张京义:"户籍110"服务到家 治安防控布天网

　　各位网友大家好，您现在看到的是大众网与淄博市公安局联合推出的《警方在线》系列访谈栏目，网友们可以登录淄博大众网、淄博大众论坛、淄博大众网微信微博等互动平台来进行提问，网友们也可以拨打大众网的热线电话0533-2868222来与我们的嘉宾进行互动交流。今天我们请到的嘉宾是桓台县公安局党委书记、局长、督察长张京义。张局长您好，欢迎您做客《警方在线》。

　　主持人好、各位网友大家好!非常高兴通过《警方在线》栏目和大家进行交流，在此，感谢大家对桓台县公安局的关心和支持。

　　桓台，被称为是建筑之乡、中国江北地区第一个“吨粮县”，历史悠久，文人名士众多，是中国百强县之一。一直以来，桓台治安稳定，生态文明建设效果突出，桓台公安为保障民生和经济社会发展做了大量卓有成效的工作。在今天节目的一开始，为了让网友们对桓台县公安局有一个全新的认识，先请张局长介绍一下桓台县公安局的一些基本情况。

　　桓台县面积509平方公里，常住人口50万。县公安局现有在职民警353人，设有3个内设机构、13个直属机构和13个派出所。

　　近年来，全县公安机关在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，牢牢把握“务实、担当、创新、争优”的工作总要求，着力打造民本警务，始终把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准，忠实履行保平安、保稳定、保民生的重大责任，公安工作和队伍建设取得了长足进步。县公安局先后3次被评为全省优秀公安局，1次被评为全国优秀公安局，被命名为省级文明单位，在近期市政府组织的2014年上半年群众满意度电话访问中，群众对社会治安的满意率在全县六个被测评项目中位列第一。

　　好的，张局长，我们在前期的采访过程中也了解到，巡逻治安防范、加强社会管控是桓台公安维护社会稳定的重要措施，并且在具体工作中，推出了一些很新颖的做法，我们公安民警积极调用社会资源，收效明显。首先我们通过一段视频短片，先来了解一下。

　　这段视频介绍的是我们桓台县公安局启动的“万名治安志愿者”工程。今年以来，县公安局把握当前治安管理、反恐维稳等工作特点和规律，创新群防群治工作模式，积极争取县委、县政府支持，大力实施“万名治安志愿者”工程。治安志愿者中既有村民小组长、治安积极分子、又有退休干部职工、老党员，还有出租车司机、公交司机、环卫工人。他们上岗后，充分利用行业特点，发挥千里眼、顺风耳、治安宣讲员的作用，和在不同地域、不同时段、不同岗位的工作优势，积极提供线索，深入宣传有关政策法规，扮演好“和事佬”角色，积极协助公安机关及有关部门化解简单矛盾纠纷，在全县城乡广布巡防力量和巡防眼线，让违法犯罪行为暴露于群众监控之下，最大限度的预防和减少犯罪，有效推动事的解决，织起一张平安守护网。截至目前，根据治安志愿者提供线索，先后破获案件20余起，抓获违法犯罪嫌疑人12人。

　　另外，我们还积极健全城区多警种联合巡逻常态化机制，扎实推进“警灯闪烁”工程和武装巡逻工作，民警在城区24小时持枪巡逻，最大程度地增加见警率和管事率，时刻守护万家平安。

　　张局长，提到治安防控，我们不得不想到利用科技手段承载的视频监控网络，我们也了解到，桓台视频监控已经形成了立体化的监控体系，接下来，就请张局长给我们介绍一下桓台视频监控全覆盖情况以及在打击犯罪方面所取得的战果。

　　今年以来，桓台县公安局前瞻性谋划、大手笔运作、高标准推进视频监控全覆盖工程，打造了具有桓台特色的高、中、低空立体化视频监控体系，特别是向农村延伸工作实现重大突破。

　　桓台县公安局始终将视频监控全覆盖工程建设作为一项贯穿全局的重点工作，集中突破，强力攻坚，逐步形成“卡点、控线、覆面、封边”的视频监控局面。积极打造以县城高空有视频监控制高点，县城周边、主要交通要道和公共部位有治安卡口或高清监控探头，党政机关、重点单位以及沿街门头商铺有视频监控点的高中低空立体化视频监控体系。拟新建600平方米的视频监控中心，将实现集系统管理、指挥调度、智能分析、视频转发、数据共享、综合应用等多功能于一体的智能管控效能。县公安局积极争取县财政支持，在投资1000余万元加强公共部位视频监控建设的基础上，争取480万元在城区及邻县交界处新建16个高清治安卡口、两处治安监控制高点。目前，全县已建成一类目标视频监控探头3547个;二类目标监控探头5832个;三类目标监控探头1159个。

