淄川：市现行扶贫标准下1.7万人年内脱贫

　　本报记者　刘光斌　通讯员　孙峰　董国女

　　12日,淄川区代区长闫桂新在政府工作报告中讲到:2016年作为“十三五”的开局之年,淄川经济社会发展的总体目标为地区生产总值增长7.5%左右；公共财政预算收入增长7.5%左右；固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长13%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；全面完成节能减排约束性指标。

　　重点抓好179个区级重点项目

　　全力稳定经济运行。建立健全对重点企业的帮包机制。举办第四届银企合作促进会,实施融资增信工程,年内新增贷款30亿元以上；强化有效投入支撑。重点抓好首批总投资531.9亿元、年度投资180.6亿元的179个区级重点项目,争取更多项目列入省、市重大项目盘子。全力以赴推进北汽新能源汽车、中船国防动力电源等一批高端项目,打造支撑发展、带动转调的重大增长极；以政府购买融资服务模式推进棚户区改造和老旧小区治理,吸引更多社会资本投向淄川经济社会发展的薄弱环节和关键领域。加大税收征管力度,全面推进国地税联合办税,挖掘税源潜力,做到应收尽收。

　　实施300亿元企业技改计划

　　持续实施双精战略。实施新一轮“5年300亿元”技改计划,以装备升级、工艺改进和智能化改造为重点,对机械、纺织等14个产业强链补链拉链,抢占产业链和价值链的高端。下大气力做大做强新装备、新能源、新材料、新医药等四大战略新兴产业。力争年内100家规模以上企业建立现代企业制度。

　　推进创新驱动发展战略。继续举办“百名专家淄川行”、“百家企业院校行”活动,力争年内新增1家国家级研发平台、5家省级研发平台。

　　大力发展现代服务业。积极推进新星海尔物流园、中国(淄博)陶瓷产业总部基地等重大项目。推进服装城、建材城等实体市场与电子商务深度融合,建好淘宝特色中国淄博馆,积极发展跨境电商、农村电商。以SM城市广场、中国服装新城等项目为带动,提高淄川作为区域性物流中心的影响力和辐射力。突出抓好齐长城文化创意园、齐鲁欢乐世界等重点项目建设,推进聊斋及潭溪山、齐山等资源深度开发,提升乡村旅游品质与规模,加快建设文化旅游强区。

　　加快发展现代农业。积极发展壮大林果、食用菌、高端养殖等特色产业,年内新增“三品一标”品牌15个。集中实施一批河道治理和农业开发工程,改善灌溉面积7.2万亩,治理水土流失面积34平方公里。

　　对1521个异味污染点实行动态监控

　　坚决打好大气和水污染防治攻坚战。继续深入开展空气异味综合整治,坚决关停淘汰落后产能。加强建成区、主干道、露天矿山、建筑工地等区域扬尘整治,对1521个空气异味重点污染点源实行动态监管。确保在三年之内,完成建陶行业治理升级任务。切实加大“刑责治污”力度,对环境违法行为保持高压严打态势。

　　扎实推动绿色发展。强力推进电站锅炉超低排放改造、园区集中制煤气、高效煤粉锅炉改造、陶瓷干法集中制粉、直燃煤小锅炉清洁能源置换等重点工作,如期完成各项目标任务。积极推广光伏发电、天然气、生物质能等清洁能源。继续抓好洁净型煤和兰炭推广。

　　加大生态修复力度。规划建设“一山两河”生态工程,建设万亩城区南部森林公园,抓好孝妇河、般河景观提升,打造“水在城中、城在林中”的生态景观系统。制定“10万亩荒山绿化计划”,年内完成荒山绿化3万亩、封山育林2万亩。

　　硬化110条城区背街小巷

　　优化城镇布局。积极推进40万平方米棚户区改造,探索货币化补偿新模式,多渠道消化存量房。实施安居、南苑、广通3个老旧小区改造,抓好般龙、般阳、北关3个社区既有建筑节能改造,硬化提升110条城区背街小巷。集中打造柏树、土峪、东庄3个美丽乡村创建示范点。

　　增强城市承载功能。认真搞好省道102改线和滨莱高速淄川段扩容工程,加快建设留仙湖路、通济街南延等一批城市道路,升级改造淄中路、胶王路、庆淄路等部分路段,完成20公里农村公路安全防护。编制全区地下管网总体规划,加快开发区、鲁泰文化路、文峰路等雨污管网改造,实施城区30万平方米供热汽改水和50万平方米二级管网热平衡改造。整合优化城乡公交线路,迁建长途汽车站,更换纯电动城市公交车,改造公交站场,缓解城区交通拥堵和停车难题。

　　加强环境综合整治。实现城乡环卫作业市场化运作,城乡生活垃圾年处理能力提高到16万吨以上,无害化处理率达到95%以上。完成1.5万户农村旱厕改造任务,推广小型污水处理设施建设,改造提升文汇园等3处城市公园。狠抓城市“六乱”治理,规划建设泉龙等3处便民市场,清理城区所有废品收购点。加强路域环境综合整治,清理规范国省干道沿线汽修点,建设罗村、龙泉、岭子汽修园区和干线公路服务区,改变城乡道路脏乱差面貌。

　　启动三年行动拆除违章建筑

　　坚决抓好安生生产。推进安全生产标准化建设,完成100家3级标准化企业提标升级和500家小微企业达标。严格推行“刑责治安”,落实“黑名单”制度,对安全生产违法行为和责任人员依法严惩重处。

　　全力维护社会稳定。调整优化网格设置,探索实施“多员合一”,提高网格化管理效能。加快视频监控全覆盖和信息资源整合共享,推动信息监管向镇村延伸。

　　切实保障公共秩序。启动“拆违三年行动”,依法强制拆除非法违章建筑。严厉打击沙霸料霸、强买强卖等各类违法行为,净化建设市场秩序。加强无证无照治理,严厉打击偷税漏税行为。及时查处乱停乱放、占道经营等行为,保障城市秩序和道路畅通。

　　新增城镇再就业1.8万人

　　年内实现市现行扶贫标准下1.7万贫困人口基本脱贫,率先完成脱贫攻坚任务。做好就业和保障工作。落实促进创业就业政策,深入推进“星火创业计划”,新增城镇就业再就业1.8万人。启用区社会救助管理平台,推进阳光低保。鼓励社会资本建立多元化养老机构,年内新建2处老年公寓、8处日间照料中心、30处农村幸福院。

　　提高社会事业发展水平。积极推进基础教育综合改革,抓好“区管校聘”省级试验区改革管理。加快开发区实验学校、淄博师专附属学校建设,解决“大班额”问题。深化公立医院改革,开工建设区医院西院区,改造6处乡镇卫生院,建设9处国医堂,推行“智慧医疗”、“家庭医生”服务模式。实施全面二孩政策,促进人口均衡发展。深入推进“文化惠民”工程,提升一批群众文化场所,形成“15分钟”文体圈。