武传海:一警一格亲民服务 天网卫士创平安

　　各位网友大家好，您现在看到的是大众网与淄博市公安局联合推出的《警方在线》栏目，网友们可以登录淄博大众网，淄博大众论坛，淄博大众网微信、微博等互动平台进行提问，网友还可以拨打大众网的热线电话0533-2868222或通过山东手机报、齐鲁手机杂志等手机媒体与嘉宾进行互动。从本期节目开始，我们将开始走进淄博市各区县公安局，让咱们的老百姓了解自己所在区域的公安机关为维护社会稳定所做的一些卓有成效的工作。做客本期《警方在线》的嘉宾是淄博市公安局淄川分局局长武传海。武局长，欢迎您做客《警方在线》栏目。

　　各位网友大家好，感谢大家关注《警方在线》节目。

　　淄博市公安局淄川分局为了确保辖区的治安秩序稳定，在近几年的工作中可谓是下大力度，也得到了各级党委政府的肯定。在今天节目的一开始，先请武局长介绍一下我们淄博市公安局淄川分局的一些基本情况。

　　好的。淄博市公安局淄川分局地处淄川城区的中心地带，辖区面积960平方公里，居住人口73万人，辖4个街道、9个镇，下设22个派出所，内设机构13个，现有民警477人，协勤人员400余人。近年来，分局党委在淄博市公安局和淄川区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作，以提升群众安全感和满意度为目标，认真履行公安职责，积极践行为民宗旨，取得良好成效。今年以来，分局多项重点工作得到市局和区委、区政府主要领导的充分肯定，市政府党组成员、市公安局局长丁冠勇，区委书记杨洪涛，区委副书记阎炳义，区委常委、政法委书记高方，先后对分局服务全区“三大战役”工作、视频监控全覆盖建设、破获多起污染环境案件、民警勇斗歹徒英勇负伤、巡逻队员救助深陷淤泥儿童等作出重要批示，予以充分肯定和表扬。近期，在市政府对各区县上半年群众满意度电话调查测评中，社会治安群众满意度为96.93%，在各测评项目中位列全区第一。

　　刚才，武局长为各位网友介绍了淄博市公安局淄川分局的一些基本情况，相信各位网友已经对淄博市公安局淄川分局有了进一步的了解。近几年，淄博市公安局淄川分局屡屡破获一些大案要案，这些案件的破获，让老百姓安全感得到了有力的提升，在这儿能不能结合具体的案例，给我们网友们来讲讲在严打整治所做的一些工作呢?

　　好的，主持人。今年以来，我们淄川公安分局以深入开展“打侵财、创平安”专项行动、“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动、打击整治农村黑恶势力专项行动、集中开展缉捕重大逃犯行动等专项行动为契机，严厉打击各类刑事犯罪活动。上半年，共破获各类刑事案件2115起，抓获犯罪嫌疑人355名，抓获公安部上网逃犯152名，打掉犯罪团伙16个，抓获团伙成员112名。以“命案必破”为目标，对辖区内发生的命案等大要案，实行专案专办，做到快侦快破。3月19日，分局7小时迅速破获“3.19”彩票店抢劫杀人案，抓获犯罪嫌疑人苏某;先后破获特大系列盗窃机动车案、特大系列盗销摩托车案、系列技术开锁入室盗窃案等一批较有影响的系列案件，成功打掉一流窜于辽宁省、吉林省、河北省、山东省聊城市、天津市等地，抢劫、盗窃车内物品作案10余起，涉案价值70余万元的特大系列跨省抢劫、盗窃车内物品团伙。5月29日，中央电视台《天网》栏目以《追踪25万》为题播放我局电视专题片，对该案侦破过程进行了详细报道。

　　今年开始，淄博市公安局淄川分局努力践行群众路线，打出了“服务”和“亲民”品牌，切实让老百姓感受到实实在在的一些举措，接下来就请武局长介绍一下在践行群众路线方面我们所推出的“服务”和“亲民”品牌是如何实施的。

　　今年年初，围绕区委、区政府“三大战役”总体部署，制定了服务全区“三大战役”十项措施，分局领导深入企业走访座谈，建立交流渠道，广泛听取、征集意见建议，努力为全区经济建设保驾护航。成功查办2起干扰工程建设的违法犯罪案件，抓获违法犯罪嫌疑人11名;破案各类经济犯罪案件28起，抓获违法犯罪嫌疑人34人，涉案总价值22595万元，挽回直接经济损失710余万元;扎实开展“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动，破获生产、销售毒猪头肉等食品领域犯罪案件17起，抓获犯罪嫌疑人18人，在全市专项行动考核中位居前列;不断加大对环境污染犯罪活动的打击力度，查处非法采矿案件9起，刑事拘留9人。

