山东:生头胎不用再办准生证 登记细则将公布

　　30日,随着政策出台,被称为“折腾证”的准生证成为历史。（徐洁　摄）

　　30日,山东省人大常委会通过的修改《山东省人口与计划生育条例》的决定除了将“单独两孩”政策在山东省落地外,还正式取消了《计划生育服务手册》,也就是俗称的准生证。今后,生育第一胎时无需再办准生证。

　　说离别　　“折腾证”　以后不再折腾人

　　“办个准生证真是不容易,两地跑。”王丽今年26岁,在等待了近三个月后终于拿到了准生证。王丽户籍是临沂市莒南县,老公户籍是临沂市沂南县,两人婚后定居在沂南县。“因为考虑以后可能还要去外地,户籍要往外地迁,为了省事儿,我就暂时没把户口迁到沂南。”没想到,就是因为户口在异地,让准生证办起来麻烦了不少。

　　准生证也就是《计划生育服务手册》。省计生委有关工作人员表示,准生证也有个不断发展的过程,改成《计划生育服务手册》后,服务性增强了许多,但因为是事前办理,因此仍有“许可”的意思。该负责人同时坦承,有的基层为了工作方便,还增加个别“土政策”,因此一定程度上加剧了办证难。

　　曾有媒体报道,一对夫妇办理准生证需盖章签字40多个,奔波了三年都未果。因此,“准生证”一度被网友调侃为“折腾证”。

　　为进一步方便群众,提高办事效率,从体制机制层面解决办证难题,这次《条例》修正在保留生育第一个子女实行免费登记制度的同时,取消了《计划生育服务手册》办理制度。夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间,依法享受母婴保健和计划生育技术服务。