聂玉鸿:"三级巡防"全天候 城市治安"零死角"

　　各位网友大家好，您现在看到的是由大众网与淄博市公安局联合推出的《警方在线》栏目，网友们可以登录淄博大众网、淄博大众论坛、淄博大众网微信、微博等互动平台来进行提问，网友们还可以拨打大众网的热线电话0533-2868222来与嘉宾进行互动交流。今天做客《警方在线》的嘉宾是淄博市公安局张店分局政委聂玉鸿。我们先请聂政委简要介绍一下今年以来张店公安工作情况。

　　主持人，你好!各位网友，大家好!很高兴参加今天的节目。借此机会，我代表分局党委和全局民警，向一直以来关心、支持我区公安工作的社会各界和广大网民表示衷心的感谢!

　　今年以来，分局在区委区政府和市公安局的正确领导下，以打造最安全城市为目标，强化严打、严防、严查、严管、严控各项措施，重点抓了以下几个方面的工作。一是建立三级巡防机制，提高街面见警率，有力遏制案件发生。今年刑事案件比去年下降35%，抢劫、抢夺犯罪下降41%。二是深入推进视频全覆盖工程建设，全区安装监控探头2.2万个，重点要害部位、公共复杂场所实现了全覆盖。三是建成了火车站联勤联动指挥部，在城区部署武装巡逻队，进一步提高了反恐处突能力。四是深化“打侵财、创平安”等系列安民行动，严厉打击各类违法犯罪活动，有效的保护了人民群众生命财产的安全。

　　尽管我们做了一些工作，但与党委政府要求和广大人民群众期待还有差距。在此，恳请大家多提宝贵意见，我们将进一步研究改进措施，努力把全区公安工作做得更好。

　　聂政委，谈到张店分局呢，我们最先想到的就是，最近分局优秀民警李向利的先进事迹在网上引起了强烈反响，请您介绍一下他的情况吧?

　　好的。李向利同志是张店分局西六路派出所的一名普通民警，参加公安工作以来，他一直恪尽职守、爱岗敬业。2008年5月他被诊断为胃癌，胃部被切除85%，体重从160斤剧减至90多斤。但他仍带病坚持工作，战斗在巡逻执勤、服务群众的第一线，在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。李向利的家庭非常困难，父母上了年纪，妻子没有工作，孩子还小，每月光医疗费就一两千元，他的工资也不高。但他仍然救助多名贫困群众和失学儿童。2013年，李向利被授予山东青年五四奖章，并获得了“感动淄博”年度人物、淄博市十大杰出青年、“我们身边的好青年”特别奖等荣誉;今年9月，李向利被省公安厅评为山东最美警察，并记个人一等功，11月3日，李向利同志被人社部、公安部授予“全国特级优秀人民警察”荣誉称号。李向利是我局优秀民警的代表，正是他们的忘我工作、无私付出，换回了中心城区的和谐稳定。希望广大群众对公安民警、公安工作给予更大的理解和支持。

　　李向利不仅是咱们张店公安的骄傲，也是我们张店人、淄博人的骄傲，我们都要向他学习。聂政委，分局培养出像李向利同志这么优秀的民警，得到了社会各界和广大市民的褒奖，分局在加强队伍管理方面有什么好的做法，能给我们讲一下吗?

　　好。公安机关是是人民民主专政的重要工具，是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业” 的重要历史任务。公安队伍建设历来是公安工作的重中之重。今年以来，分局主要采取了三方面的措施：一是深入开展党的群众路线实践教育活动，提升群众意识和群众工作能力，打牢“立警为公，执法为民”的思想基础，改进工作作风，提升工作效能。二是坚持典型带动，建立完善典型选树机制，不断激发整个队伍昂扬向上、奋发有为的工作活力。通过学典型、比奉献，分局又涌现出了许多“向利”型的优秀民警，有力推动了整体公安工作。三是坚持从严治警，严格执行中央“八项规定”、公安部“五条禁令”和省公安厅“十项铁规”。由纪委、督查加强内部监督，聘任人大代表、政协委员和知名人士担任监督员加强社会监督，及时发现整改出现的苗头和问题，确保队伍稳定健康发展。可以负责任的说，我们张店公安这支队伍是过硬的，是一支拉得出、冲得上、打得赢的忠诚可靠的纪律部队。我们将一如既往牢记宗旨、履行职责、不辱使命，扎扎实实做好各项工作，为建设平安张店奉献全部力量。

　　感谢聂政委的介绍，通过很多实际工作我们也看到了张店公安队伍良好的精神风貌，“有困难，找民警”已经是我们广大市民的共识。说到这里，聂政委，这段时间我们看到咱们张店的路上有很多警车，也有很多民警巡逻，我们都觉得特别有安全感，我们想分局在巡逻防控方面一定做出了很大的动作，能给我们介绍一下吗?

