晚报讯(记者孙艳芹)昨日从省教育部门获悉,《山东省人民政府办公厅关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》下发,我省要求各级政府要用2年时间解决大班额问题,加强对学校招生行为的监管,坚决落实义务教育“零择校”政策。
小区配套建设教育设施须同步交工
我省要求保障学校建设用地,老城区、已建成居住区、旧城改造和新区开发建设中,新增适龄儿童学位必须与新建住房统筹解决。各地要调整完善学校建设规划,创新学校办学模式,确保教育设施配套,严格执行城乡新建居住区(楼盘)配套学校建设教育行政部门前置审核制度,实行教育设施“交钥匙”工程。因开发企业原因未达到配建要求的,责成开发企业完成学校配套建设,否则记入不良信用记录,重新核发开发资质,限制或停止其承接新的开发项目。违反规划在配建中小学教育设施用地上进行其他项目建设的,依法实行追责,城乡规划执法部门责令其自行拆除,限期按规划要求完成中小学配套建设。
全程监管 义务教育“零择校”
强化学校招生管理。我省要求以初中招生服务范围为基础设立义务教育学区,以小学就近入学、初中对口入学为适龄儿童入学基本方式,以学区为单位实行小学与初中九年一贯对口招生。推行、完善普通高中招生指标生政策。各市、区县建立统一的义务教育入学管理平台,将每个学生入学途径和方式全程记录,加强对学校招生行为的监管,坚决落实义务教育“零择校”政策。
保障财政投入 以奖代补资金20亿元以上
我省将保障财政投入。2015—2017年,省财政安排以奖代补资金20亿元以上,用于奖补各地解决城镇大班额问题发生的人员支出和建设费用。各市、县(市、区)要落实经费投入主体责任,保障解决大班额问题资金需求。
我省还将设立监督举报平台,接受社会监督。委托第三方对各市、区县中小学大班额情况进行评估,结果向社会公开。
足额均衡配置师资 可设临时专户编制
我省要求足额均衡配置师资,用2年时间,实现有空编的中小学教师补充到位；建立中小学教师临时周转编制专户,对满编超编的中小学确需补充专任教师的,使用临时专户编制予以补充。按照教师“退补相当”原则,解决总体超编但学科结构性缺员问题,保证开齐开全国家规定课程。专户编制不计入中小学编制总额,由机构编制管理部门单独管理；完善教师补充机制,做到有编即补；积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革,实行义务教育学区内教师资源统一调配使用,积极推行音乐、体育、美术等学科教师走教,开展师范生顶岗实习和“三支一扶”支教等,所需费用纳入财政预算。
小区配套建设教育设施须同步交工
我省要求保障学校建设用地,老城区、已建成居住区、旧城改造和新区开发建设中,新增适龄儿童学位必须与新建住房统筹解决。各地要调整完善学校建设规划,创新学校办学模式,确保教育设施配套,严格执行城乡新建居住区(楼盘)配套学校建设教育行政部门前置审核制度,实行教育设施“交钥匙”工程。因开发企业原因未达到配建要求的,责成开发企业完成学校配套建设,否则记入不良信用记录,重新核发开发资质,限制或停止其承接新的开发项目。违反规划在配建中小学教育设施用地上进行其他项目建设的,依法实行追责,城乡规划执法部门责令其自行拆除,限期按规划要求完成中小学配套建设。
全程监管 义务教育“零择校”
强化学校招生管理。我省要求以初中招生服务范围为基础设立义务教育学区,以小学就近入学、初中对口入学为适龄儿童入学基本方式,以学区为单位实行小学与初中九年一贯对口招生。推行、完善普通高中招生指标生政策。各市、区县建立统一的义务教育入学管理平台,将每个学生入学途径和方式全程记录,加强对学校招生行为的监管,坚决落实义务教育“零择校”政策。
保障财政投入 以奖代补资金20亿元以上
我省将保障财政投入。2015—2017年,省财政安排以奖代补资金20亿元以上,用于奖补各地解决城镇大班额问题发生的人员支出和建设费用。各市、县(市、区)要落实经费投入主体责任,保障解决大班额问题资金需求。
我省还将设立监督举报平台,接受社会监督。委托第三方对各市、区县中小学大班额情况进行评估,结果向社会公开。
足额均衡配置师资 可设临时专户编制
我省要求足额均衡配置师资,用2年时间,实现有空编的中小学教师补充到位；建立中小学教师临时周转编制专户,对满编超编的中小学确需补充专任教师的,使用临时专户编制予以补充。按照教师“退补相当”原则,解决总体超编但学科结构性缺员问题,保证开齐开全国家规定课程。专户编制不计入中小学编制总额,由机构编制管理部门单独管理；完善教师补充机制,做到有编即补；积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革,实行义务教育学区内教师资源统一调配使用,积极推行音乐、体育、美术等学科教师走教,开展师范生顶岗实习和“三支一扶”支教等,所需费用纳入财政预算。
初审编辑：曹亮
责任编辑：李晓雨
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