楚云中:社会治安大家管 志愿治安零发案(图)

　　大众网淄博2月25日讯（记者 赵凯）辖区面积6.7平方公里，人口40820人，面对辖区“平房多、暂住人口多、小型企业多”的特点，淄博市公安局周村分局永安派出所在楚云中所长的带领下，创新工作模式，成立了由229名社区居民代表组成的“治安志愿者”队伍，形成了社会治安警民联合管的模式。据介绍，自治安志愿者队伍成立以来，辖区的家具批发市场连续四个月实现零发案。25日上午，淄博市公安局周村分局永安派出所所长楚云中在做客大众网《所长在线》栏目时，向广大网友分享社会治安管理经验的同时还回答了涉及户籍、治安等方面的10多个网友提问的问题。

　　落实“云警务”访查管控辖区“三多”

　　据淄博市公安局周村分局永安派出所所长楚云中介绍，永安派出所的前身是下河派出所，也是周村区最早的公安派出所之一，到2007年初，淄博市公安系统机构改革，更名为永安派出所。与其他城区派出所相比，永安派出所辖区的状况有“三个多”：平房多、暂住人口多、小型企业多。

　　辖区“三多”的特点势必给派出所的社会治安工作带来新的挑战。楚云中所长介绍说，在社区出租房屋、暂住人口的管理方面，“近年来，永安派出所一直在尝试改变对出租房屋、暂住人口的管理模式，采取办理居住证与登记相结合、社区民警访查与治安志愿者提供信息相结合的方式，加大走访的密度，社会治安取得初步成效。”

　　2013年下半年，周村公安分局组织了专项“社区云警务”活动，永安派出所深入辖区进行实地调查，包括出租房屋、暂住人口、场所单位在内的工作纳入正在着手进行的社区警务改革之中。通过科技手段与日常管理的有机结合，实现管得好、控得住的目标。

　　辖区1.6万辆电动车“打码”

　　据了解，淄博市公安局周村分局开展的电动车免费实名登记服务工作，填补了国内电动车管理的空白。事实证明，给电动车“上户口”得到了广大群众的拥护和支持，效果极为显著，2013年全区电动车被盗数量同比下降了近5成。

　　楚云中告诉记者，到目前为止，周村已经登记电动车、小排量摩托车、高档自行车近11万辆，其中永安派出所登记车辆16000余量。现在，登记的对象主要是新购车辆，在派出所户籍室内设立常设打码点，随时为群众提供服务。

　　组建229人“治安志愿者”队伍 警民联合管治安

　　楚云中说：“北京奥运会大批志愿者的出现给了我启发，通过学习奥运志愿者的管理经验，根据辖区治安防控的特点，就于2009年在一个社区搞了试点，从社区工作人员、退休人员、保洁员、水电工等职业人员中选拔了30名治安积极分子，统一配发了具有明显标志的服装，在社区民警带领下，积极参与社区治安维护工作，效果相当明显，这个社区的刑事、治安发案率下降了90%以上。”

　　2013年下半年，楚云中调至永安派出所任职之后，在全辖区9个社区全面推开“治安志愿者”活动，于2013年10月组建了第一批229人的治安志愿者队伍。楚云中介绍说，“治安志愿者”就是以维护治安秩序为主要任务，参与人员不拿任何报酬、自愿参加。所参与的人员要经过社区居委会等单位推荐、征求本人意见、社区民警考察后才能正式加入。

　　据了解，在“治安志愿者”的管理使用上，从第一步的征选、第二步的成型、第三步的培训，一直到履职，主要是督促社区民警尽快与治安志愿者结成对子、交成朋友，把治安志愿者工作情况纳入到社区警务常规工作中，同部署、同安排、同检查。

　　楚云中所长说，在警民联合治安的管理模式下，几个月来，效果已经初步显现，辖区的沙发材料市场连续四个月实现零发案。相信，“治安志愿者”队伍在提供情报线索、防范违法犯罪等方面将会发挥更大的作用。