　　今年以来，利用视频监控系统预防案事件172起，破获治安案件95起、刑事案件116起，协助抓获违法犯罪嫌疑人95人，其中在“1.23”儿童绑架案、“3.24”系列盗窃汽车案、爬楼入室系列盗窃案等重大案件中，视频监控均发挥了重大作用。同时充分发挥视频监控社会管理和服务群众的作用，年内通过视频监控为城管、交通等部门提供相关信息300余条，协助处理交通事故59起，服务、救助群众280余人次，有效提升了社会综合管理能力。

　　张局长，当下全国都在开展践行党的群众路线教育实践活动，桓台县公安局也是围绕这项活动开展了不少工作，其中“户籍110”服务正是重要的活动载体，桓台公安以此为契机优化社会管理服务，群众满意度持续提升。请张局长为我们的网友介绍一下桓台公安在践行群众路线方面所做的工作。

　　加强110接处警规范化建设，着力在110提速和提质上下功夫，出台《深化110接处警工作十二条规定》，印发《110接处警常见警情处置指引》，落实110电话回访制度，报警群众满意率呈稳步上升态势。

　　提升延伸户籍服务工作，打造“户籍110”服务品牌，让群众享受到优质高效户籍服务红利。党的群众路线教育实践活动开展以来，县公安局结合户籍业务工作特点，在部分派出所先行试点户籍服务前移，在各村设立户籍业务代办点，做到让民警多走路，让群众少跑腿，在最短时间内满足群众户籍业务需求，大大方便了群众。4月15日，省、市党的群众路线教育实践活动督导组领导对桓台进行督导时，对这一作法给予高度评价。在此基础上，县公安局经过充分论证，提出了延伸、提升户籍服务工作构想，推行“户籍110”工作模式。

　　为确保服务质量，县公安局对“户籍110”工作职责进行了规范;开通户籍业务网上申办程序，让群众坐在家中也能申办户籍业务;开辟绿色通道,坚持急事急办、特事特办，实行预约服务，切实把户籍服务工作办到群众心坎上。

　　“户籍110”工作是县公安局践行党的群众路线教育实践活动的重要载体，打通了公安机关服务群众的最后一公里。一面面锦旗、一封封感谢信描述着“警为民、民拥警”的和谐画面。今后工作中，全体户籍民警将紧紧把握“亲民、爱民、为民、惠民”工作理念，以群众满意为最高标准，真心服务群众，努力开启桓台公安户籍服务工作新篇章。

　　好的，谢谢张局长的介绍，在民生警务建设方面，我们的做法还曾被中央电视台的《朝闻天下》报道过，接下来就请看一段视频。张局长，结合这段视频，请给我们介绍一下 “民警赶大集”活动是怎样出炉的?目前的开展情况是怎样的?

　　好的。深化和推进民生警务建设，探索服务新模式，在全县公安机关深入推进“民警赶大集”活动，受到群众一致欢迎。桓台县共有农村集市60个，日均“赶集”群众2万余人，集市不仅是商品交易的场所，而且是人员流动的汇集点，具有广阔的阵地宣传防范优势。桓台县公安局秉承“群众利益无小事”的原则，从维护农村治安稳定出发，紧紧抓住农村大集人员集中、流动性强的特点，在全县范围内开展了“民警赶大集”活动，将法律、服务、平安送到群众身边。通过民警自编自演 “快板说法”、精心编制“顺口溜”、“情景剧演绎”、发放安全防范手册等群众喜闻乐见的形式，向广大群众宣传法律知识、传授防范技巧，进一步增强群众的防范意识，营造了良好的社会防范声势。一名60多岁老人在赶集看到了快板宣传后，及时劝阻了其孙女试图汇款给骗子的行为，避免了一起网络中奖诈骗案件的发生，事后老人及其家人登门向民警表示感谢。通过民警赶大集活动，促使民警走出警营来到群众身边，将警务工作从办公场所前移到农村大集，实现了警务工作由被动反应型向主动服务型转变，形成了独具特色的公安服务品牌，使公安工作更聚人气，更接地气。

　　活动开展以来，全县公安机关共组织警力、巡防力量和基层治保人员5500余人次，出动巡逻警车1000余台次，张贴和悬挂标语275条，发放宣传材料8万余份，受教群众10余万人。现场处警和调解纠纷260余起，抓获违法犯罪嫌疑人31人，发生在集市上的可防性案件同比下降23%，取得了明显效果。中央电视台《朝闻天下》栏目对此进行了专题报道。

　　好的。通过短片，我们能充分感受到桓台公安维护群众利益的民生理念。近日又先后成功破获作案手段狡猾、群众反映强烈的系列盗窃机井屋设备、特大系列电信诈骗案件，凸显了办案民警的顽强作风和攻坚能力。下面，我们再播放一段短片，让大家了解一下，最近桓台公安破获的一起冒充公安的电信诈骗案件。请张局长介绍一下开展“打侵财 创平安”专项行动的开展情况?

