淄博孝妇河流域治理须直面五大问题（图）

　　孝妇河流域治水，是一项浩大而艰巨的工程。流域面积大，大小支流多，长期的污染造成积重难返。这些因素为该工程增加了难度。但这是一项民生工程、民心工程，困难再大，也只有义无反顾。

　　如何治理，是个内涵丰富的科学命题。整个治理计划，也是由权威的技术机构规划设计的。需要注意的是，在实际的治理过程中，可能会遇到很多困难和问题。记者通过采访中的所见所闻，将一些观察和思考做了粗浅的总结，以期能对治理工程有所裨益。

　　治水应最大程度的“水性化”、“鱼性化”

　　采访中，记者看到不少地方已经治理或正在治理的河道，采用的都是硬化河床、以石块或瓷砖砌岸的方法，目的是为了蓄存上游来水。有的是用于灌溉，但大多数情况，还是人工造景。在水资源匮乏的当今，其心情可以理解，但做法还需思量。

　　不少地方或出于美化城市环境，或为了开发房地产，投入巨资制造大水面。为了让人们欣赏到宏大壮观的水景，不仅不种植对净化水质起到一定作用的水生植物，反而将野生的水生植物清除掉。

　　制造大水面，清除野生植物，初衷是好的，是“以人为本”的，但在当下水污染形势严峻，河流水质普遍较差的大背景下，似乎更应把宝贵的资金用在让水变清，而不是这样的壮观水景上。

　　采访中山东理工大学杨光杰副教授阐述了一个观点：治水要以水为本，而不要以人为本。就是说，治水的核心在于让河水变清，河流尽可能恢复原生态，或接近原生态，水生动植物有良好的生活环境，水生动植物反过来对水质净化起到有利作用，形成良性循环。而不是让人们看到河边景观多么漂亮。这样才能实现人水和谐。

　　尤其在治水工程浩大，资金需求巨大的情况下，更应“好钢用在刀刃上”，将有限资金最大程度用在让河水变清的工程上去。

　　景观要建，群众也需要良好的休闲娱乐环境，但不一定要建得多么精致，因为越是精致，费用越高，就会分散治水的“精力”，令治水的努力打了折扣。其实，只有做到“以水为本”、“以鱼为本”，才能真正做到“以人为本”。

　　小河流、大污染；企业偷排现象依然存在

　　对偷排企业应坚决依法打击

　　涓涓细流，汇成江河。反过来说，“涓涓”污水，才汇成了孝妇河、范阳河这些较大河流的污水大军。孝妇河、范阳河本身存在污染，但更容易被发现，倒是那些来自小河流的污水，不易引起人们的重视。

　　那些小河流，虽然地理位置偏远，但两岸或源头并不乏涉水企业。因为“天高皇帝远”，不少企业存在偷排污水的情况。沿河采访时，记者多次听到村民关于企业偷排污水的反映。有的是十天八天排一次，有的是在夜间偷排，有的是趁下雨之机排放。

　　由于河道截流，范阳河上游河水很小，但比较清。采访中村民领着记者们去看一条污水沟。在现场，记者深为范阳河的现状而感到意外，堂堂范阳河，本来很宽阔的河床，现在成了一条小水沟，看上去十分可怜。而更感到意外的是，村子边的一条沟里，竟然有一条很粗的管道在排放污水。村民说，有时候，污水是红色的。显然，那不会是生活污水，而是工业污水。事实上，在这条沟的附近，就有一家企业。

　　小河流的污染之重，从范阳河支流白泥河的清淤现场也能反映出来。

　　对企业偷排现象，应坚决依法进行打击，绝不可手软。对偷排企业手下留情，本质上就是对广大群众的冷酷无情，从这个意义上说，执法者与那些偷排企业有什么不同呢？

　　清除河底污泥非常重要

　　底泥不除，河水难清

　　此次孝妇河流域综合治理的任务中，有一项是张店段底泥治理工程。实际上，在孝妇河流域，由于长期遭受污染，包括干流与众多支流在内，很多河段河底污泥的情况都比较严重。

　　在文昌湖区的白泥河清淤工程现场，记者看到河床已被挖下去约1.5米深，挖掘机一铲一铲挖上来的仍是乌黑的污泥。白泥河是范阳河的一条支流，这么一条小河，竟然淤积了如此厚的污泥，可见污染之持久深重。

