肖越进:警情分流助破案 大巡防创平安铝城

　　各位网友大家好，您现在看到的是大众网与淄博市公安局联合推出的《警方在线》系列访谈栏目，网友们可以登录淄博大众网、淄博大众论坛、淄博大众网微信微博等互动平台来进行提问，网友们也可以拨打大众网的热线电话0533-2868222来与我们的嘉宾进行互动交流。今天我们请到的嘉宾是淄博市公安局张南分局党委书记、局长肖越进。肖局长您好，欢迎您做客《警方在线》栏目。

　　主持人好、各位网友大家好!非常高兴通过《警方在线》栏目和大家进行交流，在此，感谢大家对张南公安分局的关心和支持。

　　在今天节目的一开始，按照惯例，为了让网友们对张南公安分局有一个全新的认识，先请肖局长介绍一下张南公安分局的一些基本情况。

　　好的。各位网友，我们张南分局成立于2001年12月，是淄博市公安局的派出机构，下设指挥中心、政工室、法制室、治安警察大队、刑事侦查大队，共有民警37人。我们的职能主要是维护山东铝业公司辖区的安全稳定。近年来，我局在市公安局和山铝公司党委的正确领导下，紧紧围绕“平安山铝、和谐山铝”建设目标，把“一切为了山铝健康发展、一切为了群众安居乐业”作为根本追求，将公安工作始终置于党委中心工作和企业整体布局中去谋划、去推进，坚持严打、严防、严管、严治、严处不放松，坚持服务企业、服务民生不懈怠，有力地维护了辖区一方平安。分局先后荣获“全市实施固本强基维稳工程先进集体”、“全市政法系统平安淄博建设先进集体”、“全市见义勇为工作先进单位”等荣誉称号，连续两年被评为全市优秀公安局。

　　前期的采访中，我们得知这样一组数据，张南分局在今年的1至9月份共破获刑事案件335起，抓获违法犯罪嫌疑人70名，抓获逃犯12名，挽回直接经济损失75万余元。在淄博市公安机关“打侵财、创平安”专项行动中成绩突出，赢得了辖区群众的一致赞誉。张南公安分局在打击犯罪方面都有哪些好的经验举措，下面就请肖局长与广大网友一起分享一下。

　　好的。我们充分认识到，群众看公安，关键看破案。如果案件频发，打击乏力，群众就会缺乏安全感。为此，我们坚持以增强群众安全感和满意度为最高标准，把侦查破案紧紧抓在手上，相继组织开展了“打侵财、创平安”专项行动，以及“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动，取得了明显成效。一是坚持主动进攻，快速侦破案件。对发生的杀人、强奸、抢劫等重大案件，坚持局长、分管局长、刑侦大队长“三长同步到达现场”，勘查现场，分析案情，调集精干力量快侦快破。去年10月1日，辖区一居民楼内发生一起故意杀人案，接警后，分局领导快速集结民警赶赴现场，将杀人后未及逃走的犯罪嫌疑人李某某当场抓获，并在其家中缴获冰毒15.93克，带破了一起重大毒品案件。同时我们还打破部门界限，组建了蹲守、抓捕、审理、取证、追逃、综合协调等专门工作组，各负其责、流水作业，使案件侦破效率大大提升。二是坚持多措并举，提高打击效能。采取传统的蹲点守候、设卡布控与现代网侦、技侦等科技手段相结合，多种侦察手段并用，大大提高了案件侦破能力。今年年初，我们的刑侦民警在技术手段的支持下，经过三个多月的蹲守，成功打掉了1个盗窃电动车、摩托车犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人3名，一举破获盗窃电动车、摩托车案件300余起。三是坚持信息主导，提高破案水平。按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪”的原则，加强警情分析研判，对突出的犯罪案件，开展“短平快”的集中打击行动，及时打掉犯罪分子的嚣张气焰，有力地净化了辖区的治安环境。在今年全市公安机关开展的“打侵财、创平安”专项行动中，分局高度重视，组织严密，打出了声威和成效，行动战果始终名列全市第一名。

　　前段时间，张南分局抓捕了一名潜逃达4年之久的故意杀人逃犯，经过各大媒体的报道，在社会上引起了强烈的反响，这也是张南分局安民行动的一个缩影。接下来，就请肖局长给我们介绍一下张南公安分局在一系列安民行动中取得的战果。

　　好的。逃犯抓不回，始终是社会治安的一大隐患。对追逃工作，我们一直紧紧抓在手上，确定一名副局长靠上，成立追逃专案组，对目标逃犯全力开展缉捕工作。今年以来，共追回逃犯12名，其中杀人后潜逃4年之久的杨某某也在这次追逃行动中落网。目前，分局故意杀人逃犯和目标逃犯下降率均为100%。在今年全市公安机关缉捕重大逃犯行动中，分局以96分的优异成绩位列第一名。

　　山东铝业公司是国家大型有色金属企业，在保护国家资源安全、推进生态淄博建设方面，张南分局都做了哪些工作?下面就请肖局长为我们的网友介绍一下。

　　好的。分局历来高度重视企业内保工作，尤其是切实加大了对各作业矿区的安全保卫工作，不仅在矿区设立了警务室，还安排专人定期在矿区巡逻。在此基础上，我们紧紧围绕生态淄博建设，切实加大了涉环境污染、非法采矿等犯罪活动的打击力度，及时破获了一批案件，得到了企业的肯定和好评。去年，我们破获了1起在辖区矿山偷排化工废料的案件，抓获2名犯罪嫌疑人。今年9月，我们又连续侦破了2起盗采企业矿石案件，总涉案价值达60余万元，打掉2个盗采团伙，抓获违法犯罪嫌疑人6名，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。

　　根据刚才的介绍，张南分局的辖区范围主要是山东铝业公司的办公区、生产区、生活区，我们也了解到，张南分局辖区实有人口近8万人，面对着庞大的人员数量，张南分局的治安巡防工作怎样开展?目前开展的情况又是如何呢?