　　好的。今年以来，分局紧紧围绕提升群众安全感和满意度，在全区推行三级巡防机制。以巡警大队、派出所中心巡逻队、社区、村居、企事业单位巡逻队三支力量为主体，全面强化中心城区巡逻防范。将巡警大队民警充实到36人，并配备了100名协勤。投入1000余万元，招录了400名巡逻协勤，组建派出所中心巡逻队。投入260万元，新购进了15辆福特全顺巡逻警车投放街面。目前，分局每天确保30辆巡防车、200名巡逻力量24小时全天候巡逻。通过全体民警、协勤、治安积极分子不懈的努力，全区发案率大幅下降，工作成效显著。可以说，我们在巡逻防控方面投入的精力是空前的，收到的效果也是空前的，在大家的共同努力下，我们张店中心城区的社会治安保持了持续稳定的良好势头。我们将把三级巡防工作作为一项战略性、长远性工作来抓，持之以恒、坚持不懈，全力维护中心城区治安稳定，为人民群众创造良好的生活环境。

　　感谢咱们民警辛勤的工作，为我们创造了安全舒心的生活环境，我想这也是我们民生警务的一个重要内容。谈到民生，聂政委，周围同事、朋友都在讨论户籍制度改革问题，我们想了解一些这方面的问题，可以吗?

　　可以。我区自2014年10月1日起，实行新的户籍政策，降低了市内、外人员落户门槛。一是市外人员合法租赁房屋并有稳定职业可以落户。二是对具有高等学历和技术职称的人员放宽落户政策。三是有稳定职业外来人员可落集体户口。大概情况就是这样，详细规定大家可以咨询就近派出所或分局户籍部门。

　　这对我们市民真的是个好消息，谢谢聂政委。大家经常上午的话可以看到，今年很多地方掀起了打击黄赌毒的风暴，咱们分局在扫除黄赌毒方面做了哪些工作?

　　张店分局历来都高度重视对黄赌毒涉丑违法犯罪的打击工作，今年以来共查处黄赌毒案件259起，处理违法犯罪人员370人，责令停业整顿场所26家，取缔场所41家，收缴赌博游戏机247台。下一步公安机关将继续保持高压态势不动摇，一经发现黄赌毒等违法行为，将予以严厉打击，绝不手软、毫不姑息。

　　说到这里，我们不得不再提到一个沉重的话题，那就是毒品。毒品犯罪一直为老百姓深恶痛绝，能给我们介绍一下分局在禁毒方面的工作情况吗?

　　好。一提到毒品，好多人觉得离我们很遥远。其实不然，现在的毒品犯罪已经渗透到了我们的日常生活，只是我们没有引起足够的警示和正确的认识。今年10月份，我局打掉一个特大贩毒团伙，这个团伙有三个特点：第一是以贩养吸，第二是年轻人为主，第三是以同学关系为纽带。多数吸毒青年的家长，在被告知孩子吸食毒品时都觉得不可思议，认为自己的孩子不可能接触到毒品。所以，全社会都必须进一步提高禁毒意识，加大禁毒力度，保护我们的家园不受毒品毒害。 好。一提到毒品，好多人觉得离我们很遥远。其实不然，现在的毒品犯罪已经渗透到了我们的日常生活，只是我们没有引起足够的警示和正确的认识。今年10月份，我局打掉一个特大贩毒团伙，这个团伙有三个特点：第一是以贩养吸，第二是年轻人为主，第三是以同学关系为纽带。多数吸毒青年的家长，在被告知孩子吸食毒品时都觉得不可思议，认为自己的孩子不可能接触到毒品。所以，全社会都必须进一步提高禁毒意识，加大禁毒力度，保护我们的家园不受毒品毒害。

