油价连续下跌 公交票价为何还涨

　　本报记者　唐菁　

　　一边是油价连跌,一边却是区间公交票价上涨,这是什么原因呢?记者了解到,现行市内区间公交线路票价已执行近10年,油价仅占运营成本三成,驾乘人员工资、维修费、审验费、保险费用等成本也在大幅增加。

　　油耗约占成本3成,油价10年涨近25%

　　据市物价局统计,2006年0号柴油价格平均为4.32元/升,2008年突破5元,2010年突破6元,2011年突破7元,虽然2014年以来随着国际油价连续下跌,成品油价格大幅下降,但是和2006年相比,仍有较大上涨。截止到目前,国家发布的0号柴油价格为5.38元/升,仍比2006年定价时上涨近25%。

　　随着燃油价格的不断下降,国家逐年降低了燃油补贴。2006-2013年国家燃油补贴标准分别为1.3万元/辆、1.7万元/辆、3.6万元/辆、2.1万元/辆、3.9万元/辆、5.2万元/辆、5.3万元/辆、3.4万元/辆,2014年燃油补贴方案虽未出台,但预计可能还会低于2013年补贴标准。在运营成本多年来持续上涨情况下,国家燃油补贴降低幅度较大,大大压缩了运营业户的盈利空间。

　　保险费涨3倍多,人力成本也大幅提高

　　另外,维修费、审验费、保险费用等也在大幅度增加。2006年维修费、审验费为8700元,2014年为12000元,涨幅达38%；2006年保险费4200元,现已涨至1.8万元,上涨了328%。

　　车型升级使油耗增加,折旧费用上涨近一倍。2006年当时运营车辆一般为19座小普客车,按照交通部门要求,从2008年4月更换成7米以上35/45座中型客车,百公里平均油耗由16升增至18升,涨幅10%以上。2006年车辆购置(19座)价格在7.5万元左右,现在车辆购置(35座)价格在13.5万元左右,按照8年折旧计算,折旧费上涨80%。

　　人力成本也大幅提高,据物价局统计,2006年驾驶员月工资1500元,乘务员月工资900元左右,到了2014年,驾驶员月工资提高到3500元,乘务员提高到1500元以上,分别上涨133%和67%。

　　部分线路市场饱和,车多客少运率低

　　由于历史原因和体制制约,淄博市目前运营车辆多数属于挂靠公交公司运营,随着区间线路运营车型更新成中型客车后,运力相应增加,但是由于没有相应的运营车辆退出机制,加之客流量没有增加甚至有所减少,客观上造成了车多客少现象。

　　“沂源发张店的车有37辆,张店去沂源的17辆,但是现在每天顶多轮16、17辆车,经常两天才轮一趟。”司机陈师傅说,随着私家车增多,很多市民选择自己开车,人流量不断减少,车辆反而不断增多,车多客少,运率不高。

　　而20路公交车现有4家公司参与运营,按照客流情况,35—40台车即可保证运力,但实际运营车辆多达90台。按照一台车每次25-30位乘客,半天运营时间跑5-6个单程测算,一般情况下票价收入约500—600元,扣除运营成本和线路挂包租赁费、管理费后,难免发生亏损。