起凤派出所开展执法为民工作 守一方水土保一方平安

　　大众网淄博11月23日讯(记者 仇晶 通讯员 巩燕萍)近年来，桓台县公安局起凤派出所紧紧围绕公安部提出的“四项建设”，按照“务实、担当、创新、争优”总要求，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，以提高群众安全感满意度为出发点，提升作风标尺，务求工作实效，以忠诚履职的实绩和开拓进取的精神为警徽增添了光彩，谱写了推动保障辖区经济社会现代化、法治化建设的美丽篇章。

　　紧盯社情民意 增强防控效能

　　11月12日，起凤派出所社区民警胡庆水携带着法律书籍和印制的安全常识宣传材料，相继到辖区华沟村、泰宝集团，深入农户、车间向村民和职工讲解法律知识、传授安全防范常识。这是该所扎实开展“警务进农家入企业”活动、以实际行动推动平安建设的一个缩影。

　　近年来，该所深入践行“社情民意主导警务”的工作理念，积极探索构建和谐警民关系的方式方法，扎实开展了“安全防范宣讲入企业惠农家”、“禁毒教育进学校进课堂”和“赃物发还”、“访贫助困”等系列警民联系活动，实现了爱民实践活动与推进群众工作的有机结合。搭建社区警务宣传平台，组织警民定期开展辖区群众座谈交流活动，利用标语、板报、宣传窗、拉家常等形式广泛开展法治建设和平安建设宣传教育;围绕群众关注的防范电信诈骗、入室盗窃、便民利民措施及110报警服务常识等问题，积极开展“警民恳谈日”活动，发放宣传资料1500余份、接受群众咨询890余人次、收集和采纳群众意见建议20余条。提升社区警务服务水平，社区民警针对特殊群众实行错时走访，体察社情，聆听民意，汇聚民智，做到真正和群众见上面、说上话，零距离接触群众、服务群众;社区民警利用走村入户走访的机会，将受访残疾人、孤寡老人逐一登记，向其发放“警民联系卡”，遇到需要办理的事情，一个电话打到派出所，民警就会服务上门，以亲民爱民的实际行动密切了警民关系。

　　针对辖区农村社会治安防范力量相对薄弱的实际，该所围绕打造平安镇、平安村的目标，从治安防范基础工作入手，把警力沉到乡村一线，因地制宜，多措并举，形成了多警联动、整体作战的防控格局。把社会管理作为执法为民的突破点、着力点，注重加强社会治安防控体系立体化、长效化建设，针对重点区域、重点人员、高发犯罪，分片包干、责任到人，严格落实管控措施，建立实施长效管理机制。按照“因地制宜，科学布建”的原则，在辖区内的重点路段、醒目位置，设立农村警务室，严格落实民警驻村制度，常态化开展检查整治，提高对违法犯罪活动及热点问题的发现、防范和处置能力。强化日常巡逻，通过积极协调和争取，依托全镇四个管区组建了四支专职巡防队伍，贯彻“谁受益、谁出钱”的原则，确保各村都组建起3-5人的巡逻队伍，实行分片负责，连片巡逻，巡逻工作中坚持警力随着警情走，在案件高发地段、时段做到“网格化”布控，辖区治安巡逻防范工作形成了“点、线、面”有机结合的整体格局，有效堵塞了犯罪空隙。努力提高治安防控效能和现代化水平，该所扎实推进视频全覆盖工程，依托县“广播电视村村通”工程布建视频监控网络，在辖区主干道、重点部位安装监控探头300个。今年以来，民警在巡逻中共抓获违法犯罪嫌疑人 6名，破案40起，通过视频监控图像信息抓获嫌疑人6名，破获案件30起，提升了群众的安全感和满意度。

　　紧盯执法办案 筑牢平安保障

　　起凤镇地处桓台、高青、博兴三县交界处，辖区有风景秀美的马踏湖旅游景区，常住人口6万人，流动人口和暂住人口5000余人，每到旅游旺季流动人员急剧增加，社会治安形势复杂，维护社会平安稳定的任务艰巨。该所立足实际，勇于担当，变压力为动力，变困难为机遇，强化措施、真抓实干，紧紧抓住执法办案这个关键，提高严格规范公正文明执法的能力和水平，执法公信力显著提升。

　　作为扎根农村的基层派出所，面对的治安案件70%以上是由邻里纠纷、宅基纠纷、赡养纠纷等各类矛盾纠纷引发的。该所牢固树立小纠纷不化解可能引发大矛盾的思想，未雨绸缪，防患未然，组织社区民警深入村居、社区、企业摸排各类矛盾纠纷及不稳定因素，对矛盾纠纷早发现早调处，将小矛盾化解在萌芽状态。设置了治安案件公开调解室和公开审理室，从法庭、司法所、企业、村庄等社会各界聘请纠纷调解员30名，建立完善了党委统一领导的纠纷排查调处机制，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。积极开展信访案件分析研判，坚持运用法治思维和法治方式调处矛盾纠纷、化解信访积案。今年以来，依法调处各类矛盾纠纷50余起，成功化解信访案件3起，营造了一个和谐稳定的社会环境。

