中国人民政治协商会议第十一届淄博市委员会常务委员会提案工作报告（摘要）

中国人民政治协商会议

第十一届淄博市委员会常务委员会

提案工作报告(摘要)

(2015年3月7日在政协第十一届淄博市委员会第四次会议上)

王 修 德

　　各位委员、同志们：

　　我受政协第十一届淄博市委员会常务委员会委托，向大会报告市政协十一届三次会议以来的提案工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一

　　政协十一届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会和中央省市委一系列重要会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关注的热点问题，通过提案认真履行职责，积极建言献策，共提交提案405件，经审查立案378件。在立案提案中，委员提案320件，民主党派市委和市工商联提案54件，界别提案3件，专门委员会提案1件。截至2014年10月底已全部办复，其中，已经解决或采纳的133件，占35.2%;正在解决或拟采纳的209件，占55.3%;用作参考的36件，占9.5%。从反馈情况看，满意或基本满意率99.5%。

　　经审查立案的378件提案中，关注经济建设，促进科学发展方面提案128件;关注社会事业，促进民生改善方面提案117件;关注民主法治，促进社会和谐方面提案133件。

二

　　一年来，在市委的正确领导和市政府的大力支持下，常委会提案工作坚持走群众路线，进一步转变作风，加强组织领导，狠抓提案质量，开展办理协商，促进提案落实。

　　(一)加强领导，推进提案办理。市委、市政府高度重视政协提案工作。市委、市政府主要领导要求有关部门和承办单位要结合党的群众路线教育实践活动，认真听取委员的意见，提案办理工作要及早部署、认真办理、狠抓落实。市政府召开常务会议，研究部署提案办理工作，确定了6件重点提案由各副市长分工督办。市政协把提案工作作为一项全局性工作，列入常委会、主席会议重要议事日程。承办单位把办理提案与推动部门工作有机结合，实现“办理提案和改进工作”的良性互动。

　　(二)多措并举，提高提案质量。一是抓好提案征集引导。在全会召开之前，印发提案征集通知和提案参考目录，引导委员围绕市委、市政府中心工作和群众关心的热点、难点问题，积极撰写提案。二是重视党派、集体提案。通过召开党派工商联秘书长提案工作座谈会，走访党派等形式，加大党派提案征集力度，鼓励界别提出提案，支持专门委员会及时将调研视察成果、专题协商成果转化为高质量提案。三是严把审查立案关。提案委会同市委、市政府督查室等部门，对收到的提案共同进行审查，确保立案提案的质量。四是坚持优秀提案评选表彰激励机制，充分调动提案者撰写高质量提案的积极性，不断提高提案质量。

　　(三)注重协商，加强面复落实。常委会把办好提案作为开展党的群众路线教育实践活动，回应群众呼声的重要渠道。一是重点提案重点协商。全会后，我们遴选了16件重点提案由市政协领导和各专委会分工督办，结合调研、视察把提案督办重心放在协商对策、推进工作、解决问题上。二是提案承办“大户”集中面复协商。去年市发改委、经信委、教育局、民政局等承办单位召开提案办理面复会议，对207件提案进行了集中协商答复，推动提案办理落实。三是难点提案个别协商。对委员初次反馈表示不满意的提案，加强与党政督查部门和承办单位的沟通协商，先后就7件办理难度较大的提案协调相关部门进行再沟通、再办理，取得了委员的理解与支持。

　　(四)与时俱进，推动创新发展。常委会认真贯彻落实十八大提出的“开展提案办理协商”新要求，积极探索和推动提案工作创新发展。一是开展提案“办中”协商。对建筑垃圾资源化利用、老年代步车和电动自行车管理、修改我市慢性病门诊新规等三件提案进行了提案办中协商，促进和推动了有关问题的解决。二是进行交流学习。参加了省政协提案办理协商座谈会，认真学习贯彻全国、全省政协提案办理协商工作座谈会精神，召开了全市政协提案办理协商工作座谈会，总结交流了我市提案办理协商的经验和做法。三是推进制度化建设。认真调研，借鉴有关市提案办理协商方面的好经验好作法，起草了市政协提案办理协商暂行办法。

三

　　2015年的提案工作，要认真学习贯彻落实中共十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，持续推动提案工作改革创新，为发展助力，为民生建言，重点做好以下几项工作：

　　(一)进一步提高提案质量。坚持把提高提案质量作为一项重要的基础性工作常抓不懈。继续开展委员学习培训，增强责任心和使命感，提高参政议政能力;拓宽知情明政渠道，鼓励委员从自身比较熟悉、有专长的领域着手，形成有价值、有分量的提案;发挥各民主党派、工商联、专委会和界别的特色和优势，提出更多高质量的集体提案。

　　(二)推进提案办理协商创新发展。按照更加活跃有序地开展提案办理协商的要求，将协商理念贯穿于提案办理工作全过程，促进提办各方良性互动;选择涉及经济社会发展和人民群众切身利益方面突出问题的提案，增加协商密度、提高协商成效;探索推进提案办理协商的广泛多层制度化建设，不断完善提案办理协商工作办法。

　　(三)进一步加强和改进提案服务工作。继续加强与各参加单位和委员的联系，及时解决提案工作中存在的问题。继续加强与提案承办单位的沟通联系，为提高提案办理质量服务好。利用二至三年时间，建立并完善提案办公自动化系统，实现提案网上提交、交办、督办、反馈，提高提案工作效率和信息化水平。