市委常委会确定教育实践活动第二批整改事项

　　本报讯　7月17日召开的市委常委会暨市委党的群众路线教育实践活动领导小组会议,听取了市委常委班子第一批整改事项进展情况汇报,研究确定了市委常委班子第二批整改事项。要求进一步明确责任主体,全力抓好整改落实,确保按规定时限整改到位,让群众真正感受到作风转变的实际成效。

　　在学习教育、听取意见环节,市委常委班子列出了第一批13个整改事项。两个多月来,各位常委、副市长认真负责,各项整改总体进展顺利,取得了阶段性成果。按照活动进展情况,在广泛听取意见建议的基础上,结合市委常委班子专题民主生活会查摆出的突出问题,再次研究确定了市委常委班子第二批整改事项,主要包括开展6个专项整治行动,着力解决13个群众反映强烈的突出问题,建立完善反对“四风”8项制度规定。

　　开展6个专项整治行动是:1、对“庸懒散”和门难进、脸难看、事难办问题进行专项整治。坚决纠正纪律涣散、迟到早退、随意脱岗,群众办事找不到人问题;坚决纠正工作人员“为官不为”,对待群众态度生硬、推诿扯皮,服务不主动、工作效率不高等问题;坚决杜绝利用审批权谋取不正当利益,严肃查处暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。2、对执法监管部门作风粗暴、滥用职权问题进行专项整治。主要整治执法不严,办关系案、人情案、金钱案;坚决纠正以罚代管,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;集中治理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业违规收费或变相收费,搞借权营生、利益输送等问题。3、对惠民政策落实不到位问题进行专项整治。大力推行“阳光低保”,坚决纠正在城乡低保工作中错保漏保,徇私舞弊。严肃查处发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私。坚决纠正在特困群体救助工作中处事不公、优亲厚友等问题。严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇中低收入家庭保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利。4、对医疗行业损害群众利益问题进行专项整治。开展“三增一禁”便民正风行动,继续整治医务人员在医药购销中搞提成、吃回扣,在医疗服务中收红包、开大处方、过度医疗等突出问题。加强食品药品监管,保障群众食品和用药安全。5、对教育不均衡、不公平问题进行专项整治。重点是统筹配置教育资源,促进区县域义务教育均衡发展,缩小校际差距,着力解决择校问题。6、对拖欠、克扣群众钱款问题进行专项整治。坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款;严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金。集中治理拖欠农民工工资等问题。

　　着力解决13个群众反映强烈的突出问题是:1、深入实施公民道德建设“四德工程”,加强和改进意识形态领域工作,提高社会文明程度。2、畅通整合群众意见诉求反映渠道,广泛倾听群众呼声,及时解决群众合法诉求。3、编制部门权力清单,建立并公布市级行政审批目录,对审批事项和收费项目实行清单管理,继续削减行政审批项目。4、全面推进项目联合审批和重点项目联审代办制度,对市以上重点项目按照企业自愿原则实行无偿全过程代办服务;加强各级行政服务中心建设,坚决避免体外循环。5、全面落实“拟县化”管理的政策措施、加快区县域经济发展的政策措施、支持老工业区发展的政策措施、支持高新区和文昌湖旅游度假区发展的政策措施。6、按照权责统一的原则,进一步理顺双重管理部门工作机制。7、规范报纸刊物征订,在保证党报党刊征订的前提下,对其他报刊严控层层摊派,减轻基层负担。8、对现有的各类评比、达标、表彰活动重新登记,清理规范。9、探索推进陶博会、齐文化旅游节等会展、论坛活动市场化。10、在巩固领导干部从业行为规范治理成果的基础上,对在职干部和离退休干部在各类学会、协会中的任职行为进行规范。11、在加强镇办领导班子和干部队伍建设的同时,强化村级保障能力,抓好软弱涣散村居党组织整顿。12、推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,把党委的主体责任和纪委的监督责任落到实处。13、规范市委各类议事协调机构,制定相关工作规定,提高议事协调能力。

　　建立完善反对“四风”8项制度规定是:1、健全完善加强和改进学习制度,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期重大任务,在思想上始终与中央和省委保持高度一致。2、健全完善加强和改进调查研究制度,强化调研问题导向,改进调研方式,更好地总结经验、研究问题、解决困难。3、健全完善密切联系群众制度,努力实现群众工作的制度化、规范化、常态化,密切党同人民群众的血肉联系。4、建立健全体现群众意愿的科学民主决策制度,配套建立完善决策执行评估机制、纠错机制、重大决策督查督办机制、责任追究机制,提高决策科学化、民主化水平。5、完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序。6、制定精文简会、改进文风会风的制度,大力精简文件数量,从严控制会议数量、会期和参加人员规模,提高会议、文件的质量和实际效果。7、制定国有企业、国有金融企业负责人职务消费管理制度,细化具体标准,规范职务消费行为。8、制定做好谈心谈话的制度,完善市委常委与干部谈心谈话机制,加深了解、解决问题、统一思想、增进团结、促进工作。