　　桓台县公安局坚持严打严防不放松，先后破获了“1.23”绑架儿童案、刘某某故意杀人案、系列盗窃机井屋设备案、特大系列电信诈骗案等一批大要案件，成功抓获潜逃10年的故意杀人逃犯李某某，连续九年命案全破。同时，加强关系民生的小案侦破，今年以来，破获盗窃家禽案案件60余起、盗窃电动自行车案件90起、盗窃电动自行车电瓶案件100余起。

　　县公安局坚持把打击群众反映强烈的侵财犯罪作为破案会战的主攻方向，着力在“多破案、办好案、重追赃”上下功夫，截至目前，破获侵财类案件840起，抓获侵财类违法犯罪嫌疑人120人，打掉犯罪团伙8个，抓获团伙成员33人，涉案总价值300余万元。

　　近年来，随着经济社会的快速发展，涉及我们老百姓的经济犯罪案件呈现高发的态势，桓台县公安局在打击经济犯罪方面做了哪些工作?

　　深化警务创新工作，创新经济犯罪案件管理工作模式经验做法在全省推广。随着经济社会形势快速发展，近年来经济犯罪案件呈现数量大幅增加、类型不断翻新、案值越来越大、涉及群众越来越多的趋势，给国家和人民群众财产安全造成严重危害。从桓台县情况看，2007年到2013年经济犯罪立案总数就增加了近七倍，金融、诈骗、非法集资犯罪等新型、涉众型经济犯罪发案呈大幅持续增长态势。面对经侦执法工作出现的新情况、新问题，县公安局在听取意见、充分论证的基础上，提出实行“管办分离、全程监督、网上运作、一口对外”的经侦执法办案管理思路，成立经侦案件管理中心，推出经侦案管中心执法办案管理新模式。案件的受理、分配、监督、统计、分析实现了制度化、信息化、程序化、科学化，为提升执法办案效能打下了坚实基础。

　　今年以来，组织开展了打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪及打假、打传等专项行动，抓获犯罪嫌疑人54人，挽回损失1400余万元，有力维护了企业及群众财产安全。

　　今天张局长做客《警方在线》栏目，引起了许多网友的关注，桓台县公安局的下一步的重点工作也成为了网友们关注的热点话题，在这儿能不能为咱们的网友来介绍一下呢?

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。桓台县公安局将继续扬起为民服务、勇于争先之帆，积极唱响人民公安为人民的主旋律，进一步增强工作主动性和创造性，不断推动公安工作创新发展。一是以治安平稳为目标，严格公共安全监管，加大社会面管控力度，最大化挤压违法犯罪空间。二是严厉打击干扰经济发展、威胁农村基层政权和危害群众生命财产安全的黑恶霸痞势力，根除其生存和发展的空间。快侦快破群众反映强烈的案件，集中解决群众反映突出的治安问题。加大对经济犯罪打击力度，持之以恒地打击危害民生犯罪，保障经济健康发展和人民安居乐业。三是进一步简政放权，优化服务举措，提升窗口服务效能。坚持不懈开展“民警赶大集”“警民恳谈”“送法上门”等载体活动，切实提高群众满意度。四是以打造过硬队伍为根本，着眼打造一流警队，干出一流警务，坚持从优待警和从严治警相结合，强化警风建设和能力建设，着力提高民警职业化素养、专业化技能，确保队伍健康发展，为保障人民群众安居乐业做出我们应有的贡献。

　　好，非常感谢张局长以及桓台县公安局的民警一起来回答网友所提出的问题，各位网友今天做客《警方在线》的嘉宾是桓台县公安局局长张京义，张局长从桓台县公安局的基本情况入手，为网友们介绍了桓台县公安局在践行群众路线、打击犯罪、加强巡逻防控、创新工作方法等方面所做的一些卓有成效的工作，相信有了这样的一支务实、担当、创新、争优的队伍，桓台人民的安全指数将得到有效提升，平安桓台建设也将越来越好，感谢各位网友的关注，也感谢张局长做客《警方在线》，我们下期节目再见。

　　各位网友，再见。