编者按：

　　“东优、西融、南拓、北连”，围绕“四位一体、组群统筹、全城融合”城市发展思路，2020年4月淄博市启动功能区调整优化工作。一年来，各相关区县、功能区在推动工作交接、创新体制机制、加快双招双引、推进园区规划建设等方面取得了显著成效……

　　欲论淄博事，还看海岱楼。即日起，大众网·海报新闻《海岱楼》专栏，推出《解码新功能区》专题报道，聚焦功能区调整后淄博新变化，展望当前城市联动发展新格局。

　　大众网·海报新闻记者 张雪 边增雨 淄博报道

　　“城市要有高度，局部要有密度，更要广阔的生态空间，有留白、有层次地去承载产城规划。”在淄博经济开发区党工委书记、管委会主任张承友看来，经开区是淄博“长高”的未来所在，它落脚在城市形象、城市功能，更在产业空间布局以及生态环境上。

　　2020年4月，淄博市委、市政府对部分功能区进行调整优化，淄博经济开发区调整至中心城区南部，成为主城“南拓”的关键区域。

　　一年来，淄博经开区围绕功能区划转、规划编制、基础设施建设、重大项目建设、社会事业等方面展开工作，以老工矿区转型升级先行区、新材料和高端装备制造业集聚区、产城融合示范区、绿色生态涵养区和生态产业新城“四区一城”为定位，拉开了“未来之城”的框架。

　　从起步到现在：“四区一城”拉开框架

　　走进经开区管委会办公大楼，你会发现忙碌是常态，一个个朝气蓬勃的身影步履匆匆，孵化着新的产业机会和发展可能。当前，涉及三个区县乡镇的整合工作已经根据应交尽交、应接尽接原则，全部交接到位，内设机构和垂直机构都已经组建到位，定调后的工作劲头十足。

　　按照高标准推进规划编制，淄博经开区委托瑞典Sweco公司和市规划院开展新片区的空间发展战略规划硏究工作，委托麦肯锡咨询有限公司进行产业规划编制，启动保税物流中心（B型）规划。目前，前两项规划的法定程序已经完成。

　　此外全面铺开的基础设施建设正“热火朝天”。目前，淄博经开区已开工考工路、重庆路、华福大道、猪龙河东西支市政工程等15条道路，下半年将开工海岱大道、旭沣路、双圣路等8条道路。

　　产城融合发展，绿色仍是“底色”。2021年淄博经开区启动孝妇河、漫泗河、猪龙河、涝淄河等水系的河道治理、生态恢复和景观提升；同时对唐家山公园、青年公园、山铝赤泥堆生态公园进行景观改造、生态恢复。

　　机器轰鸣，拆旧建新，淄博经开区以大开发大建设的势头破除发展瓶颈，迎来新一轮改革突破的机遇，今年列入市区重大项目154个正在积极稳妥的向前推进，按照宁缺毋滥的原则重新梳理审定；目前正在进行12个片区共计10000亩土地的拆迁，而下半年会再启动10000亩老旧工矿区拆迁，而对于这20000亩“净地”来说，将按照“留白”的要求予以控制，为淄博经开区高质量发展留出空间。

　　这一幕幕，一项项，无一不在昭示着淄博经开区正在用时代的标签创造和演绎着新的空间和未来。

　　官方数据显示，今年一季度，按照区县口径，淄博经开区完成一般公共预算收入4.16亿元，增长72.39%，其中税收收入完成3.79亿元，同比增长64.32%，税收占比91%；预计固定资产投资15.69亿元，同比增长106％；预计限额以上批发业销售额23.33亿元，同比增长85.29％；限额以上零售业销售额16.19亿元，同比增长64.1％。

　　从过去到未来：谋划长远发展“大平衡”

　　从“外向型加工区”到高新区，10年；从高新区到北郊镇，13年；从北郊镇到南城，5年。28年几度易名易地，我们沿着时间线不难发现，经开区的意义，并非一日一时之举，更直接地折射出了淄博这座城市的经济动向与发展模式变迁。

　　如果说对商贸和物流来讲是一种整合式全线提升，那么对工业来说，则更是一种迭代般的全面重生。

　　过去在北郊镇的如火如荼演变为如今的大学城、主城区西融和“城市会客厅”；南部区域编制完成区域发展规划，关停整治了一大批高耗能、高污染企业，中铝齐鲁工业园、建陶产业创新园等平台载体初步形成，奠定了现今经开区的格局。

　　4月7日，淄博经济开发区南迁整一周年，淄博经济开发区党工委书记、管委会主任张承友在采访中反复提及了几个词：高标与高质，耐心与定力，层次与留白，产业与城市。

　　如何解构？首先，拉长区域开发周期，上就上高水平、高质量的项目，干就干一流水准的工程，不盲目“铺摊子”，至少考虑十年、二十年甚至长远发展的“大平衡”；其次，对标上海陆家嘴，济南CBD，青岛香港中路地带，紧紧围绕第三代城市形态建设目标，从城市高度、建设密度、空间广度、生态厚度等方面系统提高整体规划，按照全域公园城市和现代时尚城市的要求，从路网、水系、生态节点到具体园区、楼宇、公园、文体科教设施等，从建设标准、建设尺度到建筑风格、建筑立面等严格按照第三代城市形态标准去做，打造有层次有留白的淄博标志性区域。再者，持续做好“优”和“扩”两篇文章，规划建设高水平的铝基新材料产业园、现代陶瓷产业园高端装备制造产业园，有序推进现有企业的搬迁改造和技术工艺革新。

　　从城市到产业：蹚出跨时代未来之路

　　产城融合，“城”在变迁，“产”同样在发力。

　　在淄博经开区沣水镇昌国路199号，新希望六和年产35万套数字智能化设备一期项目已经投产，二期项目完成选址，伴随着智能激光切割机的24小时运转，区域规模化产业链初见端倪。

　　3月20日，淄博市委书记江敦涛在听取淄博经济开发区空间规划、产业规划和淄博保税物流中心规划设计汇报时强调，要高标准高起点规划建设，敢于善于为城市未来留白，聚力打造淄博的未来之城、绿色之城、活力之城、产业新城。更引人深思的是，会议明确，为错位发展、优势互补，拟将去年8月30日经国务院批准设立的淄博保税物流中心从淄博高新区南迁至淄博经开区，建成后将形成“一区一中心、南北相补充”的对外开放格局。

　　突出抓好淄博保税物流中心等项目建设，抓好国际合作产业园等百亿级园区平台建设，打造铝基新材料千亿级产业集群……腾笼换鸟、在新旧动能转换上实现落实突破将是淄博经开区未来一段时间的着力所在。

　　时及，智集，势备，力至，淄博这个独特的组群式城市，如今正经历着主城区做强的战略大计——组群统筹、全域融合。

　　而俯瞰南城“新经开”，路网提升在“赋能”，千亩土地被“盘活”……对这片土地来说，改变恰逢其时，更是恰逢其势，成为淄博这座城市新的“名片”，只是时间问题。

　　今天，我们加速前进并保持足够的耐心与定力，期待着淄博经开蹚出这条跨越时代的未来之路。