　　同时，按照区委、区政府《关于全面实施网格化社会管理服务的意见》文件精神，在全区公安机关组织实施“全警进网格，强基础、解民忧、创满意”工程。分局党委成员及全体民警按照任务分工，全员进入全区基础网格，实行“一警一格”工作模式，严格落实“周走访、月例会、季总结”工作制度，着力破解日常安全防范、矛盾纠纷化解、社会治安维稳、实有人口管理、服务群众工作的热点难点问题，努力实现“情况掌握在基层，矛盾化解在基层，工作推进在基层，感情融洽在基层，形象展示在基层”的工作目标。截至目前，共开展入户走访2万余户，发放警民联系卡、防范温馨提示、防诈骗宣传材料6万余份，征求群众意见、建议300余条，为群众办实事、好事6件。在此基础上，分局开展了“三情”回访活动，对通过110报警人、案件当事人、办事群众反映和群众投诉等渠道征集到的群众意见建议，按照警情、案情、民情进行分类回访，以整改促提升，进一步提高群众对公安工作的满意度。截至目前，共电话回访110警情当事人9685人，出警回访率达100%;回访案件当事人409人，满意率为93.15%;回访办理户籍业务群众1024人，满意度达99.9%。

　　武局长，现在为满足城市治安防控和城市管理需要，利用视频监控技术与传输网络，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控全覆盖工程，也就是我们通常所说的“天网”工程，“天网”工程实施以后，对一些治安案件、刑事案件的发生起到了非常良好的防范作用，在打造“天网”工程方面，淄博市公安局淄川分局是如何做的呢?

　　近年来，区委区政府共投资4000余万元，由我们公安分局具体负责，全力打造“城区成网，外围成圈，开闭自如，相联相通”的视频“天网”工程。2013年，分局按照市委、市政府《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的工作方案》文件和区委、区政府的有关要求，本着“党政领导、综治牵头，公安主导、部门共建，统筹全局、各负其责”的工作原则，全力组织实施视频全覆盖工程，实现了对“天网”工程的二次提升。截止目前，全区监控探头安装数量已达到17929个，其中一类覆盖目标探头3910个，二类10176个，三类3843个，基本实现了视频监控全覆盖的目标。我们分局在原有“公安自建”、“政府投资”两种建设模式的基础上，打破思维定势，创新技防模式。在区联通公司支持下，推出“预存话费送监控设备，预存网费送平台服务”的民用视频监控“安全小威士”建设推广模式。即：在群众原有正常缴纳的手机话费、家庭网费的基础上，联通公司通过套餐优化组合，免费赠送监控设备和平台服务，群众不额外多花一分钱即可免费安装一套视频监控设备。截止目前，已有391家企业、商铺自愿安装，并普遍反映安全感增强，均对此项工作给予好评。

　　武局长，在前期的采访当中，我们淄博市公安局淄川分局努力打造“执法”品牌，在前期的采访当中我们也了解到，我们推出了一项叫做“回头看”的举措，能不能在这儿给我们来介绍一下呢?

　　按照公安部、省厅、市局统一部署，自今年4月份，我们在全区公安机关集中开展了执法检查“回头看”活动，重点从2013年以来的接处警工作，尚未办结的行政刑事案件和群众信访投诉案件，窗口单位，执法办案场所和监管场所，群众反映较多的社会治安和公安机关执法办案中存在的突出问题五个方面入手，对群众反映强烈的执法突出问题进行再梳理、再排查、再剖析，切实解决损害群众权益的问题。对此，我局专门研究制定了实施方案，按照全面查摆、集中整改、巩固深化三个步骤，突出重点、分布实施。为确保活动成效，我们采取了三项措施：一是完善机制，形成工作合力。完善领导机制、确保责任落实到位，完善协作机制、确保指导配合到位，完善奖惩机制、确保制度保障到位。二是强力推进，狠抓工作落实。通过全面清理排查各类警情信息、深入查摆整改各类存在问题、强化督导检查等实实在在的工作，发现查究问题1027个，同时也有力的促进了执法规范化建设。三是注重实效，实现三个提升。开展执法检查“回头看”活动，发现了问题、纠正了不足、促进了工作、锤炼了队伍，实现了队伍建设成效明显提升、执法办案效能明显提升、群众满意度明显提升。目前，我局执法检查“回头看”活动已进入最后的巩固深化阶段，下一步，我们将坚持标本兼治的原则，把“回头看”活动作为一项长期性任务，坚持经常抓、抓巩固、促完善上狠下功夫。抓好关口前移，做到提前预警。继续深化执法规范化建设，促进执法工作规范化。拓宽督察领域，延伸督察触角，加大督查力度。再就是进一步建章立制，形成长效机制。

　　近期，在淄博市政府对各区县上半年度群众满意度电话调查测评中，社会治安群众满意度为96.93%，在各测评项目中位列全区第一，这些成绩的取得，都离不开这一支精锐的队伍，在队伍建设方面所采取的措施，在这儿能不能给咱们的网友来介绍一下呢?

