淄博高新区国税局奋战"营改增"五项工作列第一

　  4月11日，早晨6点10分，晨光微醒。

　　杜元童已经坐在由周村直达张店的首班公交车上。作为淄博高新区国税局负责营改增工作的副局长，他深知责任之大、担子之重。

　　十几天来他习惯了提前一小时出门，匆匆的脚步把春光甩在身后。

　　坚持“谋定而后动”，打好“准备战”

　　3月18日，李克强总理正式部署全面推开营改增试点工作，庄严承诺振奋了社群民心。

　　此刻，自豪感和责任感也在基层国税干部中悄然酝酿。

　　18日下午，局党组会上气氛紧张热烈。杨林局长言语铿锵，“打好营改增硬仗，要早准备争主动。下好这盘棋，要先手制胜。”

　　工作基调高度明确，各项工作紧锣密鼓，有序展开……

　　21日，专项工作领导小组成立，“一把手”亲自挂帅，班子成员各司其职，11个工作组各领军令，分兵进击。

　　22日，正式印发《工作实施方案》，同步印发《整体工作推进表》《时点任务配档表》，以时间进度倒逼任务落实。

　　23日，再次召开党组会，研究成立专业管理科室，马不停蹄的对地税部门移交的近8万条数据进行清分过滤……

　　24日，市财政局、国税局、地税局联合督导组对高标准快节奏推进营改增工作给予高度肯定。

　　25日，攻关团队进驻地税局，就四大行业征收管理工作实地调研“取经”。

　　28日，召开全局动员大会，“落实落实再落实，实干实干再实干，全力夺取营改增最后胜利”。

　　号角震天巨响，军令严铮下达，装备全部就绪，战士整装待发！

　　着手“一域到全局”，打好“攻坚战”

　　不谋全局者，不足以谋一域；然一域失谋，亦将贻害全局。

　　“斗志旺盛，可喜可嘉。大家更要稳扎稳打、步步为营，把工作压紧压实”，杨林局长幽默比喻，“一口吃不成胖子，但胖子是一口一口吃成的”，引得大家会心大笑。

　　——审大小而图之。营改增不是简单的税制转换，对地区税源发展、财源建设、财政利益产生重大影响，“国税部门要做好分析测算，心中有数才能脚步不慌。”

　　迅速组织业务骨干深入四大行业摸底调研，掌握税源底数、生产经营变动情况，先后撰写《关于转接营改增试点纳税人基本情况分析》《关于做好营改增试点扩围行业税源管理的建议》《高新区营改增阶段性工作汇报》，一方面摸清税源底数，总结提炼管理经验；一方面围绕党委政府关心关注的税源财源问题提出政策建议，得到党政主要领导批示肯定。

　　——酌缓急而布之。试点纳税人的户籍管理和政策培训是当前首要问题。问题倒逼进度“提速”，全员主动牺牲清明节假期，加班加点加快进度。

　　通过系统群发短信和人工打电话等方式，硬是“赶”完全部3647户纳税人通知任务。

　　开辟200平米集中办公场所，错峰错时办理纳税人前移确认，日均办结103户。

　　设计《确定迁移预约单》《涉税信息核对表》，借助搜索引擎理念探索档案管理新模式，工作提速60%。

　　按照先大后小、先难后易的原则，分期分批举办三轮大规模培训， 2960户纳税人受到系统政策培训。

　　——联上下而导之。领导关心与支持是做好工作的重要前提。

　　落实好省局薛建英局长在高新区调研讲话精神，“把营改增作为全年首要政治任务，未雨绸缪做好扩围前准备工作”。

　　积极向驻地党委政府汇报。市政府党组成员、高新区工委书记刘荣喜关心支持营改增工作，亲自召集召开部门联席会，亲自督办2000平米国地税联合办税服务厅入驻事宜，要求4月底交付使用，5月份正式开放办税。

　　——衡内外而施之。深化国地税无缝融合。互派人员到大厅跟班学习，联合开办营改增“纳税人学堂”，深化信息交换完成9.3万条数据迁移，进驻联合办税服务厅，实现“一机联办”“一人通办”。

　　强化部门协作营造协税护税环境。协调政府免费提供使用容纳千人的报告厅，2日内完成纳税人集中培训。协调交警部门全天提供警力保障，规划2条会议专用通道和600余临时停车位，确保培训当天社会秩序稳定。

　　演绎“速度与激情”，打好“持久战”

　　时不我待，只争朝夕。

　　“要有铁一般的执行力。说了算，定了干，马上办！”

　　抢时间，拼速度，他们是赶进度的“急性子”；盯目标，追任务，他们是要结果的“催命鬼”；讲原则，重规则，他们是敢较真的“硬茬子”。

　　众志成城下，他们最先完成全部3647户纳税人身份确认，确认率100%，列全市第一；

　　实地寻访全部达起征点以上的失联纳税人45户，重新建联率100%，列全市第一；

　　先期完成2960户次纳税人培训，培训覆盖面达100%，列全市第一；

　　为确认纳税人建立户籍档案942户，档案数量和质量均列全市第一；

　　为达起征点以上纳税人全部发行税控设备586套，发行面和速度还是全市第一

　　……

　　没有比脚更长的路，没有比人更高的山。高新区国税局人正以不忘初心、终己不顾的精神信念，以流韵凌空、壮歌临风的家国情怀，以善做善成、久久为功的务实作风，在营改增的道路上爬坡奋进、砥砺前行，用一个个坚实的脚印努力丈量与峰顶的距离。（记者 陆瑞洋 通讯员 滕跃）