镇街行思录 | 淄博张店湖田街道:党建联动激活“沉睡资产” 探索城乡融合新路径

2025-05-27 16:35:00 来源: 大众网 作者: 王越

  编者按:聚焦镇街治理创新实践,解码高质量发展新路径。由中共张店区委宣传部联合大众网·海报新闻倾力打造的《活力张店 · 镇街行思录》栏目,通过深度对话镇街党工委书记,全景展现城市社区治理创新、三产融合发展突破、基层治理品牌塑造、营商环境迭代升级等领域的鲜活实践,系统提炼可复制、可推广的“张店经验”,为新时代基层治理现代化建设打造标杆示范。栏目每期邀请一位镇街党工委书记走进演播厅,以“解题者”视角分享改革突破的实践智慧,通过讲好基层治理的“张店故事”,凝聚高质量发展澎湃动能,持续擦亮新时代社会主义现代化强区建设的实践品牌。

  大众网记者 崔照琪 通讯员 孙岩 吕鑫鑫 淄博报道

  当城市更新进入深水区,如何让沉睡的土地焕发新生?淄博市张店区湖田街道正书写着一篇关于存量资产激活与区域经济腾飞的精彩答卷。在淄博市张店区湖田街道宏湖产业园内,标准化厂房正焕发新活力。这里曾因传统产业外迁留下成片闲置土地,如今通过“联村党建+产业升级”模式,既解决了低效用地的问题,又增加了集体收入,打造了城乡接合部高质量发展的新范式。

  破局

  湖田街道位于张店东部,不仅是张店的老城区,也是淄博主城区“东优”的主阵地。在湖田街道党工委书记张衍斌看来,湖田的破局之路,在于如何更好实现“存量盘活”。

  多年前,随着产业升级,湖田街道部分传统企业外迁或萎缩,导致辖区内出现土地低效利用、厂房闲置等问题。同时,村级集体经济普遍面临产业单一、增收乏力的挑战。单个村居在产业升级中往往面临规模小、抗风险能力弱的问题。

  将多个村级集体力量结合起来,成为湖田产业发展的一大关键。基于此,湖田街道党工委通过“联村党建”模式,打破行政壁垒,将分散的村级资源、资金、政策捆绑使用,形成“1+1>2”的聚合效应。通过盘活闲置土地,建设宏湖产业园联村党建项目。该项目将分散的“村落小循环”纳入“区域大循环”,联村党委通过发挥各村的不同优势,整合各村闲置资源、资金等,建设标准化厂房,既能解决低效用地的问题,又增加集体收入,实现一举两得。

  转型

  在张衍斌看来,宏湖产业园一期项目的土地盘活实践,确实对湖田街道的传统产业转型产生了结构性影响,其效果不仅体现在空间重构上,更推动了技术渗透与产业链再造。

  联村党委和淄博恒基光伏公司合作建设的光伏发电项目,就充分利用园区内屋顶空间多的便利,打造集“源网荷储充”为一体的智慧零碳产业园,不仅每年能给联村党委增收40万元,而且让整个园区实现了零排放,构建起“绿电生产——低碳制造——固废再生”的循环经济生态,将分散的绿色资源转化为区域竞争优势,为传统产业园区转型升级提供了可复制的创新范式。

  通过“三步攻坚法”推动恒基光伏“源网荷储充”智慧零碳产业园落地:破局存量盘活,将村居闲置厂房整合为20000平方米的产业载体,建立“村集体入股+企业运营”利益共享机制;建设进度和招商进度同步推进,边建厂房边招企业,努力引进市场前景好的优质企业入驻,实现开园即满园;搭建技术矩阵,引进光伏发电项目,实现园区能源自给率达100%。

  在“党建+企业+绿色技术”融合实践中,湖田首创“红色能源官”制度,选派街道党员干部担任技术联络员,协调解决新型电力系统接入难题;建立“绿色转型服务包”,集成审批事项“一链办理”,开辟储能项目消防验收特别通道。通过党建链串联产业链、创新链,形成“党组织搭台、企业唱戏、技术赋能”的绿色发展生态,为传统工业区绿色蝶变提供可复制样本。

  跃升

  湖田街道推动高质量发展的核心逻辑在于以系统化思维破解资源错配难题,通过跨域整合闲置资产、创新利益共享机制、嫁接绿色技术三重路径,实现存量空间高效利用与新兴产业迭代升级的协同共振。

  有了宏湖产业园一期项目的成功实践,该项目的二期也在紧锣密鼓地推进当中。张衍斌表示,宏湖产业园二期项目是湖田街道推动新旧动能转换的“关键落子”,其规划紧扣“传统产业赋能+新兴业态孵化”双主线,通过联村党建机制实现资源高效配置。

  “我们将结合已经编制完成的区域产业规划和环评工作,采取和专业公司合作的方式,明确招商方向,以符合安全环保要求的制造业为主,有效调动资源要素,推进企业项目落地生根,力争做到开园即满园,同时,我们也将聚焦生物医药、装备制造、新材料、高端加工等高新技术产业,推动产业补链、延链、强链、优化升级,加快推动产业转型升级。”张衍斌说。

  下一步,湖田街道将紧盯新技术、新业态、新模式,精确找准园区定位,精准开展项目招引,联合园区持续开展载体招商,引导各园区开展特色化、差异化招商;念好“保、抢、挖”三字经,运用产业链招商、场景招商等方式,挖掘入驻头部企业上下游资源,唱活“亩均效益”重头戏。

初审编辑:王越

责任编辑:李玉梅

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