　　“群众看公安，关键看破案”。2013年12月,针对群众家中家禽家畜被盗案件，起凤派出所会同刑侦大队经过大量走访获得了重要线索：有群众反映一辆挂外地牌照的银灰色五菱面包车有重大作案嫌疑，经过细致侦查确定嫌疑车辆车号为套牌车。办案民警对辖区几个重点路口进行蹲点守候，2014年1月27日12时许在起凤镇发现嫌疑车辆并进行跟踪，成功将两名嫌疑人舒某、宋某控制。经调查，自2013年10月以来，舒某、宋某伙同他人交叉结伙，驾驶套牌面包车窜至桓台起凤、索镇、唐山、田庄等镇，实施盗窃村民饲养的山羊、笨鸡、鹅、狗等家禽家畜的犯罪活动，作案20余起。此案的侦破，为群众挽回直接经济损失4万余元。

　　起凤派出所把群众安危时刻挂在心头，坚持重拳出击，严厉打击犯罪，积极回应民意，配合县局依法查处了聚众扰乱社会秩序案、聚众寻衅滋事案，先后破获了系列农村入室盗窃案等群众反映强烈的案件;先后组织开展了 “打盗抢、反诈骗、保平安”、“抓五严创双优”等系列严打专项行动，有力地震慑了各类违法犯罪行为。截至目前，共破获案件106起，抓获犯罪嫌疑人45名，调解各类矛盾纠纷80起，缴获赃款赃物折款10万余元，确保了辖区大局稳定。

　　紧盯民生焦点 彰显真情服务

　　近年来，已经有众多媒体对桓台县局起凤派出所民警心系群众，热情服务，解决群众户口难题进行了宣传报道。临沂平邑的闫某某1996年与辖区村民张某某登记结婚，1999年左右因结婚将户口从临沂迁出后未及时落下，而有关的迁移证件在邮寄中丢失，致使其十多年来成为“黑户”，给闫守英的生活带来了诸多不便。民警在走访中了解情况后，及时向县局汇报，为闫守英找寻准迁证存根等资料，并积极与闫守英原户口所在地派出所联系，搜集闫守英的户口老档案，最终为闫守英在临沂市平邑县恢复了户口，随后民警根据闫守英的迁户需要，及时整理相关材料上报审批，受到当事人及其家属的一致好评。用实际行动奉行了真心为民、真情服务、真办实事的执法作风。

　　在党的群众路线教育实践活动中，该所延伸工作触角，探索实施“警企共建”，建立干警包靠企业制度，采取“四员”工作法，自觉主动服务于辖区经济发展大局，营造良好的安商护商亲商氛围，深受企业好评。当好“宣传员”。通过发放宣传资料等形式，宣传违法犯罪危害，提出预防措施建议，为企业职工及外来务工人员提供防范指导服务，使其增强法律意识和法治自觉。当好“安全员”。结合马踏湖湿地工程建设，为预防痞霸势力破坏建设环境，坚持“打早、打小、打苗头”，组织民警进行全面摸排，发现苗头，从严处理，确保了工程顺利施工。当好“服务员”。在辖区的每个企业建立联络员制度，加强联系沟通，随时为企业提供帮助。主动深入建筑工地，为外来务工者集中照相、登记，办理居住证，受到了施工单位和外来务工人员的欢迎。当好“监督员”。倡导“靠职能服务规范发展秩序、靠政策服务增加发展动力、靠效率服务减少发展成本、靠主动服务排除发展障碍”的服务理念，以实际行动为企业营造了良好的发展环境。

　　紧盯队伍细节 塑造为民品格

　　把提高民警素质本领寓于严格执法、热情服务之中，学习为先导，注重对民警教育、培训和管理，把群众路线教育实践活动与思想政治、道德品质、法律素质建设有机结合起来，夯实执法办案的思想根基和能力基础。

　　起凤派出所民警在工作实践中深深认识到，要建设一个人民满意的派出所、带出一支执法为民的民警队伍，必须牢固树立以人为本、从严治警、素质强警的工作理念。为此，该所以建设和谐型警营为目标，科学谋划、主动作为，坚持做到“三个结合”，即：民警队伍建设与岗位职能相结合，保障民生，为民解忧;与走访活动相结合，爱民实践，构建和谐;与正规化建设相结合，强化保障，凝聚警心。教育民警树立立足本职、服务群众、吃苦耐劳、扎根基层的思想观念。在执法过程中，树立雷厉风行的工作作风，严格落实首问责任制，提高工作效率，工作中做到受理咨询热情、和气、尊重、耐心，对群众的报警求助做到快捷、迅速处置，及时回复，群众前来办理的各种业务能当时办结的绝不让其多等，能一次办成的绝不让跑第二次。在接待群众咨询办事、报警求助时，做到讲文明、重礼貌，笑脸相迎，主动让座，热情接待，态度和蔼，耐心倾听，细心答复，诚心帮助，营造一种热情和蔼的家庭式工作场所氛围，给群众一种亲切感，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”。组织民警开展岗位练兵和“一对一、传帮带”活动，开展年轻民警“家访制”和警营恳谈活动，诚恳征求民警对派出所工作和队伍管理的意见和建议，营造了风正气顺、团结和谐的工作氛围，广大民警严格执法、热情服务的工作执行力和社会公信力有了明显提升。