淄博年内查处134起违法施工案 处罚692万元

　　大众网淄博2月4日讯（记者 孙奉娟）2015年，淄博将规范建筑市场秩序作为工作重点，查处未办施工许可证擅自施工、违法发包、违法分包等违法案件134起，处罚金额692万元。今天，大众网记者从淄博市政府新闻办公室组织召开的关于工程质量治理两年行动的新闻发布会上获悉，淄博建设行业综合业务管理平台、建筑施工安全预警平台特种作业人员培训基地，在省工程质量治理两年行动监督执法检查中位列第一。

　　淄博市住房和城乡建设局副局长刘超军介绍，群众反映和投诉比较集中的住宅质量常见问题包括屋面、地面、外窗、外墙渗漏，填充墙、现浇楼板的裂缝，房间几何尺寸偏差，门窗工程，墙面长毛霉斑和电气、给排水等常见问题，一旦发现问题，将对有关责任单位处以记录不良行为、通报批评、媒体曝光和诚信评价扣分等处理，违反法律法规规定的，应给予相应行政处罚。

　　今年，淄博组织开展了三次督查活动，每次督查都对区县工程质量、安全、建筑市场管理等方面进行打分排名、公开通报，并将督查情况报市政府。三次督查共检查工程107个，责令26个工程停工整改，对31家企业通报批评，对12家企业进行处罚，对1家企业暂停投标资格。

　　刘超军说，“2015年，淄博把规范建筑市场秩序作为工作重点，对未办理施工许可证擅自施工、违法发包和违法分包等违法行为进行了专项治理。”共查处各类违法案件134起，处罚金额692万元，净化了建筑市场环境。

　　淄博市出台了《关于建立建筑工程质量终身责任信息档案的补充通知》，要求图审、检测单位也要签署授权书，七方责任主体法人和项目负责人共同签署承诺书，七方单位关键岗位人员要在工程质量终身责任信息登记表中登记个人信息，并要求主体未验收的工程，一律向质量监督机构报送终身责任信息档案。

　　淄博对非国有资金投资的工业用房、商业用房、商品住宅等房屋建筑工程招投标进行探索，由建设单位自主决定是否进行招标发包，以及是否进入有形建筑市场开展交易活动。同时压缩建设手续办理时间，简化办理环节，取消或后置有关收费，加快施工许可等手续办理，提升了审批效率。

　　此外，淄博还将施工现场重大危险源和防控措施列出清单，科学制定管控措施，落实企业技术人员安全责任，强化技术人员现场指导检查，今年对区县落实施工方案情况进行了两次专项督查，通报批评企业13家，约谈15家企业主要负责人和技术负责人。

　　同时，依托淄博建设行业综合业务管理平台，建立基础数据库，目前已录入建筑企业629家、勘察设计企业163家、监理企业49家、招标代理机构35家，各类人员7.8万人，对各类企业实施差别化管理，初步建立起了“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境。

　　刘超军说，淄博推广使用施工现场视频监控系统、塔吊“黑匣子”、脸谱识别系统等信息化技术，所有施工现场均安装了视频监控系统，强制推广安装塔吊“黑匣子”安全系统1360套。并建立了建筑施工安全预警平台，全市3173人纳入预警平台系统，今年已发布信息67条。

　　刘超军介绍，2015年10月份，淄博代表山东省接受全国工程质量治理两年行动监督执法检查，施工质量安全全国第一、建筑市场全国第五。6月份接受山东省工程质量治理两年行动监督执法检查，综合成绩位列全省第一。