各位网友大家好,您现在看到的是大众网与淄博市公安局周村分局联合推出的《所长在线》栏目。网友们可以登录淄博大众网,淄博大众论坛,淄博大众网微信、微博等互动平台进行提问,网友还可以拨打大众网的热线电话0533-2868222或通过山东手机报、齐鲁手机杂志等手机媒体与所长进行互动。本期节目,到大众网《所长在线》做客的嘉宾是淄博市公安局周村分局北郊派出所所长张毅。张所长,您好。
主持人好,各位网友大家好,很高兴能在大众网《所长在线》栏目和大家交流。
现在已经是《所长在线》的第八期了,按照节目的惯例,为了让各位网友对北郊派出所能够有一个全新的认识,先请张所长介绍一下北郊派出所的一些基本情况。
好的。北郊派出所位于周村区东北部,是2007年2月由原张坊派出所、南营派出所、大姜派出所、南闫派出所一部分合并而成,现有民警10人,辖区东与张店区相邻,北与桓台县、邹平县接壤,辖区共有46个行政村,总面积50.43平方公里,常住人口:33701人,户数10039户;出租房屋729户,流动人口5262人;整个辖区划分为四个警务区。共有大小企业190余家,12家危化品企业,其中三资企业10家、涉毒企业4家;10家旅馆;7家网吧;4所小学、1所中学,7家幼儿园,济青高速公路、309国道、张周路、联通路横贯辖区东西,辖区面积大,目前形成了经济发展速度快、城镇建设步伐快、人民群众理念转变快的特点。
在听完张所长的介绍之后,相信各位网友对北郊派出所已经有了一个全新的了解。北郊派出所在周村区的东北部,管辖面积有50.43平方公里,面积那么大,有46个行政村,而且东临张店区,北临邹平可以说位于城郊结合部,辖区最突出的问题是什么,北郊派出所是如何针对这问题来进行管理呢?
派出所是公安工作的多功能综合性基层战斗堡垒,担负着打击犯罪、安全防范、治安管理、调解纠纷、控制群体性事件等多项复杂的任务,维护辖区稳定,是重中之重。由于北郊派出所的地理位置和社会发展,辖区最突出的问题是旧村改造、企业征地所带来的矛盾纠纷。
针对这些问题,我们派出所深入开展矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地减少不安定因素。在矛盾纠纷排查化解工作中,坚持预警为先,定期组织民警深入村庄、企业和群众中,全面摸排可能影响社会治安的不安定因素,切实做到"早发现,早介入,早处置",对可能影响稳定的各类矛盾、纠纷,积极配合镇党委、政府,由所领导带领民警主动走访、排查,逐一开展疏导教育,避免各类矛盾、苗头激化,力争使每一起矛盾纠纷都化解在萌芽状态,不出辖区。2013年秋,某知名开发商进入北郊,开始开发房地产。在其进行排污管道开沟建设时,遇到所在地村民的阻拦,双方多次协商未果,致使工程停止,开发商急得团团转。最后,开发商拨打110报警,派出所民警赶到现场后,村民、工地工人有二三十人在施工现场,情绪都很激动。民警首先分别做两方工作,稳定情绪,接着了解村民阻拦施工原因,然后做双方工作,所领导也靠上做工作,经过两天的工作,双方达成“双赢”协议,使矛盾纠纷得以顺利解决,双方对派出所都表示感谢。今年以来,共妥善处置和成功调解各类矛盾纠纷16起,调处成功率达100%,杜绝了群体性事件及案件的发生。
在前期的采访中我们了解到,随着周村区区域发展趋势,北郊派出所所在辖区在经济发展中扮演着越来越重要的角色,随着辖区企业、开发商的不断落户,外来劳动力也相对集中。前期在采访中我们也了解到,咱们辖区有个叫“黑土村”的地方,这个地方有一个很显著的特点,咱们北郊派出所针对这个特点,采取了一系列的管控措施,那么这个区域的特点是什么?为了确保这个区域的长治久安,我们采取的措施又是什么呢?