　　这里还有一个网民很关注的问题，我们从电视、网络上都看到了，近几年全国发生了多起暴力恐怖事件。大家非常关心我们在反恐防暴方面做了那些工作，能不能给我们介绍一下。

　　好的。大家都知道，这两年反恐形势很严峻。分局在反恐处突方面也下了大气力。8月份，分局投资50万元，在全省率先建成了视频指挥、武装巡逻、合成作战、集中备勤、服务群众五位一体的火车站联勤联动指挥部。指挥部每日保证足够的武装警力值班，在火车站广场开展武装巡逻，第一时间应对突发事件。在出站口设立驻勤点，由分局武装特警4人驻守、广场派出所巡逻警力配合，应对出站口及地下广场突发事件。在客运中心、公交总站，分局也设立了具备同样功能的查缉点。同时，分局抽调一定的警力，建立了武装巡逻队，配备巡逻车两辆及武器，在张店城区持枪巡逻。为了反恐处突的需要，我们为基层派出所、刑警队也全部配备了枪支。通过巡防查控，我们力争将暴恐分子挡在门外，如果个别的胆敢混进来，坚决让他有来无回!

　　我们这里还有一个网友比较感兴趣的话题呢，就是前段时间曝光的酒吧用酒托骗钱的事，我们张店有没有这样的事情呢?

　　这类案子我们也有。今年9月份，我们成功打掉了一个特大“酒托”诈骗团伙，抓获11名犯罪嫌疑人。这个团伙以张店人民路某酒吧为据点，雇佣年轻女子利用QQ、陌陌等聊天工具将陌生男子骗至酒吧进行高额消费，然后酒吧与酒托分赃，先后有20名男子被骗。在此，也提醒广大观众特别是喜欢聊天交友的年轻人，一定要提高警惕，发现上当受骗要立即向公安机关报案。

　　谢谢聂政委的提醒，我们的网友朋友再交友一定要慎重了。聂政委，现在各地都加大了视频监控建设的力度，请问我们在这方面开展了哪些工作?

　　我局在党委、政府的大力支持下，通过采取电信部门带资承建、政府出资租赁、公安机关管理使用的BOT运作模式，已投入建设资金2100万元，在人员密集区域、治安复杂区域和城市制高点等部位建设监控点位400余处，全区监控探头已达2.2万个。今年以来，我局利用视频监控抓获违法犯罪嫌疑人150余名，破获案件190多起，工作成效显著。

　　聂政委，我们知道招远血案已经宣判，犯罪分子得到严惩。针对周围个别信奉“全能神”的人，我们该怎么办?

　　对待邪教，我们首先要做到不听不信不传，对待误入歧途的群众要多关心，向他们说明邪教的危害，开导他们有困难或不顺心的事情，要向亲朋好友、单位以及政府寻求帮助，而不是迷信邪教逃避现实。我们对待普通信“全能神”的人员，以教育转化为主，因为很多人都是被邪教所迷惑欺骗。对为首骨干人员，我们坚决严厉打击，防止更多无辜群众受到邪教毒害。

　　真诚的希望这些误入歧途的邪教人员早日迷途知返，也希望广大网民积极配合我们公安机关打击邪教犯罪、维护社会的稳定和谐。聂政委，我们作为网络媒体，在网络上经常看到关于网上公安局的宣传，您能给我简单介绍一下，这是怎样一个平台。

　　好的。我们这个网上公安局是与市民沟通交流的互联网平台，具备办理公安业务、提供信息查询、发布预警提示等功能。各位观众朋友有时间可以登陆网站，了解详细情况。

　　聂政委，我们经常听到电话骗钱的事情，感觉这样的事好像越来越多。您能就防诈骗问题给我们网友支支招吗?

　　好的。今年以来，电信诈骗案件呈上升趋势，有些市民被各种高回报、高收益、中大奖的虚假短信或电话所迷惑，上当受骗。电信诈骗案件侦破难度很大，犯罪嫌疑人得不到及时打击，挽回损失的难度很大。为了预防这类案件的发生，我局也采取印发材料、社区走访警示教育等多种方式进行了广泛宣传。希望广大市民，接到此类电话或短信，一定不要轻信他们，坚信天上不会掉馅饼，一定要先通过正规渠道核实对方真实身份，必要时拨打110或向社区民警进行咨询，避免上当受骗。

　　对了，聂政委，之前在网上看到外地有曝光毒腐竹、毒豆芽，公安机关也介入调查。那么咱们分局在打击食品安全违法犯罪方面采取了哪些措施?

