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2014年1月,最高人民法院与中央文明办、公安部等中央八个部门和企业会签了《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》,对老赖实施更加严格的信用惩戒。最高院列明的失信行为有:(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;(二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;(三)违反财产报告制度的;(四)违反限制高消费令的;(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。只要申请执行人认为被执行人存在以上失信行为之一的,可以向人民法院提出申请将被执行人纳入失信被执行人名单,人民法院经审查后作出决定。人民法院认为被执行人存在以上失信行为的,也可依职权作出将该被执行人纳入失信被执行人名单的决定。惩戒范围包括三类:失信被执行人被禁止乘坐飞机、列车软卧;限制在金融机构贷款或办理信用卡;失信被执行人为自然人的不得担任企业的法人代表、董事、监事、高级管理人员等。惩戒对象则包括两类人:一是最高法失信被执行人名单库中所有的失信被执行人;二是被法院发出限制高消费令的其他被执行人。
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