黑土村位于派出所辖区的西部,是个城乡结合部村庄,由于该村周边企业众多,交通便利,且旧村改造后,大部分村民住上了安置楼,空闲平房较多,以上原因使黑土村成为流动人口集散地,其特点是外来人口多,人员结构复杂,流动性大。针对该区域特点,我们派出所采取五项措施,加强管控。一是在黑土村村委设立流动人口管理站,由村委人员发挥人熟地熟情况熟的优势,协助社区民警管理流动人口;二是对黑土村开设劳务市场人员,以会代训形式进行整顿培训,提高其法律意识;三是严格登记制度,对外来务工人员进行实名登记,采取上门预约、电话预约、与企业预约及措施上班等方式及时登记流动人口信息,为其办理居住证;四是对劳务市场定期或不定期检查,2014年以来,派出所已经组织突击检查4次,在元旦后一次检查中,抓获犯罪嫌疑人赵某,破获5起盗窃案件;五是及时对可疑人员进行审查,对在登记和检查中发现的可疑人员,带回派出所进行审查,确定其身份,在审查中抓获许某某等六名寻衅滋事犯罪嫌疑人。
北郊派出所的辖区除了面积大、外来人口多、建筑工地多之外呢,还有就是企业比较多,其中有12家属于危化品企业,并且相对集中地分布在辖区的两个警务区当中,北郊派出所是如何来进行管理这些危化品企业的呢?
这些危化品企业的管理,是派出所社区工作的重点之一,其管理影响到整个社会治安秩序稳定。管理中严格执行涉危涉爆企业一个月一次检查,剧毒化学品企业一个月两次检查,同时实行不定期突击检查,保持严查、严控、严管态势,以"查违规、查隐患、查制度落实"为重点,确保不发生任何事故或案件。在该项管理中,主要从四个方面进行检查管理,一是从业单位安全管理组织情况方面,包括是否有明确的安全管理责任人,不间断看守力量是否落实,是否建立岗位责任制,看守、仓库保管、流向登记责任人的责任能力是否具备;二是贮存安全条件情况方面,包括是否贮存在专门的仓库,贮存的品种、数量是否登记清楚,是否安装报警装置并处于正常使用状态,仓库是否有明显标志,是否专人管理、配备专业技术人员,仓库是否有严格的出入库登记、检查验收等;三是流向登记制度执行情况方面,包括是否建立流向登记制度,明确流向登记责任人,登记要素是否完整准确,出入库、库存数据关系是否准确,登记凭证是否齐全有效,流向对方身份是否合法,登记内容是否真实,有无编造、篡改等;四是情况报告制度执行情况方面,包括公安机关已确认的公共安全防范条件发生变化时,是否及时报告公安机关重新确认,发现有违规的情况,特别是非法从业、重大公共安全隐患、流失隐患情况是否及时向公安机关报告。同时,在工作中协同交警、交通等部门,对运输进行监督检查,检查运输企业是否有运输资质,车辆是否为专门车辆,驾驶员、押运员是否有资格证等。其实,在派出所对企业管理工作中,不单单是对这类企业管理严格,其他企业的管理也是按照规定检查管理,尤其是九小场所的消防检查。
张所长,以上谈了派出所的管理工作,那么在打击违法犯罪方面派出所又是怎么做的?