　　好的。结合党的群众路线教育实践活动，我们分局通过认真开展学习、谈心交流、撰写对照检查材料等活动，着力解决队伍建设中存在的突出问题;严格落实以“一日一自查、一周一评查、一月一小结、一季一警示、一季一联系”为主要内容的“五个一”活动，从民警日常的一言一行抓起，规范民警行为，提高廉洁勤政意识。同时，分局积极组织一系列活动，提高队伍的凝聚力、向心力。例如，今年5月份，我们就组织了“我的中国梦·奋斗的青春最美丽”主题演讲比赛，参赛民警把自己对青春梦想、对公安事业的认识和领悟通过这种方式展现出来，进一步增强了广大青年民警的责任感、使命感，展现了新时期青年民警昂扬向上的精神面貌和争创一流的工作激情。今年以来，多名民警被公安部、省厅、市局等上级领导机关记功表扬，其中与持刀歹徒英勇搏斗而光荣负伤的民警赵鹏被省公安厅记个人二等功。

　　武局长刚才在谈到队伍建设方面的问题，提到了一个人的名字，那就是赵鹏，赵鹏也是被山东省公安厅荣记二等功，他的事迹能不能在这儿为网友们来介绍一下呢?

　　好的。赵鹏同志是我们分局优秀青年民警的代表，现任分局刑侦大队七中队民警。今年3月10日下午2点多，分局接到松龄路街道居民石某妻子报警，称石某被人绑架，并索要现金1万元。赵鹏等6名民警立即赶赴现场布控。下午2时20分，2名犯罪嫌疑人驾汽车带石某到达双杨镇孟机村，石某下车取钱时被民警解救。随后，民警亮明身份，让犯罪嫌疑人下车接受调查。犯罪嫌疑人拒不下车，同时加大油门冲向拦截民警准备逃窜。民警当机立断，将犯罪嫌疑人车辆拦截在孟机村生活区门口。2名嫌疑人看到无法逃跑，突然手持砍刀和匕首，下车冲向抓捕民警，民警果断利用抓捕网将其中一名嫌疑人陈某抓获。在另一名嫌疑人康某手持匕首刺向民警时，赵鹏同志临危不惧，第一个冲上去实施抓捕，搏斗过程中被嫌疑人用匕首刺中背部两刀，但他仍紧紧抱住嫌疑人不放，因其伤势严重、失血过多，最终昏迷倒地，经过六个多小时的手术抢救，才脱离生命危险。自参加公安工作以来，赵鹏同志始终以高度的政治责任感和强烈的事业心，战斗在侦查破案的第一线，忠诚坚定，扎实肯干，忠于职守，无私奉献，先后多次受到分局嘉奖，被市公安局表彰为全市公安机关优秀法制员，被淄川区总工会授予“淄川区五一劳动奖章”，市公安局、区委区政府都发出了向赵鹏同志学习的决定。市委书记、市人大常委会主任周清利，市委副书记周连华，市委常委、政法委书记韩国祥，市政府党组成员、市公安局局长丁冠勇、区委书记杨洪涛等领导先后作出批示，对赵鹏英勇无畏的精神进行表扬。

　　武局长，在咱们淄川区境内，有我们国家北方面积最大的服装批发市场，里面的业户很多，而且流动人口也很多，管理起来将会有很大的难度，那么今天借这次机会，就请武局长以淄川服装城的管理为例，结合淄川面积广大、地形环境复杂的现实情况，介绍一下户籍管理和流动人口管理方面采取的一些措施。

