临淄扶贫办：精准扶贫 “不漏一户 不落一人”

　　大众网淄博3月2日讯(记者 初肇威 袁菲菲 通讯员 崔立来 李庚源)不出正月都是年，利用千家万户团圆、外出务工人员集中返乡的传统春节，临淄区集中开展了贫困户第二轮公示。“全区已经精准识别贫困户1831户、贫困人口3388人。”临淄区扶贫办主任王安东介绍说，“我们的目标在省市率先打赢脱贫攻坚战，实现农村贫困对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房的‘两不愁三保障’。”

　　据了解，脱贫攻坚、增进人民福祉，是第一民生大事。临淄区自2013年开展“合理救助帮扶、增进民生福祉”行动以来，通过广泛动员区直部门和企业开展救助帮扶活动，累计募集资金3565万元，实现23个村居1729户3529人脱贫，大量面上的、共性的问题得到了较好解决。但剩下的贫困户和贫困人口多数是散户、小户，低保户中60岁以上的人口占到36.5%，成了脱贫情况最为复杂的群体，最难“啃”的硬骨头。根据中央和省市安排部署，临淄区第一时间召开了扶贫开发工作会议，研究部署精准扶贫、精准脱贫的路径措施，制定出台了《坚决打赢脱贫攻坚战的意见》，迈出了精准扶贫的坚实一步。

　　翻开这份《意见》，既有发展特色产业、加大就业创业、发展集体经济、强化教育资助、完善社会保障五项脱贫途径，又有加大财政投入、加大金融扶持力度、完善土地政策三项保障措施。其中规定，脱贫攻坚期间，区级财政投入增幅高于本级财政收入增长幅度20%以上，整合各类涉农资金，除据实结算的普惠性资金外，其他涉农资金20%以上全部用于扶贫脱贫;提高农村贫困人口大病保险报销比例,最高支付限额从今年起提高到每年50万元;对吸纳农村贫困人口就业30人以上或带动农村贫困户10户以上的各类经营主体,按每带动10户贫困户且人均增收1000元以上的，给予100万元贷款额度，按银行同期基准利率给予贷款贴息……临淄区精准扶贫、精准脱贫战略一目了然。

　　49岁的朱台镇建立村村民朱凤如身体不好，但是有一定的劳动能力，上有老下有小，迫切需要一份工作来维持家庭。考虑到这一实际，镇扶贫办详细记录了他的家庭成员构成、贫困程度、致贫原因、健康状况、文化程度、劳动能力，并以此为根据为他协调了一份厨房设备厂的工作。“我就干零活、小碎活，干活儿的地方离得家门口近，照顾老人方便，吃饱饭没有问题。”朱凤如激动的说，“这次真是帮到了俺心坎上。”

　　此外，脱贫攻坚战，精准识别是关键，精准扶贫的首要在扶贫对象精准，必须确保扶贫开发的对象是真正的贫困群众。为了不漏不错，不落下一个贫困家庭，不丢下一个贫困群众。临淄区进一步明确了识别方法、工作步骤和工作要求，把低保户和系统内五保户、残疾人员、贫困家庭在校生、危房户等重点群体弄清楚、搞准确，为扶贫开发大数据综合平台建设，和精准扶贫、精准脱贫提供了科学依据。印发的10万份“精准扶贫 再识别再认定”明白纸，全部发放进村到户。坚持扶贫开发工作阳光民主、公正公平，每个村居、每个镇办坚持用同一个标准、同一把尺子。在入户调查时，不仅到群众家里实地看一看，还到左邻右舍问一问，坚决避免不加思考、不加考证的照单全收。对提出申请的农户挨门逐户进行情况核实，真正做到不漏不错。