郑建波：户政"限时办结"服务24小时不打烊

　　各位网友大家好，您现在看到的是大众网与淄博市公安局联合推出的《警方在线》系列访谈栏目，网友们可以登录淄博大众网、淄博大众论坛、淄博大众网微信微博等互动平台来进行提问，网友们也可以拨打大众网的热线电话0533-2868222来与我们的嘉宾进行互动交流。今天我们请到的嘉宾是淄博市公安局临淄分局党委副书记、政委郑建波。郑政委您好，欢迎您做客《警方在线》。

　　主持人好、各位网友大家好!非常高兴通过《警方在线》栏目和大家进行交流，在此，感谢大家对临淄公安分局的关心和支持。

　　临淄，被称为是齐国古都，名胜众多，也是世界足球的起源地，还有许多重要的石油化工企业。维护辖区的治安稳定以及在管理危化物品方面就显得尤为重要。在今天节目的一开始，为了让网友们对临淄公安分局有一个全新的认识，先请郑政委介绍一下临淄公安分局的一些基本情况。

　　临淄公安分局现有民警475人，下设内设机构5个，直属机构7个，派出所16个。今年以来，临淄公安分局在临淄区委、区政府和市公安局坚强领导下，在社会各界关心支持下，以打造全国最平安区县为目标，以保障全区经济社会发展为中心，努力提升群众安全感满意度，确保全区社会和治安大局持续稳定。

　　今年上半年以来，全局先后有34个集体、112名个人受到市局和区级以上表彰，4个集体和15名个人立功受奖。分局雪宫派出所被公安部评为全国公安机关追逃先进基层单位。在2014年上半年市委、市政府对各区县群众满意度测评中，我区群众对社会治安满意度达97.61%，列全区六项指标第一位，列全市各区县社会治安满意度首位。

　　郑政委，当下全国都在开展践行党的群众路线教育实践活动，临淄公安分局也是围绕这项活动开展了不少工作，接下来请您介绍下当前“党的群众路线教育实践活动”的开展情况以及下一步的工作计划。

　　好的。今年以来，临淄分局紧紧围绕践行群众路线这一核心，坚持民意导向，突出民意引领，通过开展全警走访、重点回访、警民恳谈等活动，聆听群众意见和建议;通过开展“打侵财、保平安”、“大巡防”、打黑除恶等活动，提升群众安全感。真正把践行群众路线转化成实实在在的行动举措，把公安工作做到群众的心坎里，有效回应群众期待，提升群众满意度。

　　目前，教育实践活动正处于“查摆问题、开展批评”环节，下步即将进入“整改落实、建章立制”环节。分局将持续聚焦作风建设，不断加强整改力度，提高服务水平、优化警务模式。

　　好。刚才听郑政委说到回应群众期待，那么请您从公安工作的角度出发，给我们介绍一下群众最期待的有哪些问题?

　　活动开展过程中，我们征集到了大量的意见和建议，经过梳理归类，群众关注最高的有以下几个方面：一是群众安全感方面，二是食品、药品、环境安全方面，三是服务质量方面，四是规范执法方面。

　　临淄公安分局对上述几个社会关注的热点问题采取了那些有力措施呢?

　　针对群众安全感问题，我们立足岗位职能，突出主业，深入开展“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”等系列安民行动，取得了辉煌战果，例如侦破了高层入室盗窃系列案件。上半年，共破获各类刑事案件1877起，抓获各类犯罪嫌疑人335人，其中逃犯143人;打掉犯罪集团10个45人，逮捕98人，移送起诉237人。全区可防性刑事警情同比下降6.3%，其中盗窃类刑事警情同比下降8.4%，抢夺警情同比下降45.5%。

　　好。下面，咱们就通过一个案例，来看看临淄分局是如何破获专盗高层住宅系列案件的：

　　近几年随着高层住宅的建设发展，越来越多的群众选择高层住宅入住，高层翻窗入室盗窃的发案也越来越多。失窃最多的一户涉案包含现金、首饰等共计6万余元，被盗的大多是十层以上的住户。对此，临淄分局刑侦大队针对此类案件开展分析研判，对被盗住户逐一进行严密的现场勘察，根据指纹信息串并案6起。与此同时，刑侦民警对有爬窗盗窃前科人员及地域性高危人员进行逐一摸排梳理，对被盗手机、电脑等赃物进行追踪。经过几个月的严密侦查，犯罪嫌疑人浮出水面，刑侦大队民警于2014年5月14日将嫌疑人李某抓获归案。他利用自己身体素质好、善于攀爬的特点，专门选择高层住宅作为犯罪目标。经审查,李某供述了自2011年以来先后窜至临淄区多处高层生活区爬楼实施入室盗窃作案30余起的犯罪事实，涉案价值20余万元。