　　好的。今年以来，淄川公安户政部门为进一步提高户政工作服务质量和管理水平，树立公安机关的良好形象，提升群众满意度，对全区户籍窗口服务进行了规范，在户籍窗口实行以下六项制度：首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、承诺服务制度、特事特办制度、 预约、上门服务制度。尤其是在流动人口管理方面，自2012年10月1日《山东省流动人口服务管理办法》实施以来，我局结合辖区实际，针对淄川服装城等场所人流量大、店铺多、流动人口多的特点，以山东省流动人口服务管理系统为依托，积极推行流动人口信息社会化采集模式，大力加强流动人口服务管理工作。一是，积极宣传，深入开展走访活动。结合我局开展的“全警进网格，携手创平安”等走访活动，主动作为，采取张贴标语、悬挂横幅、分发传单的形式，深入企业、店铺、施工工地等用工单位，向外来务工人员散发宣传册，动员流动人口主动登记，增强流动人口法律意识。二是，向社会广泛宣传居住证制度。分局以居住证办理为契机，结合大走访活动，全面开展了上门服务赢满意活动，结合流动人口自身需求，开展扶助性为主的便民措施，提供登记、办证一条龙窗口式文明服务，并将办证服务指南上墙，便于接受监督;定期提供法律咨询，以点带面，引导他们学法、守法、懂法和运用法律维护自身权益。三是，落实便民利民措施，采取预约服务、上门服务、弹性工作制等，方便流动人口居住证办理。截止到6月底，全局共办理居住证20478个，为流动人口上门送证2160个，为符合条件的流动人口办理落户33人。

　　刚才武局长结合辖区实际介绍了户籍管理流动人口管理的一些经验。当今伴随着社会的发展，一些新型犯罪也时常在危害着我们老百姓的生命财产安全，比如诈骗，那么针对当前犯罪的主要类型以及老百姓如何来防范，在这儿请您为我们来介绍一下。

　　诈骗案件是比较常见的侵财类案件之一，尤其是近年来随着互联网的发展，电信、网络诈骗更是给群众的财产造成很大的损失，但是犯罪分子的伎俩都是相似的，所以老百姓在日常工作生活中涉及到财产方面的问题只要谨慎，相信是可以避免的。同时，我们也将加大此类案件的侦破力度，力争让老百姓的损失降到最低。在此，借助大众网这个网络平台，我就如何防诈骗提几点建议：(一)不要有“贪图便宜”、“一夜暴富”、“天上掉馅饼”的心理。(二)注意保护个人资料信息，不可随意注册、填写自己的身份、手机号码、银行卡号等私人信息。(三)在做好自身防范的同时，积极向周围的亲人、朋友做好宣传，特别是平时独自在家的中老年、离退休人员等易受骗群体要注意提醒。(四) 如果掉入不法份子所设置的陷阱，要及时采取措施，尽量减少损失。发现上当受骗不要有侥幸心理，应当迅速保存涉案证据，并及时报案。(五)凡是陌生人以各种理由让你向银行账户汇款的，不要上当受骗，遇到此类情形，也可拨打“110”报警。

　　刚才武局长结合实际为各位网友介绍了当下几种常见的犯罪类型以及如何来防范。在上半年的工作中，我们淄博市公安局淄川分局在辖区治安防控、打击防范等方面取得了一些成绩，那么在下一步，我们的重点工作有哪一些，在这儿请武局长为咱们的网友来介绍一下。

　　好的。今年年初，分局按照市局党委的部署，结合淄川实际，确定了今年主抓的“打侵财、创平安”、打击环境污染及食品药品犯罪、严打重点项目和建筑领域内违法犯罪、深化视频全覆盖、全警进网格、开展创满意活动等十一项重点工作，现在已经在全局全面铺开，并呈现良好的发展势头。下一步，首先，我们将按照年初的部署，持之以恒的抓好各项措施的落实，全力以赴、全面推进，确保全局各项工作在服务发展上有新举措、保障民生上有新作为、服务群众上有新提升。第二，针对围绕危害民生安全、社会重点关注、群众反映强烈的违法犯罪，认真组织开展严打整治行动。对命案、伤害案等严重暴力犯罪案件，集中精兵强将，坚持快侦快破，坚决打好攻坚战。第三，继续抓好群众路线教育实践活动。严格按照上级部署和要求，始终把党的群众路线教育实践活动牢牢抓在手上，局领导带头学习、带头参加各项实践活动、带头深入一线抓落实、促成效。特别紧紧抓好各项社会实践、换位思考、谈心交流活动，从民警内心深处筑牢对党忠诚、廉洁勤政、执法为民、无私奉献的思想根基，为圆满完成全年的工作任务奠定坚实的基础。

　　好，非常感谢武局长以及咱们淄博市公安局淄川分局的民警共同来回答网友所提出的问题。各位网友，今天做客警方在线的嘉宾是淄博市公安局淄川分局局长武传海，武局长从淄博市公安局淄川分局的基本情况入手，介绍了淄川分局在践行党的群众路线教育实践活动中所采取的一系列为民措施，相信有了这样一支真情贴近百姓、勇于拼搏、敢于突破的队伍，我们老百姓的安全系数将会越来越高。感谢各位网友的关注，也感谢武传海局长做客《警方在线》栏目，我们下期节目再见。

　　再见。