果里派出所:户籍服务前移到家 民企联调联动联防

　　户籍服务前移：群众一次跑腿 一次办结

　　7月3日上午10时左右，桓台县公安局果里派出所辖区的村民齐庆超走进果里派出所户籍办理大厅，用了不到10分钟的时间，就把孩子的户口落下了，拿到新户口簿的齐庆超心中的喜悦溢于言表：“没想到第一次来派出所，这么快就把孩子的户口落下了。”

　　据了解，果里派出所辖区面积65.61平方公里，占全县面积的12.9％，辖区内有43个行政村，常住人口6万余人，还有流动人口5.6万余人。桓台县果里镇南北最大纵距6.5公里，东西最大横距14.5公里，户口迁移、新生儿出生落户、购房入户等户籍业务办理成为困扰当地群众的一个难题。

　　记者在果里派出所户政业务办理大厅的柜台上看到，写有购房入户、出生落户、投靠类人员户口迁移等等落户说明的“明白纸”整齐摆放在盒子里，这些材料详细列有办理落户所需的具体步骤和材料说明。桓台县公安局果里派出所所长金永告诉记者,为了方便群众特别是老人办理户籍业务，从去年起，派出所就把户政业务服务前移，通过“明白纸”等方式提前告知群众，尽量让群众少跑腿。此外，为了解决老百姓办理户籍跑腿的问题，果里派出所在创新服务的基础上，继续把服务前移，推出“双向共管”模式，在43个村委会或村民事务委员会设置户籍业务“代办点”，派出所还选出43名代办工作人员，并对代办工作人员进行系统培训，让群众不出村就能知道业务流程，提前准备所需材料，做到“一次跑腿，一次办结”。

　　由于辖区企业众多，辖区流动人口比较聚集，为了方便流动人口办理居住证，果里派出所特意在辖区企业设置了流动人口“报备点”。金永说：“派出所帮助辖区部分企业申请注册了网上流动人口登记账号，依托企业保卫室的职能作用，加强了对外来务工人员的管理，做到及时核实身份信息，及时上网录入报备，实现了网上申请、网上审批、网上监管、送证上门的一站式服务，方便外来人口能快速申领到居住证。”

　　三项联动：警企互动联防 共防共治

　　桓台果里镇作为桓台的开发区并且与张店城区接壤，辖区企业众多，仅规模以上企业就达190余家，金永告诉记者：“虽然果里镇企业分布相对集中，但是企业之间缺乏安全防范协作意识，各自为营，各自为战，给违法犯罪分子留下可趁之机”，针对治安案件多发的现状，果里派出所所长金永主动牵线搭桥，促进企业间的沟通合作，形成了座谈式、签约式、合作式联动联防工作机制。

　　金永介绍说，座谈式联防联席就是每月由派出所牵头，召开一次企业联防联席会议，促使各单位之间相互交流经验，共同商讨安全防范对策；签约式联防联动就是指派出所科学划分联动巡防区域，各企业间达成联防协议，统一整合巡防力量，打破各巡各防的模式，形成企业门卫为点、联区联防为面的防范网络，实现“一户报警、多户相助、邻里守望、共防共治”。

　　果里派出所还大力强化警企合作，派出所还不定期对企业巡逻队进行业务指导，提高巡逻队的应急防范处置能力。同时，抽调部分企业保安队员充实到派出所巡防队伍中，做到随时巡逻，随时处警，实现了“合作式”联防联战工作制。据了解，今年在果里派出所施行警企合作以来，共破获案件11起，抓获违法犯罪嫌疑人6人，有力维护了辖区企业的安全。

　　三级联调：“村、所、镇”妥善化解农村矛盾纠纷

　　近日，记者在桓台县果里镇后鲁村居民小区看到，一块“晒晒打架成本”的漫画宣传展板吸引了村民的眼球，果里派出所副所长许磊一边指着漫画一边向群众解释道：“打架直接成本=5至10日拘留+500元至1000元罚款+至少1000元医药费......” 后鲁村村民王大爷看后告诉记者：“这个展板设置的好，打架之前先算算这个成本划不划算，尤其是展板上的民警忠告，就是对这些不理智的人的忠告。”

　　果里派出所所长金永告诉记者，“晒打架成本”只是化解农村矛盾纠纷的一个措施，他说，今年以来，果里派出所针对辖区农村邻里纠纷、土地纠纷、房屋纠纷、经济纠纷等引发的治安警情或刑事警情不断增加的现实情况，协调各村委会及有关部门，开创了“一级调解在村、二级调解在所、三级调解在镇”的“三级联调”工作机制。

　　所谓一级调解，就是组织包片民警深入村庄，挑选两至三名德高望重的村民加入村调解委员会与村两委成员组成调解团；二级调解就是，村一级调解难以调解的由派出所民警上门化解，适时由派出所所长或教导员出面进行调解；对于一二级难以调解的矛盾纠纷或重大群体性事件，需要派出所联合镇政府领导、驻村干部，共同化解、妥善处置，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”， 金永解释说。

　　金永说：“今年以来，果里派出所不断创新工作模式，通过‘双向共管’把警察工作和服务做到‘家’，通过‘三项联动’警企联手联防的方式维护企业周边治安，通过‘三级联调’把矛盾化解在根源，实现了警民警企联治联防，果里辖区和谐稳定。”