淄博建行政执法网络平台 361个子项目可网上办理

2015-10-21 10:17:00    作者:   来源:齐鲁网  我要评论

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    淄博齐鲁网10月21日讯(记者 孙凯旋)20日,记者从淄博市政府新闻办公室组织召开的淄博市行政执法网和网上审批系统建设运行新闻发布会上了解到,淄博市行政执法网络平台于今年6月份正式运行,自运行以来取得了良好的业绩。截止10月9日,各级行政执法机关运用行政执法网络运行平台建立执法检查登记共1606次。
  据了解,为全面深化行政管理改革,市政府出台了一系列重要举措,其中,淄博市行政执法网建设和全市网上审批系统建设就是两个规范政府行政行为的重要措施。
  行政执法网上公开  公布区县举报电话
  党的十八届四中全会提出:“完善执法程序,建立执法全过程记录制度”。结合淄博市行政执法存在的问题,以问题为导向,进行大胆探索和改革创新,淄博市开发建设了淄博市行政执法网,用现代化信息手段规范行政执法权力的运行。通过该网的开通运行,行政执法事项、执法依据和裁量基准、执法主体和执法人员、执法流程及执法结果等内容全部在网上公开;实现行政执法全过程记录;方便了机关内部监督和群众监督。
  淄博市行政执法网络平台于今年6月份正式运行,自运行以来取得了良好的业绩。实现了全市所有行政执法检查进行了网上登记,没有进行网上登记的执法检查无效,从源头上规范了执法检查行为;做到了对所有处罚案件办理流程的规范和法制审核;全市统一了行政处罚裁量基准,确保案件处罚的公正性;实现了对处罚案件办理的预警和实时监督。
  其中,张店区有23个部门建立网上执法检查登记203次,淄川区有13个部门建立网上执法检查登记176次,博山区有4个部门建立网上执法检查登记17次,周村区有9个部门建立网上执法检查登记25次,临淄区有12个部门建立网上执法检查登记265次,桓台县有7个部门建立网上执法检查登记60次,高青县有12个部门建立网上执法检查登记43次,沂源县有6个部门建立网上执法检查登记23次,高新区有7个部门建立网上执法检查登记22次。
  淄博市级执法机关建立网上执法检查登记共772次,涉及23个部门和单位,分别是淄博市经信委、淄博市人社局、淄博市住建局、淄博市交通运输局、淄博市农业局、淄博市水利与渔业局、淄博市卫生计生委、淄博市环保局、淄博市统计局、淄博市安监局、淄博市城管执法局、淄博市食品药品监管局、淄博市人防办、淄博市物价局、淄博市文化市场执法局、淄博市煤炭局、淄博市公积金中心、淄博市粮食局、淄博市公用事业局、淄博市工商局、淄博市质监局、淄博市知识产权局、淄博市盐务局。
  从统计情况看,大部分单位运用执法平台办理执法事项比较好,但也有少数部门作为行政执法主体,对法律法规赋予的执法职责不履行,不进行执法检查,行政不作为问题比较突出,在个别区县较为明显。
  具体网上办理行政处罚案件情况为,截止10月9日,全市各级行政执法机关运用网络平台办理行政处罚案件共1000件。其中,张店区17个部门办理137件,淄川区9个部门办理159件,博山区5个部门办理20件,周村区8个部门办理19件,临淄区12个部门办理217件,桓台县5个部门办理27件,高青县5个部门办理14件,沂源县7个部门办理54件,高新区3个部门办理15件。淄博市级行政执法机关共办理338件,涉及18个部门和单位。
  据了解为提高淄博市行政执法网和网络运行平台的应用效率。淄博市政府法制办和各区县政府法制办(局)将定期对行政执法网络系统运行情况进行通报,将网上办案率作为2015年度各级行政执法机关依法行政考核的重要内容。
  同时,切实加强对网上执法的实时监督。淄博市政府法制办公布了市及各区县的投诉电话分别为::张店区2869877,淄川区5289006,博山区4110088,周村区6195699,临淄区7221314,桓台县8227002,高青县6985300,沂源县3242568,高新区3586071。淄博市政府法制办投诉电话为2306900。对违反《淄博市行政执法网络系统运行管理办法(试行)》有关规定的,该问责的问责,该追究责任的追究责任。形成以政府层级监督为基础,以行政执法实时监督为支撑,以社会监督为补充的行政执法监督体系(公众可以在“淄博市行政执法网”上查证行政处罚案件)。
  行政审批网上操作  方便办事群众
  自今年9月以来,经过一个多月的努力,淄博市行政服务中心顺利完成了网上审批大厅的建设工作。网上审批大厅依托淄博市云计算中心的硬件资源和市电子政务外网的网络设施运行。大厅建有包含:行政审批事项库、电子证照库、基础信息库等基础数据库。
  行政审批事项库对全市各级行政审批事项清单的新增、变更、下放、取消等过程进行规范化和动态化管理。电子证照库满足政府部门审批过程中的证照采集、证照管理、真实性鉴别、证照信息共享、辅助录入等需要,减少服务对象证照材料的多次提交,缩短办理周期。基础信息库利用网上审批系统产生的基础数据,实现行政审批全程留痕,避免工作人员重复录入并实现统计分析和辅助决策。大厅通过远程视频会议系统,使各级各部门实现集中、同步审批,极大提高了审批效率,真正实现了数据多跑路、企业少跑腿。
  网上审批大厅包含网上办事大厅、网上审批系统、全程电子监察、绩效考核和数据分析等五个功能模块,运用现代信息技术,按照“互联网+政务”的新型设计理念,横向联接市直各部门,纵向支撑全市,整合已有的软硬件资源,建立了我市事项名称统一、事项要素统一、办事流程统一、考核标准统一的标准化服务体系,形成统一申报、统一查询、统一调度、统一办理、统一监管的政务服务新平台。广大市民足不出户就可以了解办事流程,办理相关业务,查询办理结果,进一步减少办事环节,大幅节省行政成本,提高服务管理效率,给群众带来实实在在的便利。
  其中,淄博市水利局、淄博市交通局、淄博市房管局、淄博市药监局等部门已开展了网上审批工作。特别是淄博市水利局审批的沂源县取水许可项目完全采用互联网审批,取水许可证通过快递传送给当事人,此事在沂源县产生较大反响,真正实现了让数据多跑路,群众少跑腿。
  据统计,在淄博市行政服务中心办理的行政审批事项共计361个子项(含审批事项和服务事项),已全部纳入网上审批大厅的市级事项数据库进行网上办理。其中,零跑腿42项,1次跑腿172项,2次以上的147项。目前,网上办理零跑腿的事项占11%,目前,网上办理零跑腿和1次跑腿的事项约占60%。

初审编辑:曹亮
责任编辑:李晓雨

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