失独的那些父母怎么养老

　　提案:建议“关爱失独家庭”　提案人:市政协委员王传德 

　　失独家庭在中国是一个特殊的群体,是指一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女。在淄博,也有很多这样的家庭,他们大多数独自承受着失独之痛,面对着生活孤独和精神痛苦等问题。

　　近年来我市非常关注失独家庭,每年为每个家庭发放各种补贴达18960元。但随着时间推移,将有越来越多没有子女的夫妇面临养老困境,今天本报“连线两会”就关注这个特殊群体的养老问题。

　　王传德委员在提案中指出,我市失独家庭面临几个主要问题,首先就是经济收入偏低,比如农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源,主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助等来维持基本生活。其次就是精神创伤极大,在经历“白发人送黑发人”的悲痛后,失独老人容易陷入精神抑郁,年老生病后常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。

　　为此,王传德建议建立健全对失独家庭的养老机制。“可根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数,提高失独家庭特别扶助金标准。由政府为没有任何经济来源的失独家庭购买养老保险,以保险形式为失独家庭养老提供最重要的保障。”王传德还建议建立“失独家庭社会关爱救助”机制和多部门帮扶的联动机制,最重要的是积极动员社会力量、吸纳民间资金参与失独家庭养老服务事业,鼓励社会兴办专门的失独家庭老年公寓。

　　记者调查　失独老人生病都无人签字 

　　60多岁的韩大爷元旦以前就拨打过本报两会热线讲述自己的伤心往事。老人说,他和妻子是最早响应国家号召的年轻夫妇,只生了一个孩子。

　　“当时很多同事要两个,但我和老伴工作在两地,还有老母亲要照顾,综合各种因素就决定只生一个孩子。”老人说,一家人一辈子顺顺利利,儿子长大成人也找了对象,可就快要结婚的时候因车祸意外身亡,儿子的离世如同天塌,让老两口几近崩溃,老伴更是差点哭瞎眼睛。

　　转眼他儿子去世近十年了,如今老两口身体状况每况愈下,虽然退休工资够生活,政府还发补贴,但他们面临的最大困难就是生病去医院没人照顾。“没有孩子帮着签字,没有孩子帮着跑腿,也没人在床边伺候,真是难受啊!”韩大爷说,他就想问问:“我们这种家庭能否免费住养老机构,政府下一步会不会考虑给这样的家庭集中养老?”

　　部门回复　失独家庭每年补贴可达18960元 

　　市人口和计划生育领导小组办公室在回复中指出,目前,我市一直在努力加大对失独家庭的关怀帮扶。比如,我市对45周岁以下、有再生育能力和意愿的失独夫妇,免费提供生殖咨询、优生检测等服务。对采取试管婴儿等辅助生殖手段的家庭,市、区县两级给予一次性补助。而对45周岁以上,已丧失生育能力、符合政策且有收养意愿的失独家庭,其所在村居、镇办及时为其出具婚育证明等材料,可畅通协调民政、公安部门,可帮助其办理收养、落户等手续。

　　对于社会关注的补贴标准问题,据介绍,我市失独家庭父母每人每月能享受基础养老金255元、奖励扶助金535元,两项合计每人每月790元,每个家庭每年可达18960元。对纳入低保补助范围的失独家庭,给予高出最低生活保障线三分之一的生活补助。

　　王传德委员关心的失独夫妇的养老问题,市人口和计划生育领导小组办公室答复说,我市专门出台政策将失独家庭全部纳入新型农村基本养老保险和城镇居民基本养老保险范围,且以高于其他计划生育家庭2倍的保障标准发放养老金。但关于失独老人免费入住养老机构和集体养老问题,计生、民政等相关部门表示目前我市还没有相关政策,未来会协调有关部门共同研究失独老人的养老问题。

　　(晚报记者沙红翠　陈圆　实习生房明超　程祯)