2015年淄博8911对夫妻协议离婚 结婚人数持续下降

楼市政策，曾经一度拉升离婚率。某地民政部门不得不发出这样的提示信息。（资料图片）

　　记者 马斌 通讯员 刘敏 王新端

　　“都道是金玉良缘，俺只念木石前盟。空对着，山中高士晶莹雪；终不忘，世外仙姝寂寞林。叹人间，美中不足今方信：纵然是齐眉举案，到底意难平。”曹雪芹这首《终身误》，可以说写的就是选择不合适的婚姻所带来的结果。近年来，随着生活节奏加快和观念改变等原因，全国离婚登记人数总体呈增长趋势。

　　2015年，淄博市婚姻登记整体状况如何？记者从婚姻登记部门最新获悉，淄博市2015年婚姻登记数据中，结婚人数27053对，比2014年减少2370对，呈继续下降趋势；离婚人数稍稍“低头”，8911对夫妻办理协议离婚，比2014年减少357对。婚姻家庭咨询专家分析认为，尽管离婚的原因很多，但背后隐藏更多的是对婚姻责任的缺失。

　　数据：结婚登记的人数在持续下降

　　根据民政部发布的《2014年社会服务发展统计公报》，2014年全国共依法办理离婚登记363.7万对。数据显示，2003年以来，我国离婚率已连续12年呈递增状态。离婚人数更是持续走高，从2010年的267.8万对增至2014年的363.7万对。尤其是随着2013年3月楼市新“国五条”细则出台，规定“出售房产征税按转让所得的20%”，有些夫妻离婚成了“避税”的“便捷途径”。数据显示，2013年全国依法办理离婚手续的共有350万对，比上年增长12.8%，为增幅最大的年份。

　　近几年来，淄博市的离婚登记情况与全国基本一致。2011年，7411对夫妻说“拜拜”，2012年8073对，2013年达到9557对，2014年为9268对，2015年8911对。不过，这个数据不包括诉讼离婚的人数。

　　作为淄博中心城区的张店区，离婚人数上升趋势更加明显。2011年，1904对夫妻办理离婚登记，2012年2123对，2013年2422对，2014年为2443对，离婚人数逐年增加。其实不仅是近几年，张店区民政局婚姻登记处自1997年成立以来，离婚登记一直处于逐年递增状态，2015年首次出现离婚登记负增长的情况，有2336对夫妻登记离婚，略低于2014年的2443对。

　　一位从事婚姻登记多年的工作人员认为，2011年最高人民法院出台的“婚姻法司法解释（三）”是近年来离婚数量上升的一个重要原因。因为这个司法解释出台后，对婚后父母为子女出资购房的处理问题、夫妻之间赠与房产的问题、夫妻债务纠纷、一方擅自赠与他人夫妻共同财产的效力问题、离婚协议中赠与子女房产条款的撤销、夫妻之间借款纠纷、一方个人财产的婚后孳息等问题进行了论述，离婚涉及的财产分割更容易了。加之2003年国务院颁布新《婚姻登记条例》，大大简化了离婚手续，离婚无需等待一个月的缓冲，也不用当事人单位出具介绍信了，离婚更加“便捷”，也促进了离婚率的提高。

　　2月24日，在张店区民政局婚姻登记处家庭辅导室，记者见到了正在值班的婚姻调解志愿者周先锋。作为淄博市婚姻家庭咨询师协会副会长，他认为，导致近年来离婚数量增加的主要原因还在于社会节奏加快以及社会观念的变化。周先锋说：“经济上生存压力过大或者毫无经济压力，夫妻之间的理解和包容均会减弱。尤其是现在相当多的年轻人，结婚前就由父母买好车房，婚后反而失去奋斗方向，只顾享乐，生活没了奔头，自然也就没了过头。同时，很多人并不认为婚姻有多么神圣，过不到一起就离婚的情况很多。”

