淄博颁发全省首张“一照一码”营业执照 企业有了“身份码”

张先生从淄博市人民政府副市长李树民手中接过全省第一张“一照一码”营业执照。（仇晶-摄）

 张先生告诉记者，这次营业执照只用了2天就办下来了，“太满意了！”。（仇晶-摄）

“一照一码”营业执照新增了18位统一社会信用代码。（仇晶-摄）

　　大众网淄博9月21日讯(记者 仇晶 通讯员 刘刚)9月21日上午10点半，山东润国机电设备股份有限公司法定代表人张先生在淄博市行政审批中心接过最新的营业执照，这也是山东省首张“三证合一、一照一码”营业执照。实行“一照一码”登记制度改革后，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，一个号码就可实现工商、质监、税务三个部门信息共享，极大简化了市场准入手续。张先生说：“‘一照一码’简化了我们办理营业执照的流程，给了创业者很大的帮助。”

　　新增“小代码”给企业带来“大用途”

　　对比新颁发的“一照一码”营业执照与以往的营业执照，大众网记者看到最显著的区别是新执照增加了一行18位的代码。淄博市工商局的工作人员告诉记者，这组代码是统一社会信用代码，相当于企业的“身份证号码”，一个企业主体只拥有一个统一代码，一个统一代码只赋予一个企业主体。代码包含了工商、质监、税务三个部门的信息，企业凭“三证合一、一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务，相关部门都要予以认可，并且全国通用。统一代码设计为18位，使用阿位伯数字或英文字母表示。

　　“三证合一、一照一码”改革的好出还在于大大简化企业办证的成本。以往，企业办理设立、变更、注销登记，要先到工商部门登记，再凭工商部门出具的企业执照到质监部门、税务部门办理相关登记手续。实行“一照一码”登记制度改革后，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由工商部门对企业登记资料进行审核后，将登记信息录入到“信息共享交换平台”一网互联，实现工商、质监、税务三个部门信息共享。极大简化了市场准入手续，降低了投资创业成本。企业登记注册时，在原设立、变更登记表格基础上，新增了“统一社会信用代码信息”、“生产经营地信息”、“股东(发起人)出资情况”、“财务负责人信息”和“联络员信息”项，在注销登记材料上，新增了税务部门开具的“清税证明”。

　　大众网记者了解到，新实行的“一照一码”登记制度实行源头赋码、信息回传的“一次审核”登记模式。按照国家规定的统一编码规则，在企业注册登记时发放18位统一社会信用代码，形成准入登记与赋码同步完成机制。实行“一照一码”登记制度改革后，企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放，营业执照是企业主体身份的唯一合法凭证。改革前需企业提供组织机构代码证、税务登记证办理的相关手续，凭营业执照即可办理。

　　目前，“三证合一”、“一照一码”适用于公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等企业类市场主体(含企业分支机构)，个体工商户暂不纳入“三证合一”的范围。

　　淄博继续深化工商登记制度改革

　　工商登记制度改革，是党中央、国务院深化改革，推进政府职能转变的重大举措，是全国工商工作的头号工程。继今年5月17日淄博市全面实现“一照三号”后，在省工商局的授权委托下，全市“一照一码”工作正式启动。

　　改革的实施将进一步简化审批环节，最大限度的减少重复性审查，大幅提升市场准入的便利化水平，对激发市场活力，鼓励大众创业创新具有重要意义。一方面“一照一码”登记制度改革把原需要办理的三个审批归并为一次审批，有效推动市场准入工作整合归并和各部门信息共享，使市场准入流程更加便利、高效，行政管理体制更加科学、集约。再有就是法人和其他组织统一社会信用代码制度的实施促进了信用体系建设。

　　建立以统一代码为标识的信用信息系统，改变企业代码不统一的现状，实现管理从多头到统一转变、资源从分散到统筹转变。同时该项改革制度减少企业办事环节，降低企业办事成本。实现一个部门受理审核，多个部门信息互认，即避免申请人多次提交要件，申办多种证件，也避免了审批部门的重复劳动，即减轻了企业负担，也节约了行政成本，提升了行政效能。