　　好的。针对当前严峻的社会治安形势和辖区独特的地域特点，我们在多次调研、论证的基础上，推出了大巡防制度，形成了以值班、调度、接处警、巡逻、备勤多功能为一体的大值班合成作战体系为龙头，以分局武装巡逻队、保卫部治安巡逻大队为骨干，以护厂队、护矿队、护校队为基础，以社区义务巡逻力量为补充的大巡防网络，每天24小时不间断地交叉巡逻，最大限度地提高街面见警率。目前，辖区每天有11辆巡逻车、200余名巡防力量在街面开展治安巡逻，加强了社会面的控制，有效地预防和减少了案件的发生。今年1-9月份，辖区可防性案件同比去年下降了38.7%。一是对社区特定时间段的巡逻。在职工上下班期间，我们会有侧重地在社区中、楼宇间巡防，减少自行车、电动车等代步工具被盗。我们给巡防人员配发了U型锁，对发现的未锁车辆就地上锁，并留下联系方式，以便当事人联系我们及时开锁。二是对特定部位进行巡防设卡。我们每天安排专门的巡逻人员在辖区的学校、幼儿园附近巡逻，并在上下学高峰期提前设卡、拖后撤卡，切实保护学生安全。三是对特定区域进行巡逻。广场、医院、菜市场是易发生纠纷冲突的场所，我们在人员相对密集的时间段对这些区域进行巡防，及时化解纠纷，为群众提供服务，得到辖区群众一致好评。

　　通过肖局长的介绍，我们感受到张南公安分局为了保证辖区的治安状况稳定，确实是下了很大的力气。前期采访中，我们也注意到，张南分局为了解决辖区人口多，民警少、管理难度大的问题，创新制定了“大值班”、“大走访”以及“警情分流”等制度，这些制度是怎样实行，效果又如何?请肖局长来为我们介绍一下。

　　好的。过去我们的处警工作主要由分局治安大队承担，遇有刑事案件，侦查工作时常会出现脱节。为此，我们打破警种界限，决定实行“大值班”制度，选拔业务熟练、经验丰富的中层干部担任值班长，带领值班民警履行以下职责，即110接处警、一般案件查处、重大案事件应急处置以及日常巡防工作。每个值班组都安排有刑侦、治安专业技术民警，这样大大提高了接处警的效率。在全市“警务名牌”评选中，我们的大值班作战体系荣获了一等奖。

　　为更好地监督接处警、提高办案质量，分局成立“警情分流中心”负责对接处警工作进行回访，对刑事、治安警情进行分流。“警情分流”制度有效地杜绝了接处警过程中的推诿扯皮现象，提高了案件处理效率。

　　为更好地服务企业，结合党的群众路线教育实践活动，我们开展了“大走访”活动，每名民警对口一个二级单位，定期与对口单位联系，了解当前的生产经营形势，指导做好安全生产和内部防范工作，力所能及地满足企业对公安工作的需求，真正为企业的发展服上务、服好务。

　　近年来，随着经济社会的快速发展，涉及我们老百姓的经济犯罪案件呈现高发的态势，张南公安分局在保障辖区居民权益，打击经济犯罪方面做了哪些工作?

　　好的。在日常工作中，我们经常遇到的就是高息揽储行为。今年以来，我们破获了多起类似的诈骗案件，在办理案件的同时，我们也进行了分析总结，感到此类案件定性难、取证难、查处难、起诉难，应当把工作的关口前移，重点放在源头预防上，突出加强职工群众安全防范宣传教育，提高防范意识，努力做到少发案、不发案。因此，我们利用多种媒体渠道加大宣传。我们为辖区群众发送预警短信，在山铝公司电视台播放预警教育片，定期在辖区举办安全防范宣传活动等，最大限度地为职工群众提供服务。

　　今天肖局长做客《警方在线》栏目，引起了许多网友的关注，张南公安分局的下一步的重点工作也成为了网友们关注的热点话题，在这儿能不能为咱们的网友来介绍一下呢?

　　好的。根据上级公安机关的部署要求，在下一步工作的总体布局上，积极谋划和推进“四项”基本建设，即基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设。主要抓好以下四个方面。一是继续抓好执法办案工作。继续全警全力抓破案，全力以赴多破案，靠“实打实”的战果来展示我们张南公安的新形象。二是继续做好维稳工作。毫不放松地抓好辖区治安大局的稳定，杜绝发生重大恶性案件和重大安全事故，为企业营造一个稳定的发展空间，给职工群众创造一个良好的生活环境。三是继续做好服务群众工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进“大走访”活动，听民声、解民忧、聚民力、促民生，努力构建和谐警民关系，不断提升群众安全感、满意度。四是继续抓好队伍建设。着力提升队伍的凝聚力和战斗力，提高民警综合素质和业务能力，打造一支“拉得出、冲得上、打得赢”的钢铁队伍，切实担负起保卫一方平安，服务一方发展的神圣使命。

　　好，非常感谢肖局长以及张南公安分局的民警一起来回答网友所提出的问题。各位网友今天做客《警方在线》的嘉宾是淄博市公安局张南分局党委书记、局长肖越进，肖局长从张南公安分局的基本情况入手，为网友们介绍了张南公安分局在打击犯罪、治安防控、创新工作方法等方面所做的一些卓有成效的工作，相信有了这样的一支服务企业、服务民生的队伍，“平安和谐山铝建设”也将越来越好，感谢各位网友的关注，也感谢肖局长做客《警方在线》，我们下期节目再见。

　　各位网友，再见。