清理取缔储煤场417处 淄博煤炭清洁利用监管成“新常态”

　　大众网淄博10月23日讯(记者 仇晶)2014年8月15日《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》正式颁布实施，开启了地级市煤炭清洁利用依法监管的先河。经过一年多的努力，淄博市煤炭局通过完善监管机构、明确责任主体、强化督导考核等措施，使煤炭清洁利用监管工作逐步走上正轨成为发展“新常态”。目前，淄博市清洁利用工作从煤炭质量监管、储煤场地规范治理等多方面得到推进。共检查企业482家，下达各类执法文书494份，清理取缔储煤场地417处，并预计于2016年，在全市范围内禁止原煤散烧，全面推广使用洁净型煤、兰炭。

　　煤炭质量监管制定硬杠杠 检查企业482家下达执法文书494份

　　回首淄博市的煤炭质量监管情况不难发现，从2014年8月起监管的标准愈加严格。去年8月，淄博市煤炭局联合经信、环保等部门制发了《淄博市煤炭质量指标要求》，对所有进入淄博市的煤炭质量和我市所有燃煤单位燃用煤炭的质量作出规定，禁止经营、使用劣质煤炭，2014年12月16日，淄博市政府下发了《关于加强煤炭质量全过程监管工作的意见》，规定要从煤炭生产、运输、经营、燃用等环节加强煤炭质量全过程监管。

　　同时，淄博市煤炭局积极加强与经信、环保、公安、工商等部门沟通协调，牵头成立联合执法小组，开展了多批次的专项执法和联合执法。截至目前，共检查企业482家，下达各类执法文书494份，其中取缔文书111份，限期整改文书383份。同时，严格查处群众举报，自办法实施以来，共查处群众举报10起，对实名举报的1人给予500元奖励。

　　2015年6月，淄博市煤炭局通过政府采购招标方式，确定了3家煤质检测机构对全市煤炭质量进行检测。截至目前，共抽检156家企业，对2家煤质抽检不合格企业进行了约谈,对3家煤质抽检不合格企业进行了立案调查。区县层面的煤质抽检工作也逐步推进，截至目前，对369家企业进行了煤质抽检，对26家煤质不合格企业进行约谈或下达了整改责令书，并及时将抽检信息通报给环保、经信等部门，形成了信息共享。

　　储煤场地规范治理 清理取缔417处储煤场地

　　为了统一规划储煤场地，2015年1月，研究制定了《淄博市集中经营性储煤场地布点规划》，在全市规划了16处集中经营性储煤场地(之后又根据实际情况调整为9处)，要求全市煤炭经营企业全部入场经营。2014年8月出台了《淄博市储煤场地管理办法》，从防风抑尘、场地道路、监测监控等方面明确了各类储煤场地建设标准，并对储煤场地的管理提出严格要求。

　　为加快各类储煤场地达标建设，2015年上半年，分别召开了集中经营性储煤场地、煤矿企业储煤场地和燃煤单位暨铁路专用线储煤场地3个现场推进会，组织区县对乡镇民用季节性储煤场地制定相关规划，规划民用季节性储煤场地111处，积极与济南铁路局以及相关企业进行沟通协调，督促淄博市铁路转运站储煤场地和企业自有的铁路专用线储煤场地进行达标建设。

　　年初全市原有各类储煤场地1029处。截至目前，清理取缔417处，关闭、停产或不再储存(装卸)煤炭94处，379处已达标，6处在建，区县规划民用季节性煤场111处，22处正在清理取缔中。今年以来，全市各类储煤场地达标建设累计投入3.15亿元，场地面积共计120.13万平米，硬化地面98.25万平米，安装防风抑尘网23.14万平米、固定式雾炮29台、降尘喷头3231个、车辆冲洗装置330台套(自动65台套，人工265台套)，配备移动式雾炮17台、洒水车83台、吸尘车3台。

　　推进民用洁净型煤和兰炭使用 试点区县推广工作已全面铺开

　　据统计，目前淄博市年煤炭需用量为4000万吨，散煤用量在200万吨左右，且使用的高硫、高灰的劣质烟煤占70%以上。这些散煤没有采取任何措施，直燃直排，低空排放，进一步加剧了淄博市雾霾天气形成的几率。散煤燃烧的治理就成为煤炭清洁利用一项重中之重的工作。

　　目前，在民用散煤治理方面成熟的做法是推广型煤和兰炭。经过大量的调研、考察和论证，淄博市煤炭局向市委、市政府提交了《关于推广使用民用洁净型煤的调研报告》和《淄博市洁净型煤推广实施方案》，建议在淄博市试点使用洁净型煤和兰炭替代散煤。市领导对此项工作高度重视，市委书记、市人大常委会主任王浩同志、市委常委、副市长庄鸣同志和副市长刘东军同志多次作出批示并调度进展情况。

　　10月13日，市政府办公厅发布《关于禁止原煤散烧推广洁净型煤和兰炭的通知》，决定在我市张店区、高新区、桓台县果里镇、淄川区双杨镇开展民用洁净型煤试点推广工作，10月14日，全市推广洁净型煤试点工作调度会在齐盛宾馆召开。目前，各试点区县推广工作已全面铺开，张店区、桓台县果里镇有三千多吨洁净型煤已经配送至老百姓家中，各级煤炭清洁利用监管部门正按市委市政府的要求，强化措施，加快进度，确保在供暖期前将洁净型煤供应入户，在试点区域做到全覆盖。