2016-09-02 08:15:00 来源:大众网淄博频道 我要评论
大众网淄博9月1日讯(记者 丁稳 通讯员 张灿)8月31日,淄博市十四届人大常委会召开第三十六次会议,会上审议通过了《淄博市依法治市第六个五年规划(2016-2020年)》,到2020年,将实依法执政能力全面加强、法治信仰普遍树立、立法水平全面提高、法治政府基本建成、司法公信力有效提升、社会治理创新有序进行的目标。
完善地方立法机制 加强重点领域立法
淄博市将完善党委领导体制机制,提高依法执政能力水平,探索建立领导干部法治素养和法治能力测评指标体系,将测评结果作为提拔使用的重要参考,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。严格执行党内法规制度,遵守党规党纪,以更高的标准要求自己。
未来五年,淄博市将逐步完善地方立法工作体制,加强党对地方立法工作的领导,增加有法治实践经验的人大常委会委员比例,依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。探索建立立法咨询专家库和立法服务基地,实行地方性法规实施情况报告制度。
此外,淄博市还将加强重点领域立法。坚持立法先行,围绕推进民主政治法治化、产业转型升级、自主创新、生态环境改善、城乡建设管理、保障民生、发展先进文化、和谐社会建设、反腐败等方面,在地方立法权限内,加快相关领域立法进程。
2020年法律顾问全覆盖 建设法治政府
淄博市将建设法治政府,不断健全政府法律顾问制度,到2020年末,实现全市各级政府及其职能部门法律顾问全覆盖。加快建设智能科学、权责法定、执法严明、公开工作、廉洁高效、守法诚信的法治政府。建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
淄博市还将整合规范市县两级政府行政执法队伍,创造条件推行市和市辖区只保留一个行政执法层级。探索推行跨部门、跨行业综合执法,在县级政府设立统一的综合行政执法机构。建立统一的行政执法信息平台,建设市、区县、镇办三级统一的行政执法网络,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。
此外,淄博市还将全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,推进政务公开、决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
完善公共法律服务体系 构建三大平台
淄博将积极推进司法体制改革,探索实行法院、检察院司法行政事物管理权和审判权、检察权相分离。严格落实司法责任制、对司法领域的腐败行为实行零容忍。完善司法为民长效机制,对不服司法机关生效判决、决定的申诉,逐步实行由律师代理制度。对聘任不起律师的申诉人,纳入法律援助范围。
此外,淄博市还将推进全民守法、增强全民法治观念。深入推进“诚信淄博”建设,晚上公民和组织守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。推进多层次多领域依法治理,深化提升社会治理“三四二”工作格局,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,推进社会治理法治化。
淄博市将完善公共法律服务体系,构建公共法律服务实体、热线、网络三大平台,实现“一站通”“一线通”“一网通”,确保城乡居民能够方便快捷地获得公共法律服务。健全依法维权和化解机制,推行“阳光信访”。深入推进平安淄博建设,推进视频监控全覆盖工程建设。
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