　　河底污泥，不同的河流因遭受污染程度的大小而不尽相同。同一条河流，不同河段的情况也不一样，流速快的地方，可能污泥就少。河床宽而深、流速慢的地方，污泥就淤积的多。

　　采访中曾听到这样的反映：河道清淤对于河水水质有着重要影响，污泥不清，河水很难真正变清。尤其在雨季，上游洪水一来，河底污泥泛起，河水就会受到污染。而且，以前的河床是厚厚的细沙和鹅卵石，最起码也是没有污染的土石，无论对于河流的自我净化，还是向下渗透补充地下水源，都非常有利。现在的河底淤积了厚厚一层污泥，情况就完全变了。

　　清除河底污泥，说易行难。整个流域河流众多，河道漫长，如果都要清淤，将是非常浩大的一项工程。而且，清淤也并非一次两次就能完成。有关人士建议，可否采用发动群众的方式，沿岸各区县、镇办、村庄都发动起来，大家“各清门前淤”，打一场人民战争。

　　另外，清淤要有次序，应首先从河道的上游清起，次第向下游延伸。假如下游清了，上游没清，上游的污泥很容易被冲到下游。

　　河流综合治理是一项民生工程，尤其是广大沿岸群众，对此抱有深切期盼，他们会衷心拥护并进而积极参与。但另一方面，群众又是河流污染的受害者，他们参与治理，于法于理，都该得到一定酬劳。清淤的费用，可以由政府财政拿一块，相关涉水企业根据其用水量、排污量拿一块。可能的话，还可以取得军队、民兵力量的支援。

　　清除了底泥，如果有条件的话，还可以在一些河段填入石头、石子，不仅改善了河床环境，也为河底生物创造了生存条件。在一些对地下水源地有直接补充作用的河段，这样的做法更有必要。

　　企业入园

　　产业转型进程应加快

　　企业建在村里或村庄附近，这种情况比较普遍，有历史原因，也有现实的因素。这样的企业，政府应引导、督促其尽快搬迁至工业园区。

　　孝妇河流域综合治理任务中，封堵排污口是一项重要内容。但仅仅封堵是不够的，甚至建设管网也是不够的，解决工业产业布局问题，才是根本之道。

　　采访中有环保人士建议，从小的方面说，位于居民区及其附近的分布零散的企业应尽快搬迁入园；从大的方面说，城市发展规划，要上升到市级层面来做，哪些区县或区域适合发展一产，哪些适合发展二产，哪些适合发展三产，有一个整体明晰的规划。

　　比如说，沂源县、博山和淄川区的部分区域，适合发展旅游服务业，那就不能再发展工业，已有的工业也要迁至相应的工业规划区。而不同的产业，也要区分开来，一是有利于污染集中治理，二是容易形成循环产业链，三是可以形成集聚效应，让产业做大做强。记者以为，这样的建议，值得思考和探讨。

　　而产业的转型、提升也非常重要，尤其对于淄博市这样一个以高耗能高排放产业为主的城市，产业转型进程需要加快。

　　提高标准，加强监管不能清而复污

　　在范阳河中游，有村民告诉记者，两三年前，有大半年时间，因为环保集中治理，河水比较清了，但好景不长，污染又恢复了。他直言，对河流治理已经失望了。

　　在孝妇河出境断面，站在高高的桥上俯瞰，河水颜色较重。环保人员用小吊桶从河中取水上来，倒入玻璃瓶，河水颜色明显比较浑浊。而在河岸一侧，一个大排口正向河中哗哗排水，由排口往下，约几米宽的水面颜色明显更深一些。环保人员说，那是一家污水处理厂的排放口，它排放的水是达标的。

　　河水已是明显浑浊，而污水处理厂排放的水颜色更深，就这样，还是达标排放。看着如此达标排放的水，不知为什么，记者的心里也顿时暗了下来。

　　一些污水处理厂不是处理能力不够，就是不能稳定运行，即便那些说是达标的污水处理厂，是否真正达标也很难说。

　　孝妇河综合治理任务中，要求个别污水处理厂提高出水标准。如果可能，所有污水处理厂都应提标。或者至少都要有提标计划。如果污水处理厂的排放标准不够高，光靠河道和人工湿地的净化，让水质达到三类水标准，难度很大。此外，加强对污水处理厂的监管，也是十分重要的。

　　让河流变清很难，但让变清的河流再次被污染很容易。如何防止清而复污，同样是一项艰巨任务。

　　（记者袁一军）