绍，他们所提供的驾驶证代办业务不需要老人参加任何考试，也不需要按学时练车，只需在报名时本人亲自去录入一次信息即可。

　　“拿证地具体是哪里?是你们组织去还是自己前往?”记者问。

　　“在聊城，由我们组织统一坐火车去，明天我们就有一个近20人的老年人团队要过去，头天下午走，第二天下午回，其间的费用自己承担。”

　　混淆的概念与法规的空子

　　燃油助力车、内燃观光车、小型电动车、新能源观光车……对于每日穿行于城市道路的上述车辆，市民并不陌生，虽外观不同、动力有异，但公众已习惯将其统称为老年代步车。

　　近年来，越来越多的人，特别是上了年纪的老人都开始选择购买这类车辆，现实中，这类车辆对上述群体最大的吸引应属使用成本。

　　众所周知，与小排量的汽车相比，老年代步车无论是哪一种动力系统，其使用成本都明显较低。此外，其还不需要像小排量汽车一样定期保养，与之相关的保险费与汽车相比也要便宜许多。以小型电动汽车为例，目前，其能够购买的保险只有第三者责任险，每年200元，保额15万元。

　　“并不是所有的这类车辆都可以购买保险，以小型电动汽车为例，只有在车辆达到落户、上牌，并拥有合格证，能出具正规发票的前提下，才可以购买交强险和商业险。”人保车险的工作人员说。

　　采访中记者了解到，早在2014年5月，山东省公安厅交警总队在全省范围内开始开展以老年代步车为代表的代步车安全隐患排查整治工作，以内燃观光车为例，其被叫停的原因正是在安全性等方面存在问题，而在新能源车型中，虽然不光有纯电动汽车，但是纯电动汽车却被看作是解决老年代步车乱象的最佳方案。

　　10月12日，华中科技大学能源与动力工程学院新能源科学与工程系副教授杨晴在接受记者采访时表示，关于电动汽车的生产标准，目前生产的纯电动汽车依照的仍为燃油汽车生产标准，而电动汽车与燃油汽车最主要的区别是电池，电动汽车是经过碰撞试验等多项国家检测，达到检测标准要求才能上市。此外，只有列入工信部《车辆生产企业及产品公告》新车目录的电动汽车，才能与燃油汽车一样上牌、上路行驶。

　　“电动汽车合法上路的话就必须要有身份证，就必须落户，但就目前的情况来看，电动汽车缺乏统一的质量标准，大部分电动汽车达不到机动车的技术安全标准，这样就不能列入工信部的目录，自然也就不能挂牌上路。”

　　杨晴表示，眼下，国内电动汽车生产领域仍处于鱼龙混杂的状态，生产、销售、使用等环节监管缺失，导致小作坊非法拼装组装，产品质量良莠不齐，这也导致了电动汽车不仅在生产方面面临诸多问题，未来规范监管同样亟待更多明确的细则出台。