周村人大监督检察建议落实 案件回复率93.7%

　　发出检察建议42件 监督交通、生态文明建设

　　周村区检察院依托人大监督检查建议落实机制，结合执法办案，对涉及环境保护、道路交通安全、食品药品安全、社会保障、司法等领域中群众反映强烈的问题进行监督。“截止目前，共发出检察建议42件，均向人大备案。其中行政执法检查监督建议26件，24件已按期回复（另有2件未到期）；执行监督13件，10件已及时回复（另有3件未到期）；审判程序违法监督3件，2件已及时回复。监督案件按期回复率达93.7%，比去年上升10个百分点。”周村区人民检察院副检察长常永栋介绍说。

　　针对周村区多个路段旧标线清理不彻底，新旧标线交叉难以辨认，给安全驾驶带来隐患的问题，周村区检察院向周村区交警大队发出《检察建议书》并附上人大《决议》，周村区交警大队收到建议后及时拿出整治方案：对全区78组信号灯，46组爆闪灯，336面警告标志，403面禁令标志，245面指路标志，35920米交通护栏等设施进行网格化管理。今年6月，交警部门已经将周村全部城区道路重新施画完毕，现在对车辆正常行驶造成影响的道路标志线已经清晰可见。常永栋说，“针对醉驾入刑这一问题，我们发现城乡结合部以及农村地区驾驶两轮摩托车的酒驾情况发生较多，安全意识较弱。我们在调研后，向交警部门发出《检察建议书》并附上人大《决议》，建议交警部门针对酒驾情况在农村及城乡结合部开展宣传，以实际酒驾判刑事例警醒群众，通过这些宣传活动，酒驾情况明显减少，取得成效。”

　　加强专项监督，发挥对生态文明建设的司法保障作用。周村区检察院深入王村镇对耐材企业污染治理的现状进行走访调查，联合环保部门对26家问题耐材企业进行实地核查，督促企业整改，对发现的违法行为，建议及时给予行政处罚。同时，针对周村、邹平两地跨区域污染问题，推动周村区与邹平县两地环保部门在全国率先建立“跨区域环境污染综合治理快速反应协查机制”。截止目前，两地共开展12次联合执法，依法监督相关单位关停67家骨料企业，治理233家高污染企业。据监测，边界地区环境空气质量计良好天气同比增加31天，水质达标率达100%。

　　健全完善机制 追回农民工工资199万元

　　周村区检察院建立跟踪监督机制，构建了对行政执法监督案件“事前风险防控、事中节点监控、事后失范追责”的全新监督模式。5月20日，周村区人大常委会法制工作室专门听取了周村区食药监局对校园周边售货摊出售价格低廉的“三无食品”，以及多家餐饮店经营者聘用未取得健康证明人员从事餐饮服务等问题加强监督的检察建议落实反馈情况，周村区食药监局高度重视相关建议，进一步完善食品安全隐患排查治理机制。

　　针对个别企业拖欠职工工资，从而引发集体上访的问题，周村区检察院积极与人社部门进行对接，调阅相关执法卷宗30余卷，发现淄博海能耐火材料有限公司、周村时代尚城承包商拖欠工人工资73万元的情况，向周村区人社局发出检察建议。5月份以来，周村区检察院与区公安分局、区人社局联合举行3次“追回拖欠农民工工资发放会”，为304名农民工代表追回工资199万余元，保障了外来务工人员的合法权益。

　　周村区检察院建立检察服务机制，率先出台“服务全区转型升级、振兴崛起的二十条实施意见”，建立党组成员联系重点企业制度，先后深入到中石化催化剂齐鲁分公司、新华医疗器械股份有限公司等企业，帮助解决问题。在调研中了解到，催化剂齐鲁分公司周边多家企业存有生产异味及焚烧垃圾等现象，影响了该企业车间的生产。周村区检察院立即通报邹平县检察院，根据“跨区域环境污染治理快速反应协查机制”，监督两地环保部门联动执法，向企业下达限期整改通知，并对临池镇古城村垃圾焚烧场进行了取缔清理，改善了周边环境。

　　人大常委会监督 落实检察建议情况

　　周村区检察院将每一份检察建议及建议落实反馈情况向区人大常委会备案,被建议单位在规定时限内不回复或无正当理由不采纳检察建议,经催办而拒不回复和整改的,检察机关可就该事项提请区人大常委会启动监督程序。同时,周村区人大常委会对于区检察院报备的事关经济社会发展、民生民利等重大问题或重大安全隐患的检察建议,也可以自行启动监督程序。周村区人大常委会通过加强对检察建议落实工作的监督，监督和促进检察建议工作的实施，确保检察建议的落实。

　　“人大出台这个决议，主要起监督落实作用，如果检察机关发出建议后，政府部门不能及时整改，那么人大常委会将会启动监督程序，成立专项监督办案小组，最后如果还是不能完成，可启动罢免程序。”周村区人大常委会法制信访工作室主任孙庆伟向记者介绍说，“每一次检察院的检察官去基层调研、落实时，我们人大的工作人员也会一起前去落实。通过人大常委会的监督，减少和预防犯罪，增强了监督时效。