16年不忘初衷 甘为基层百姓写春秋

郑振奎（右）在解答外来工何某法律咨询

郑振奎与当事人陈某探讨案情

郑振奎在查阅案件资料

郑振奎在回访当事人闫某

淄博开发光华法律服务所光荣榜

　　大众网淄博7月7日讯(记者 丁稳 通讯员 韩永勤)他是一位普通的基层法律服务工作者，16年来，办理案件960多件，为当事人挽回经济损失8000余万元;他爱岗敬业，竭诚为群众争取最大利益;他不忘初衷，勇于担当，不计报酬为弱势群体撑起“腰杆子”;他因工作出色，被评为“全市司法行政系统先进个人”、平安淄博建设“十佳法律服务工作者”，还被山东省司法厅荣记个人二等功;他就是淄博开发光华法律服务所主任郑振奎。

　　不忘初衷 竭力为弱势群体争取最大利益

　　2000年初，郑振奎发现淄博建筑市场存有很多混乱现象，农民工被拖欠工资的情况时有发生，但他们却无法维护自己的合法权益。对这些现象，郑振奎看在眼里，急在心里。于是，他产生了组建基层法律服务所和从事法律服务工作的想法。在郑振奎的努力下，淄博开发光华法律服务所(前身为淄博张店新时代法律服务所)于2000年3月挂牌成立了。郑振奎也开始了一项崭新的工作——基层法律服务工作。他希望通过提供法律服务，维护老百姓的合法权益。

　　2007年腊月的一天，30多个农民工找到了郑振奎，希望能要回拖欠的工资款，回家和家人团圆。因农民工手上既无欠条，也没有工资条，面对这种情况，郑振奎找到某总公司有关负责人，反复讲明中央和各级政府关于治理拖欠农民工工资的政策和主张，通过动之以情、晓之以理，公司有关负责人终于答应在腊月二十之前支付拖欠130多万的工资款。农民工们特别感激郑振奎，为他们要回工资，他们终于可以回家办年货。

　　2009年，68岁的孟爱玲因房产纠纷案件多次上访，但上访一直未果。郑振奎了解到这一情况后，以房管局法律顾问的身份介入了该案。在知道到孟爱玲丈夫去世还不到一年，家里既要养活一个残障的女儿，又要支付保姆费的情况时，如何帮她争取最大的利益成为郑振奎思考的问题。随后，郑振奎查阅了各个卷宗和档案，确定该案是由于法院承办人员的工作失误，将该涉案房产转移到了他人名下，因该案已陷入了法律空挡，法院无法出具任何法律文书，加之该案审理已经终结，执行已经超过立案时效。如何将法院裁定的文书恢复到当事人和丈夫(已去世)名下，是郑振奎反复思考并致力解决的一个问题。而后，郑振奎多次到淄博市中级人民法院与几名法官对该案进行探讨，最后确定由某法院以审判监督程序出具了法律文书，房子恢复到了孟爱玲的名下。由此，郑振奎为该案画上了一个圆满句号。

　　像这样类似的案子，郑振奎不知办了多少件。每次有贫弱群体寻求法律帮助时，郑振奎总是尽心竭力，用自己的满腔热情，为他们化解一个个纠纷和难题，他用法律援助服务平台，在政府和百姓之间架起了一座“连心桥”。

　　降低诉讼成本 主张“非诉”调处化解矛盾

　　郑振奎出生在农村，从小就深知农村百姓的疾苦，更明白老百姓打官司的艰难。对此，郑振奎始终认为，能用非诉讼解决的纠纷案件就不要用诉讼的方式解决，这样既可降低经济成本，又能息诉止争，使问题得到解决。

　　当事人刘向山与刘庆贤原是桓台县某村的一对好邻居，平时两家人经常互相串门，孩子们也经常在一起玩耍。自2003年因土地流转承包发生了矛盾纠纷后，两家一直处在争吵和埋怨中。不仅如此，双方还因为该案诉讼八年未结，耗费的财力已超出该案标的额的几倍。2012年，该案在淄博市中级人民法院又启动了申请再审程序，因双方当事人与郑振奎是本村人，所以双方当事人都找郑振奎代理此案。郑振奎考虑到双方是邻居，两家人整天抬头不见低头见，建议双方调解此案。在征得双方同意后，郑振奎首先来到村委，要求对其案子进行调解处理，村委称，该案已调解多次无果，我们已无能为力再给予调解了。在碰了“钉子”后，郑振奎又来到淄博市中级人民法院，找到承办法官，详细说明其缘由和利害关系。在郑振奎的反复陈述下，淄博市中级人民法院承办法官采纳了郑振奎的建议，最终双方当事人以调解结案。持续了近10年的纠纷案件在郑振奎的努力下终于圆满化解，两家人也和好如初。

　　2015年6月份，郑振奎回访两位当事人时，刘向山对郑振奎说：“案子调解的不错，现在我们两家人已和好如初了，太感谢你了!”

　　情系百姓 为贫弱群体撑起“腰杆子”

　　“一个基层法律服务所，办公场所虽然不大，人员也不多，但他代表的是党和政府的形象，从某种程度来讲更是一个关爱贫弱群体的窗口。我们必须用自己的一颗爱心、一颗善心、一颗耐心和强烈的责任感去对待他们。”十几年来，郑振奎一直这样要求自己，也教育全所的同志这样去做。

　　在淄博开发光华法律服务所，抱着小孩的妇女、手拄拐杖的老人、不修边幅的民工，经常挤满房间。面对这些弱势群体，郑振奎总是满脸笑容接待每位当事人，把他们当作自己的长辈、兄弟姐妹。对每起案件，他都要详细询问缘由，并帮其找到解决方案。工作繁忙时，郑振奎经常顾不上吃饭，直到将当事人送走后，才回家吃上几口剩饭。

　　此外，郑振奎还经常带领全所同志到农村大集和社区街道，进行法律知识宣传和义务法律咨询，尤其对老年人，更是不厌其烦的为其解答他们所涉及的法律问题和维权问题，并提供可行的解决方案。当遇到低保老年人的案件时，郑振奎总是慷慨解囊，为他们垫付诉讼费用，得到了当事人的好评。近三年来，郑振奎办理各类法律援助案件20多件，超额完成上级规定的法律援助任务近两倍，为贫弱群体撑起了“腰杆子”。工作16年以来，郑振奎先后办理各类案件960多件，为当事人挽回经济损失8000余万元。

　　郑振奎，这个普通的基层法律服务工作者，扎根基层16年，在平凡的工作岗位上书写着法律服务工作者的梦想，为维护老百姓的合法权益而奔走，为推动司法行政事业健康发展而努力，他将继续用自己的满腔热血承担作为基层法律工作者的责任与担当。