　　“离婚人数增加，从某种意义上来说，也是社会进步的表现。”周先锋还认为，随着人们的婚姻观念越来越开明、开放，对生活品质的要求也越来越高，越来越多的人追求婚姻自由，以自我为中心，注重在婚姻中追求幸福，没有顾全大局的责任意识，就不愿像过去老一辈那样委曲求全、凑合着过。当然，还有一种原因不容忽视，那就是一些政策上的原因，“看不见的手”导致一些人通过离婚的手段，达到其他目的。

　　据了解，此前全国各地有不少媒体报道过，结婚、离婚人数升降的背后，受很多隐性因素影响，其中，楼市政策的“风吹草动”，必然会在婚姻方面引发诸多反应。另外，城市发展进程中，一些地方牵扯到城中村改造、单位分房等因素影响，让一些市民或情愿或不情愿地拿婚姻“折腾”。一名工作人员清楚记得曾给一对夫妻办理过两次离婚，都是为了房产。

　　记者还了解到，近年来淄博结婚人数呈现逐年下降的趋势。2011年，有34585对新人结婚，2012年32756对，2013年30891对，2014年29423对，2015年27053对。也就是说5年间，淄博结婚人数同比锐减了7532对。但是，结婚人数中属于复婚的却呈逐年上升的趋势。其中，很大一部分夫妻分分合合就是因为“看不见的手”。

　　现象：有意制造的“排队离婚”

　　采访中，记者发现春节后离婚高发俨然成了一种“节后综合征”。2016年2月25日8:30许，张店区民政局婚姻登记处大门刚打开，就进来一对年轻人。“请问在哪儿办离婚？”面对该问题，服务台工作人员告知，二楼办理离婚，不过可以先从这里审核下相关证件。就在说话工夫，又有两对夫妻前来咨询离婚事项。在这里，你会看到还没有新人来办理结婚登记，离婚登记却已经排起了队。而对此，工作人员早就习以为常了。

　　像2016年2月14日，节后上班第一天，尽管是情人节，登记结婚的新人排起了长队，还是有5个家庭解体了。就是从那天起，每天早上婚姻登记处一上班，就会出现排队办理离婚的现象。工作人员介绍说，一方面由于春节期间走亲访友较多，一些新婚的或者结婚不久甚至刚有小孩的家庭，因为生活习惯、观念方面的差异，在这时候，容易引发一些家庭矛盾。另一方面，有些夫妻因为长时间两地分居，感情逐渐淡化，最后导致破裂，就借着回家过年的时候，办理离婚。据统计，从2016年2月14日到2月26日，张店区民政局婚姻登记处，已经办理了82对离婚登记。

　　与此同时，从2016年2月1日起，新的《婚姻登记工作规范》正式实施，办理离婚登记的程序人性化了很多。规范要求设立独立的离婚登记室，新增了询问笔录程序，婚姻登记员要分开询问当事人的离婚意愿以及对离婚协议书内容的意愿，并进行笔录，笔录完后由当事人签名并按指纹确认。办离婚有了“私聊”，无形之中增加了离婚登记办理时长。这种有意制造的“排队离婚”，也是为了让离婚者慎重考虑。

　　工作人员告诉记者，原来离婚手续一般需要30分钟左右，现在延长到60分钟甚至70分钟。也就是说，现在工作人员每天能办理离婚登记的人数不仅是有限的，同时和过去相比，每天最多能办理离婚登记的人数也仅是过去的一半左右。

　　然而，好处却不言而喻。“这样分开询问，除了可以把《离婚协议书》的内容进行进一步确认、规范外，还可以更好地了解当事人的真实离婚意愿，让他们把真实的想法讲出来。”工作人员和婚姻调解志愿者可以适时介入，降低冲动甚至赌气离婚现象的发生。

　　此外，新的《婚姻登记工作规范》特别提出，婚姻登记处设立婚姻家庭辅导室，通过政府购买服务或公开招募志愿者等方式聘用婚姻家庭辅导员，并在坚持群众自愿的前提下，开展婚姻家庭辅导服务。从2015年11月份开始，张店区民政局婚姻登记处新增了家庭调解室和家庭辅导室，周一周三周五由家庭婚姻咨询师值班，周二周四由律师值班，目的就是更好地了解准备离婚夫妻的真实情况，对适合调解的夫妻双方进行调解。