受害者向记者出示所签的旅游合同 记者丁国彬 摄□
近日，一则“济南市千万元旅游保证金诈骗案”的消息在网络上广为流传：一名叫尹伟的旅行社负责人以交纳出境旅游保证金为由，收取大量押金后跑路。目前，该信息已得到相关部门证实，尹伟已出境前往美国。
[市民反映]“交完10万元押金，旅行社老板失联”
“我20日给她的钱，她说给我订北海道旅馆，结果21日她手机就打不通了。”市民马女士告诉记者，旅行社老板尹伟卷钱跑路的事到现在她还没回过神来。马女士告诉记者，本来计划和家人五一去日本玩，就在尹伟那里办理了赴日自由行手续。她告诉记者，虽说是自由行，但办理的都是“团签”。她和爱人两个人一共交纳了10万元保证金。
虽然尹伟组织的是出境游，但是跟马女士签订的却是“国内旅游组团合同”。“我们没多想，以为她业务多，可能合同不够用的。”马女士说。合同和收据上，公章、落款等都是中国国旅(山东)国际旅行社。
“只要交够押金旅行费甚至都不收”
据马女士称，“截至23日下午，在涉及此事的受害人群里，入群的人员数量已高达380人，其中有很大一部分人只交了团费和保证金，还没来得及出国游。大部分人都公布了自己所交保证金数额，若属实的话，可能总额超2000万元。”她说，尹伟组织的旅游团之所以吸引多人，主要是其旅游产品价格便宜。“日韩4-6天自由行1000元，涵盖来回机票、签证费和住宿费。”她称。
“有时候甚至你交够了押金，她就不收钱。”不过，马女士前后跟团出去玩了五六次也没发现有什么问题。“之前有几次，尹伟给我们发返还押金的截图，但我们查账发现根本没到账。问她时，她承认说是伪造的截图。不过她说最近手头有点紧，我们也就相信了。”马女士现在十分懊悔。
[记者调查] 一门面俩旅行社 游客曾接受上门服务
尹伟曾将名片给不少出国游的客户。据名片上显示，尹伟系中国国旅(山东)国际旅行社营业部经理，其工作地址位于经二纬七。记者拨打名片上电话均无法接听。
据知情人士介绍，尹伟今年27岁，济南人。“她有4年的相关从业经验，平时她在经二纬七一名为‘华纳旅游’的店面工作。”该知情人士说，这家店面屋里屋外是两个旅行社，“屋外挂着‘华纳旅游’的牌子，里面墙体是中国国旅(山东)国际旅行社的装饰。因为国旅是省内为数不多的可办理出境游的旅行社，她曾介绍自己是一个人做着两家旅行社的工作。”
据该门头房附近居民说，平时很少看见店面大门敞开。“有人来的时候会开门。”对此，受害者刘云(化名)回忆，他们多数人都接受了尹伟的上门服务。“她带着POS机和合同上门，保证金和团费都是通过刷卡或者转账的方式付给她。”刘云说，POS机刷出来的消费单据有的显示“国旅”，还有的是某家具店等名称。
[相关说法] 店面、公章名字不符 两家都说被冒用
23日，记者联系了中国国旅(山东)国际旅行社一相关负责人，他称名为尹伟的女子并非公司员工。“我认识她，但我们公司与她个人之间没任何关系。”对于合同上的印章，他称系尹伟个人行为，“她私刻的公章。”据知情人士透露，尹伟开的旅行社和国旅曾有短暂合作，但合作结束后还继续打着国旅的旗号，其实是一家“三无”旅行社。“这事我们4月中旬就报案了，工作人员也到公安机关做过笔录。”
随后，山东华纳国际旅行社公开发表声明称，与尹伟所属的“山东华纳国际旅行社”没有任何组织、经济、人事等方面的关系。据悉，2013年他们在西市场一带的确有个营业部，但早就注销了。该声明还称，他们已向相关机构举报。
[官方发布] 涉案者已前往美国 涉嫌“合同诈骗罪”
据市旅游局相关负责人介绍，他们已于20日接到市民反映。“当天执法人员对该店面执法检查时，该店经营场所已更换至和谐广场2号楼。另外，该店面负责人尹伟没有相关经营资质，私刻了中国国旅(山东)国际旅行社有限公司公章与游客签订旅游合同并收取出境游保证金等方式，从事经营旅行社业务的活动，当即责令其停止相关活动并查处。同时向公安机关报案。”该负责人表示。截至目前，据市旅游局接到相关投诉电话的统计，已有35人共计166万元出境游保证金未退还，预计受损失的游客数量和保证金数额可能还会增加。
23日下午，槐荫公安发布通告，尹伟于2014年成立一家未获取营业资质的旅行社，共3人，即尹伟夫妻和另外一女性工作人员。经调查，尹伟夫妻于21日晚7：38在北京机场出境前往美国。目前到五里沟派出所登记报警市民约150人，槐荫警方以尹伟涉嫌“合同诈骗罪”开展侦查工作。
律师说法
旅行社若从中受益则难辞其咎
“旅游行业公司众多、竞争激烈，会有用人不规范的公司选用大量外聘业务员。”山东平正大律师事务所律师赵金一认为，单纯以双方间没有劳动合同为理由，并不能让旅行社撇清关系。若旅行社对嫌疑人以其名义招募游客的行为毫不知情，可免于承担民事责任;但若对此持默许态度，或者赋予嫌疑人某些权力并从中得利，则旅行社难辞其咎。
“仅靠一份盖着假公章的合同是很难出境的，一般情况下一定会有单位协助。”赵金一透露，开展出境游活动不是某一个人、某一个单位就完成的，要有一个完整的链条。案件当中有不少游客是完成行程回国后才被卷走了保证金，说明嫌疑人的出境游活动能够正常开展，若有旅行社为此提供了便利，则须承担相关法律责任。
相关链接
有省份已推行出境游担保金银行托管
出境旅游保证金是旅行社为了防止游客出境旅游时滞留不归，而要求其出行前交纳的一定数量的担保金。该保证金怎么收、收多少?由于目前尚无法律明文规定，一般由旅行社根据游客资金信誉和所去的国家来定。
实际情况中，出境旅游保证金存在收取后去向不明、旅行社不能按时返还等问题，甚至于，有的保证金竟然流入个人账户，被旅行社负责人和业务员挪作他用，对游客资金安全构成威胁。记者梳理发现，不久前吉林省旅游执法监察总队曾开展出境旅游保证金专项检查，对未实行出境旅游保证金银行托管业务或未按要求收取出境旅游保证金等情况进行限期责令改正。此外，吉林省旅游局还将及时公布已办理、正在办理和尚未办理出境旅游保证金银行托管业务的旅行社名单，发布消费警示。
