淄博市第十四届人民代表大会第五次会议开幕

　　淄博市第十四届人民代表大会第五次会议第一次全体会议应到代表422名,出席本次会议的代表有392名,符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、执行主席王浩主持会议。

　　王浩、王顶岐、于海田、王法亮、尚秋云、王树武、王树槐、刘秉敏在主席台前排就座。

　　周连华、郭利民在主席台就座。

　　下午2时30分,王浩宣布大会开幕。全体起立,唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中,周连华市长向大会作政府工作报告。

　　周连华在报告中说,“十二五”时期是淄博市发展历史上极不平凡的五年。在中共淄博市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，攻坚克难，砥砺奋进，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，扎实推动老工业城市转型升级，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务。五年间，全市经济综合实力迈上了一个新台阶。2015年，预计全市地区生产总值实现4100亿元，是2010年的1.56倍；一般公共预算收入达到317.9亿元，是2010年的1.96倍；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33790元和14530元,分别是2010年的1.66倍和1.84倍。

　　周连华指出,“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是加快推进淄博转型发展的决战时期。今后五年，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以走在前列为目标定位，着力建设工业强市、文化名城、生态淄博，提前全面建成小康社会，开创淄博科学发展新局面。全市地区生产总值和居民人均可支配收入分别于2019年和2018年实现比2010年翻一番。到2020年，全市地区生产总值突破5600亿元，年均增长7.5%以上；居民人均可支配收入突破4.1万元,一般公共预算收入突破480亿元，年均分别增长8.5%以上。周连华指出，2016年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。今年全市经济社会发展的预期目标建议为：地区生产总值增长7.5％左右，一般公共预算收入增长7.5％左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8％和8.5％左右。

　　周连华强调，为确保“十三五”良好开局，全市将按照“一个定位、三个着力”总体要求，紧紧围绕实现“十个新突破”，努力做到“一个确保、三个着力、四个加快”。“一个确保”：确保经济实现中高速增长。全力稳定经济运行，切实加大有效投入，加强财税运行管理，大力强化金融保障。“三个着力”：着力推进工业强市。构建产业新体系，发展壮大园区经济，突出培植龙头企业，积极化解过剩产能；着力推进文化名城建设。加大齐文化保护开发力度，加速文化与产业融合发展，加强公共文化服务体系建设；着力推进生态淄博建设。坚决打好大气和水污染防治攻坚战，进一步加大生态修复力度，健全生态建设长效机制。“四个加快”：加快实施创新驱动发展战略。大力强化科技创新支撑功能，大力推进“大众创业、万众创新”，大力加强人才队伍建设；加快推进城乡统筹发展。进一步优化城市空间布局，切实增强城市承载辐射能力，扎实推进“人”的城镇化，加快发展现代农业；加快提升民生和社会建设。坚决打赢脱贫攻坚战，统筹做好城乡就业和社会保障工作，提高教育、卫生等社会事业发展水平，抓好重大民生实事，加强和创新社会治理；加快推动改革开放。持续深化重点领域改革，持续提高开放型经济水平，持续打造一流营商环境。

　　周连华强调，面对“十三五”时期提前全面建成小康社会的宏伟目标和艰巨繁重的改革发展任务，必须加快转变政府职能，全面加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。一是在法治政府建设上实现新突破。二是在效能政府建设上实现新突破。三是在廉洁政府建设上实现新突破。

　　会上书面印发了《淄博市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《关于淄博市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》和《关于淄博市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》。

　　在大会主席台就座的还有市领导尚龙江、庄鸣、丛锡钢、韩国祥、许建国、曹晓明、高庆波、杨洪涛、张庆盈、李灿玉、刘东军、李树民、王可杰、马爱国、董学武、达建文、吴宗杰、蒲绪章、李敏、王修德、王济众,市委特邀咨询周清利、岳长志、侯法生、陈家金,解放军代表团团长孟凡清,市法院代理院长王玮,市检察院检察长魏玉民,市政府特邀咨询苏勇,曾任正市级领导职务的离退休老同志杜祥荣、牛良、陈庆照、孙立义、王学刚、冯梦令、周继烈、常志钧、刘池水，高校、大企业负责人都光珍、吴耘,以及大会主席团其他成员。

　　出席淄博市政协十一届五次会议的全体委员、曾担任过市级实职的老干部和市直有关部门负责人列席了大会。