淄博：3年拉锯战 流动摊贩重回步行街

　　7日20时左右,在张店步行街与共青团西路路口,城管在路北,几个商贩躲在路南。　本报见习记者　李洋　摄

　　本报记者　刘光斌

　　虽经过数月的严格管理,但淄博新世界商业街(步行街)与张店共青团西路路口的流动商贩只是暂时转移了阵地,由路北涌向路南。路对面的城管工作人员一走,商贩便推车运货横过马路,拉锯战仍然在持续。市民反映,商贩经营后地上留下垃圾和油污,也造成交通拥堵,希望能有好的办法解决这一问题。

　　市民反映:　城管凌晨下班　小贩随后涌入

　　市民反映,每天凌晨张店步行街与共青团西路路口向北处,卖煎饼果子、麻辣谈、菜煎饼的商贩成排,经过一夜的经营,地面上往往堆积着残羹剩饭及塑料袋,且餐饮废水及油污遍地都是。

　　而时间向回倒几个小时,同样的地点,完全看不到宵夜摊的踪影,却能看到一辆城管执法车。而就在执法车的对面,路口的南边已经聚集了好多商贩。然而时过凌晨,执法人员下班,商贩立刻行动起来,推车搬货横过马路。

　　据了解,这一路口的拉锯战已经持续多年。今年4月份开始,张店区城市管理行政执法局再次对该路口的商贩开展整治行动。整个治理持续至今,其中多个月,路口不见商贩的踪影。然而好景不长,“从去年下半年开始,商贩便慢慢聚拢到了路口南头,涌进了步行街内,在固定商铺外摆起了摊。一到城管下班,他们就收拾东西返回原来的阵地。”路口南头一处商铺的工作人员说。

　　记者调查:　一夜留下4方垃圾,废水油污满地

　　7日凌晨3时左右,记者在路口粗略估计,在此处的流动摊点约有四五十个,经营者则可达七八十人。

　　“每天早上,仅该区域的垃圾便要清扫近4立方米。而且地面油污非常明显,下水道也已经被垃圾堵塞,再倾倒污水便只能溢出到路面上。”张店区市政环卫局一位部门负责人介绍说,此前环卫部门曾经倡议业户准备垃圾桶及防油毛毡,但回应者并不多。

　　而另一方面,因为聚集的摊点较多,再加上来此地消费的市民,让该地区成为堵车的重点。“从步行街上通行,一道这个路段路口便得谨小慎微,因为商贩在两边,只留下了一条可供小轿车通行的路。”一位从该路口通过的车主有些无奈地说。

　　据一位知情人士透露,今年张店曾经有过将此处改为暂时性便民市场的想法,在限时限区域经营的条件下,允许商贩摆摊。然而该举措最终并未落实。“部分商户并不认同限时限区域经营,业户意见不一。可能因为无法设立长期便民市场,且实行后对整个城市管理工作会有影响,所以最终没有落实。”

　　加上后来市民对该区域卫生、交通的投诉,城管部门最终还是选择了疏导和取缔。

　　市政协委员:　整体规划是解决之策,步行街商业棚可拆除

　　“交通通畅,摊点的食品安全,餐厨垃圾的处理问题,以及该地区的社会治安,都需要纳入流动商贩管理的综合考量。”淄博市政协委员,姜玉坤眼镜总经理、高级验光师刘盈长期关注流动商贩的管理问题,她认为合理地规划才是协调城市管理矛盾的解决之策。

　　“之前我曾在两会上提议,拆除步行街中间的部分商业棚,疏导流动业户入内。或者在这片有市场需求的区域附近,另外选择一个地区进行规划。这样既可以满足市民对该区域流动摊贩的需求,也能照顾摊贩的利益。”刘盈认为,作为中心城区,治理流动摊贩应当学习成都、北京等大城市经验,认真规划一条具有本地特色的由流动摊贩组成的小吃街。政府应当有所行动,“将棚子拆除,不要牺牲百姓利益让棚子成为一些部门赚钱的工具,从根本上解决步行街卫生问题与商业问题,让步行街真正成为淄博的一张靓丽名片。”