　　案例中可以看到，对于盗窃高层住宅入室盗窃这类涉及群众财产安全的案件，临淄分局做到了集中警力快侦快破，那么针对食品安全卫生这类涉及群众“舌尖上的安全”问题，临淄分局又是如何予以回应的呢?

　　好的。食品安全已经成为社会各界普遍关心、关注的热点、难点和焦点问题，临淄分局从源头打起，与食安办、工商局等部门紧密配合，大力强化行政执法与刑事司法衔接，共同建立了线索共享、案件移送、联合查办等一系列工作机制。针对食品安全领域根治难度大、易反复、易反弹的特点，我们坚持重拳打击和与行政主管部门联合执法源头治理双管齐下，有力保障群众餐桌上的安全。先后侦破“5.21”特大生产、销售病死鸡案件等食品、药品、环境领域的违法犯罪案件共79起，刑事处理96人。

　　我们能充分感受到临淄公安维护群众利益的民生理念。在做好打击工作的同时，请您介绍一下临淄分局又是如何提高服务质量的?

　　好。我们从优化户政、出入境等窗口服务入手，开通户籍业务“一站式”服务办公系统，实行“限时办结”的服务承诺，推行“延时服务”、“预约服务”、“特事特办”等便民措施，切实让群众得到实惠;建成临淄公安分局网上公安局，主打民生警务品牌，实现了公安业务和群众诉求“一网受理、一站办结、一口回复、一线回访”。临淄分局民警正是通过为群众办实事、办好事，通过这些实实在在的便民举措，真正打通服务群众“最后一公里”，让群众得到实惠。

　　好。下面我们来看另一个案例，通过一件小事看看临淄分局如何落实便民服务措施的：

　　2014年3月，孙娄派出所社区民警刘慧在辖区东安次村走访时，得知村里曹某收养的女儿一直未落户口，现在孩子都上学了，学籍也入不上，家里人都非常着急。曹某结婚后和妻子张某一直未有生育，2005年捡拾到一女婴，多方查找无果后收养，并取名小文。2006年9月，曹某经临淄区计划生育医学鉴定小组鉴定为不育症，并开具计划生育情况证明，同意曹某收养。正当曹某为小文办理收养证的期间，2007年12月曹某夫妇因感情不和办理了离婚手续，小文由曹某抚养。当曹某再办理收养证时，已经不符合收养条件，无法办理收养证，小文无法正常落户。眼看着孩子一天长大，愁坏了曹某，曹某九年来一直为这事奔波。为此，刘慧把掌握的情况及时向分局领导汇报，多次到到街道计生部门对接，在刘慧的努力下，争取他们的支持，为曹某出具了证明信，免除了罚款。并特事特办在分局户籍科的支持下，帮助小文办理了非亲属落户的手续，为孩子办理好学籍，小文可以安心地上学，也让曹某一家人可以安心地生活。曹某一家对此非常满意，专门制作了锦旗表达感激之情。

　　郑政委，当前各大高校也都开始陆陆续续的开学了，学生就要开始返回学校继续完成学业，而且现在无论是乘坐汽车也好、火车也好都需要身份证，如果学生一旦在假期把身份证弄丢，将会非常的麻烦。为此我们临淄公安分局也是推出了“24小时不打烊”的措施，还请您来介绍一下这项措施是如何产生的以及具体的实施过程。

　　自今年8月12日起，分局户政部门针对临淄区考生陆续收到大中专学校录取通知书急需办理户口咨询、迁移的实际情况，采取多项服务措施，创新服务举措，积极开辟咨询预约 、便捷优化 、上门服务三条特色“绿色通道”，为辖区即将入学的大学生提供便利，保障学子顺利入学。

　　分局16个派出所利用24小时执勤、值班的工作机制，在综合警务厅开设大学生迁移户口“绿色通道”，提供“随时受理、随到随办、优先办理”服务，充分满足高考学生办理需求。

　　郑政委，现在规范化执法越来越受到市民的关注，在规范执法方面，临淄公安分局有什么具体举措呢?

