金永: 户籍服务前移到家 三项联动共防共治

桓台县公安局果里派出所所长金永做客大众网与桓台县公安局联合举办的《桓台警方在线》栏目。（曹亮--摄）

桓台县公安局果里派出所所长金永做客大众网。（徐建彬-摄）

桓台县公安局果里派出所所长金永（左二）、民警周菁做客《桓台警方在线》栏目，共同回答网友提问。（曹亮-摄）

　　户籍服务前移到家:“一次跑腿，一次办结”

　　据了解，果里派出所辖区面积65.61平方公里，占全县面积的12.9％，辖区内有43个行政村，常住人口6万余人，还有流动人口5.6万余人。桓台县果里镇南北最大纵距6.5公里，东西最大横距14.5公里，户口迁移、新生儿出生落户、购房入户等户籍业务办理成为困扰当地群众的一个难题。

　　针对辖区的具体现状，金永说，户籍业务是摆在派出所面前的首要问题，为此，果里派出所推出“户籍服务前移”创新的便民利民、践行承诺的举措。辖区群众在办理户籍业务时，因不清楚办理流程、不了解所需材料，导致有时跑了很多趟也办不好一项业务的情况，果里派出所推出户籍业务前移工作模式，在辖区43个村委或村民事务管理中心设置了户籍业务代办点，专门设计了各类户籍业务的明白纸以及针对每种户籍业务的填空式申请表格放置在代办点。群众不出村即可了解办理所需业务的流程，并将设计的明白纸和申请表格放在户籍室，确保群众表格填写规范，一次性到位，大大方便了办事群众，做到“一次跑腿，一次办结”。

　　三项联动共防共治:“小事不出村大事不出镇”

　　针对辖区企业众多、治安案件多发的态势，果里派出所施行“三项联动”治安互动联防、共防共治，并且针对农村易发矛盾纠纷的情况，实行了“村、所、镇”三级联调，实现了果里镇的村居、企业和谐稳定的局面。

　　据金永介绍，为在有限的警力资源范围内最大限度的及时、有效化解农村各类矛盾纠纷，果里派出所推出“三级联调”机制，将村、包片民警、镇党委政府定为一二三级调解层。一级调解层在村，利用人民调解委员会，依法正确、及时、妥善的调解本辖区内的民事纠纷和轻微的刑事纠纷;二级调解层在所,全所民警对辖区43个村实行包片管理，对于一级调解层调解不了的矛盾纠纷或可能引起严重危害治安后果的及时进行调解处置;三级调解层在镇,对于一二级调解困难，需要党委政府出面的矛盾纠纷，派出所联合镇政府驻村干部共同调解，确实做到“小事不出村，大事不出镇”，将矛盾问题扼杀在萌芽中。

　　目前，通过该项机制已成功调解各类矛盾纠纷48起，妥善处置群体性事件3起，有力维护了辖区稳定。

　　“万名治安志愿者”工程建设:降低辖区发案率

　　桓台果里镇作为桓台的开发区并且与张店城区接壤，辖区企业众多，仅规模以上企业就达190余家。金永介绍说，针对治安案件多发的现状，果里派出所从去年开始向社会征集了治安志愿者。果里派出所率先在村庄、学校、企业、红莲湖景区选建了1500余名治安志愿者，并对志愿者进行了关于治安防范，巡逻盘问，跟踪、报警技巧及处置应急突发事件技巧等方面的指导培训。

　　金永介绍说，截止目前，通过志愿者提供线索破获案件12起，全镇可防性案件发案率整体下降8%，有效地降低了辖区发案率。

　　维护辖区居民“舌尖上的安全”

　　据了解，5月底，淄博市食品药品环境卫生安全现场推进会将召开，果里派出所将作为本次现场会的参观点。为何淄博市的推进会要选择果里派出所为参观点，派出所在这方面都做了哪些工作？

　　对此，金永介绍说，为了提高打击各类涉及食品、药品、环境违法犯罪活动效能，果里派出所在辖区每个村庄聘请一名信息员，颁发由镇政府授予的聘书。工作开展期间，派出所就食品药品环境卫生安全方面对信息员进行强化培训指导，使之明确需要向食药所报告的信息内容及需向村民宣传的信息、落实工作等内容，共同做好食品生产加工、食品流通警营、餐饮服务、保健食品、药品、医疗器械等方面的监督管理工作。

　　截止目前，果里派出所辖区内43个村已有31个村配备信息员，担当重任，积极发挥着守土有责、守土负责、守土尽责职能作用，共同构筑“食药环”领域安全阵地，打造和维护辖区居民“舌尖上的安全”。