　　近几年，针对食品犯罪越来越猖獗的情况，分局专门成立了直属大队，专门负责这类案件的侦破，重点打击这一领域的犯罪。今年4月破获一起毒豆芽案件，11月份破获一起毒腐竹案件，希望大家在生活中要高度重视。

　　之前有群众反映，有时候钥匙忘在家里需要开锁时，不知道找那个开锁公司放心。我们知道开锁业属于特种行业，属于公安机关管理，请问目前公安机关对开锁公司是如何规范的?

　　今年，根据山东省公安厅、工商行政管理局、劳动和社会保障局三部门联合下发的《关于加强开锁业管理的通知》，我们对全区开锁单位进行了梳理备案，对所有从业人员采纳指纹、掌纹和DNA，统一录入信息库留档。目前共备案31家，取缔4家。大家需要咨询时请拨打分局治安大队三中队电话2189147。

　　聂政委做客本期《警方在线》栏目，也得到了广大网友的关注，在我们的微信、微博以及论坛、山东手机报上面还是有很多网友发来了问题，那么接下来就有请聂政委以及分局法制、户籍部门负责人共同来回答网友所提出的问题。

　　有网友问，两个月以前在网上看中个翡翠挂件，付了1万多块钱两个月了都没有收到货，卖家也联系不上，怀疑被骗了，想问问公安局管不管。

　　根据网友反映的情况，建议你首先将对方网上身份资料、聊天记录、银行账号、汇款记录等证据保存好，再到你所在的辖区派出所报案，我们将根据你提供的线索进一步去调查取证，你可以留下你的联系方式，节目结束后我们将及时与你取得联系。

　　有网友问，他是外地来张店打工的，听说租房子住办个暂住证孩子就可以上学了，请问暂住证咋办?

　　你好，自2012年10月1日起，我省对流动人口实行居住登记管理，原来的暂住证现在统称居住证。根据规定：流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内到派出所申报居住登记，也可以通过互联网申报居住登记。申报居住登记满半年或依据提交的房屋租赁合同等满半年的可以申领居住证。您如果居住登记或租住满半年，可以持本人身份证、房屋租赁合同等手续和房屋出租人到居住地派出所签订治安责任书后即可申领居住证。如果有不明白的，可电话咨询2189135。

　　有网友问，前两天出发时身份证丢了，怕别人捡取后再去干别的用，想问以下需不需要挂失，声明身份证作废?

　　这位朋友你好，根据规定，居民身份证应本人使用，如果他人使用时，相关部门应查验使用人身份证。居民身份证丢失后不需要挂失，本人拿户口簿到户口所在地派出所补办居民身份证即可。

　　有网友问，住宅楼前有个建筑工地，噪音很大，有时候晚上也施工到很晚，弄得家里的老人孩子都休息不好。看看公安局能不能管一管。

　　你好，根据《治安管理处罚法》的规定，公安机关只能对违反社会生活噪声污染防治法律规定的排放噪声行为进行处罚。社会生活噪声，是指人为活动所产生的，除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。你所反映的建筑工地噪声，不属于公安机关管辖，住户可以向环境保护行政主管部门反映。

　　有网友问，他是外地的，从很多年以前就在张店做小买卖，一直租着房子住。现在户口在原籍，办事很不方便。最近听说有新政策，租房子住就可以迁户口了，请问我这种情况可以吗?

　　这位网友你好，下面就你提问的问题做一回答：新的户籍管理规定，市外居民在我区租住成套住房(房管部门、企事业单位直管房屋、政府公共租赁房)并有职业的，可以申请将本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母户口落户张店。这位网友，你租住的房屋是居民个人的房屋，所以你不符合租房办理户口迁移规定的，不能将户口迁到张店。你如果还有问题需要咨询，请拨打电话2189135，我们将为你做详细解答。谢谢。

　　有网友说他经常接到骚扰电话和短信，严重影响正常生活，这种情况公安局能不能处理?

　　这种情况《治安管理处罚法》有明确的规定，对多次发送信息干扰他人正常生活的，根据情节轻重可以对他处以拘留或罚款的处罚，你可以向派出所报案。