　　我们运用法治思维，成功构建“大法治”工作格局。在全市率先推行刑事案件“一个出口”工作模式，统一了办案标准和审核把关，有效解决了“同案不同罚”的现象;从源头入手，建立包括“接处警、警情处置、受(立)案、调查取证、强制措施、涉案物品管理、案件处结、回访告知”8大部分28个环节65个规定动作的执法办案闭环优化管理体系，倒逼执法规定动作强制入轨，对容易出现执法不公的重点领域和关键环节实行了有效监管;所有基层办案单位的讯(询)问室等重点执法场所全部连入网上视频监督系统，及时纠正各种执法不规范行为;在流动巡逻车上全部安装录音录像设备，为出警民警配备“数码鹰”警务活动记录仪，对接处警、当场处罚等执法活动进行全程记录，进一步规范民警执法动作。

　　郑政委，从去年以来临淄公安分局积极探索社区警务工作的新思路，扎实开展创建精品警务室活动，做精品、出特色、创品牌，在推进社区警务工作上有了许多创新的发展措施，借此机会也请您在这儿给咱们的网友就社区警务工作介绍一下。

　　分局将社区警务作为一项中心工作来抓，提出“经营社区”的全新理念，以“社区六进”为契机，“深耕”社区，强力推进社区警务“品牌”战略，在警务室平台建设、社区工作方法等方面不断进行创新探索，形成了一套独特的社区警务工作模式，在全市推广的“社区警务十法”源于“刘慧工作法”，以社区民警名字命名的“张玉警务室”是百姓熟知的品牌警务室。

　　郑政委，加强辖区的巡逻防控成为淄博市各个分局的重点工作，在前期的采访中我们也了解到，临淄公安分局在武装巡逻、反恐处突等方面的工作成效显著，有效维护了辖区的治安稳定，还涌现出了像王新利这样的人民好警察，接下来就请郑政委就咱分局的巡逻防控工作进行简单介绍。

　　分局按照构建动态化、立体化治安防控体系的总要求，进一步优化勤务模式，在防控工作策略上，坚持警力投放与防控需求“同频共振”;在防控工作战术上，做到武装巡防面上震慑，便衣巡守精准抓获;在防控工作目标上，让各类违法犯罪人员想来不敢来、来了不敢做、做了抓得住。今年以来，分局巡逻特警大队通过巡防抓获各类违法犯罪嫌疑人283人，其中采取刑事强制措施66人、行政处罚201人,强制戒毒19人，破获各类刑事案件360余起;抓获各类逃犯31人，其中外省逃犯4人，重大逃犯1人。

　　今天郑政委做客《警方在线》栏目，引起了许多网友的关注，临淄公安分局的下一步的重点工作也成为了网友们关注的热点话题，在这儿能不能为咱们的网友来介绍一下呢?

　　好的。今年年初，分局将年内集中突破的20项重点工作任务逐一分解细化到具体单位，从目前情况来看，这些项目均取得了积极进展。下一步，我们将着力提升打击和防范工作效能，深化公安信息化和执法规范化建设，继续深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步改进思想作风，让社会方方面面感受到我们这支队伍通过教育实践活动，在精神风貌、工作作风、工作效率、管理服务、办案质量等方面产生的明显变化。

　　好，非常感谢郑政委以及临淄公安分局的民警一起来回答网友所提出的问题，各位网友今天做客《警方在线》的嘉宾是淄博市公安局临淄分局政委郑建波，郑政委从临淄公安分局的基本情况入手，为网友们介绍了临淄公安分局在践行群众路线、管危爆、加强巡逻防控方面所做的一些卓有成效的一些基本工作，相信有了这样的一支团结向上、求真务实、贴近民生的队伍，临淄人民的安全指数将得到有效提升，平安临淄建设也将越来越好，感谢各位网友的关注，也感谢郑政委做客《警方在线》，我们下期节目再见。

　　各位网友，再见。