山东八成公办养老机构到2020年要转制 方案公布

　　山东省政府办公厅近日公布《山东省养老服务业转型升级实施方案》。山东省提出，到2020年全省80%以上的公办养老机构转制为企业、社会组织或实现公建民营。而且，没有社会保险收入或社会保险收入不足以缴纳成本性费用的“三无”、五保等困难老年人，申请入住改革后养老机构，由政府通过购买服务方式代为支付。

　　明年千名老人

　　拥有养老床位35张以上

　　山东省提出，到2017年民办养老机构占比突破50%，每千名老年人拥有养老床位35张以上，提供就业岗位50万个以上。到2020年，民办和公建民营养老机构占比达到85%以上，每千名老年人拥有养老床位40张以上，提供就业岗位100万个以上。

　　山东省将打造“孝润齐鲁·安养山东”服务品牌，鼓励各地因地制宜，创建一批富有地域特色的子品牌，明确品牌内容、服务流程和服务标准，满足省内外老年人不同层次的养老服务需求。

　　在统筹城乡发展方面，山东省将推进“多镇一院”“一县一院”“中心敬老院”等敬老院建设模式，优化农村敬老院布局。整合有关涉农政策和资金，推进农村幸福院建设，到2020年，农村幸福院或日间照料设施服务功能覆盖全部农村社区。

　　改革后养老机构

　　困难老人入住由政府买单

　　山东省将加快公办养老机构改革，到2020年全省80%以上的公办养老机构转制为企业、社会组织或实现公建民营，面向社会经营的公办养老机构要考虑政府投入、社会捐赠等服务成本，实行全成本核算，按照不低于当地相当等级养老机构市场收费价格的原则，合理确定收费标准。此外，保留公办形式的养老机构也要实行严格的财务预算。