破案是警察的天职,打击犯罪、保护群众是派出所工作的出发点和落脚点。北郊派出所一直立足辖区实际,规范执法,强化打击。北郊派出所严格执行法律法规,规范执法,所内执法办案一律在办案区,严格程序,严防违法办案,加强案件及现场执法同步录音录像工作,对每日有效警情当日刻录光盘,进行归档保存,现已刻录保存光盘266个,在取保候审突出问题专项督察活动中,整理39本卷宗,无一问题。在侦破命案等大要案件工作中,会同刑警大队先后迅速破获“7.16” 故意杀人案、“9.04” 故意杀人案。在“抓五严创双优”活动中,北郊派出所共侦破刑事案件现案19起,逮捕犯罪嫌疑人10人,抓获在逃犯罪嫌疑人21人,查处各类行政案件81起,行政拘留30人。被评为“淄博市十佳派出所”。
我们在前期的采访中,走进北郊派出所我就发现,在北郊派出所民警个个都很阳光。在派出所的荣誉室里,我们也看到了公安部给予的清剿火患战役成绩突出公安派出所、淄博市十佳派出所等荣誉称号,可以说集体荣誉的取得都与张所长提出的“阳光工作”是分不开的,也与我们派出所团队力量分不开的,对于咱们所提出的“阳光工作”,就请张所长介绍一下目前的开展情况。
这个问题要从队伍管理说起,我们都知道任何队伍都需要管理,那么,靠什么样的管理才是最有效的呢?我经常思索。公安队伍要朝前发展,必须有共同的理想和信念,方能汇聚成不可抗拒的力量,担当起历史赋予的重任,从这个角度讲,队伍管理,必要的政治思想教育不能丢。然而,纯粹性的说理,又常使人生厌,说者枯燥,听者无味。现实生活中,那种完全不顾及民警的实际情况和心理需求而空谈理论的做法,是违背科学规律的做法,必然带不好队伍,更不能形成一支有战斗力的队伍。我个人认为,队伍管理,要在重视政治思想教育的同时,更加注重以人为本。无数实践表明,队伍管理,什么时候把政治思想教育工作与以人为本结合好了,什么时候队伍管理就取得成功。在这种情况下,我们北郊派出所提出了“阳光工作”。我们阳光工作主要涵盖以下几个方面:一是重视民警健康,这个健康包括身体健康和心理健康,比如我们派出所与某健身俱乐部签约,民警在休息时间可以健身,无论工作有多忙,都合理安排民警的休息时间,对民警心理出现的问题及时发现及时疏导;二是树立“一家人”的观念,民警整日在外打拚,辛苦劳累自不待言,我们要在民警渴了时递上水,民警饿时送上饭,民警有困难时,尤其有家庭困难时,一定给予帮助。当民警取得成绩时,要适时鼓励,遇到挫折时,要第一个站出来安抚,同时为民警创造良好的执法环境,不仅如此,还有要风雨同舟,同甘共苦,让每个民警感到派出所就是家;三是完善健全制度,设立谈话谈心制度,从优待警制度,从各方面“宽严”结合,创造良好的环境,让民警工作有激情,生活有快乐。
刚才张所长给网友们介绍了北郊派出所开展的“阳光工作”。其实在整个北郊派出所的辖区内,还有一群阳光的人群,那就是学生们,在北郊派出所的辖区内包含着一所中学四所小学以及七所幼儿园等等,学生安全可以说是牵动着每一位家长的心,在开展校园安全方面,北郊派出所是怎么做的呢?
针对校园安全,在日常工作中,按照校园安保的"八条措施"要求扎实开展工作。一是派具有工作经验丰富的民警担任各个学校、幼儿园的法制副校长、宣传员,定期到学校上法制课,向在校师生讲解有关的法律、法规,介绍青少年违法犯罪的预防措施以及自我保护的方法。二是在学生上学、放学和学校开展各种活动时,加大巡逻力度,进行维护秩序和开展安全防范等工作。三是积极会同消防、工商、教育、文化、城管等其他部门,对校内、校外安保进行定期检查,把各种违法和隐患预防在萌芽状态。
主持人,在此我要提醒一下大家,诈骗案件的特点和预防,其表现形式主要为手机、网络、银行卡诈骗。特点一是侵害对象多为法律知识欠缺、防范意识薄弱的老年人、在校学生、家庭妇女;二是高额利益回报引诱;三是恐吓威胁受害人;四是利用虚假信息套骗;五是大部分案件异地作案,侦破难度大。作案手段一是电话威吓,虚假信息;二是网络虚假;三是信用卡高额利益引诱。防范措施一是提高自我保护意识;二是消除“天上掉馅饼”的思想,这种概率为零;三是对接到的电话和虚假信息,不要轻易相信,不要惊慌,要到当地公安机关报案。
最后,希望各位网友以后和我们加强交流,促进相互理解,提高社会正能量,为社会和谐稳定,都尽一份责任心。
刚才张所长介绍了北郊派出所在辖区的各个学校开展的校园安全工作,并且对诈骗案件的形式、特点及防控做了介绍。通过今天的访谈我们也了解到,北郊派出所是一个积极、向上的集体,民警们踏实工作,也为周村区北郊镇人民群众的幸福生活献出了我们基层公安工作的全部力量。感谢各位网友的关注,也感谢张毅所长做客大众网《所长在线》栏目,接下来的时间就请张所长以及相关的工作人员一起来回答网友的提问。以上就是本期《所长在线》的全部内容了,我们下期节目再见。