五一起，一大波新规将影响山东网友的生活

　　见习记者 赵兵

　　2015年5月1日起，一批法律法规将开始正式实施。这些新规的实施会给山东网友的生活带来哪些新变化？本网对此进行了梳理盘点。

　　野蛮分拣快件最高罚3万

　　《山东省寄递安全管理办法》将于5月1日起施行。其中，要求寄递企业实行各环节24小时全程监控；若出现寄件被抛损等情况，将最高受罚三万元。

　　根据《办法》规定，寄递企业收寄物品时，应当提示用户如实填写寄递详情单，用户拒不如实填写寄递详情单、拒绝验视或者拒不提供安全证明的，寄递企业不予收寄。寄递企业监控设备应当24小时运转，监控资料保存时间不得少于30天。寄递企业的处理中心、分拨中心应当配备符合国家标准、具备透视探测功能的安全检查设备，对寄递物品进行安全检查。违反上述要求的，由邮政管理机构责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上一万元以下的罚款,《办法》还对其他违规情况作为了规定，并规定了处罚标准。

　　临时工不得从事行政执法工作

　　《山东省行政执法监督条例》5月1日起施行,该《条例》是我省出台的第一部加强行政执法监督、规范行政执法行为的地方性法规。

　　《条例》规定，行政执法人员持证上岗和资格管理制度要求,行政执法机关聘用的劳动合同制人员、劳务派遣人员、临时借调人员以及其他无行政执法资格的人员不得从事行政执法工作，目前,新的行政执法证件管理系统已经进入调试运行阶段,近期即将启用,下一步将通过网上考试系统、与编制部门核对执法人员身份等方式进一步严格执法人员管理。

　　森林保护有了“生态红线”

　　《山东省森林资源条例》将于2015年5月1日起施行。《条例》共有7章60条，主要规范了森林资源培育、森林资源保护、森林资源利用、监督管理以及法律责任等内容。其中，山东将近年来林业工作中的好的经验做法进行上升和提炼，创设了森林生态红线保护制度、森林资源保护发展任期目标责任制、林地分级保护制度、征收占用林地定额管理和占补平衡等制度。

　　南水北调水质要达到地表水Ⅲ类标准

　　《山东省南水北调条例》是全国地方省份第一部关于南水北调的地方性法规，《条例》规定：南水北调调水水质应当稳定达到国家规定的地表水环境质量Ⅲ类水质标准；禁止在南四湖、东平湖湖区进行人工投饵性的围网养殖。同时，出台胶东地区有关市的南水北调供水价格以及水费计收管理办法和综合供水价格改革。

　　为达到国家规定的地表水环境质量Ⅲ类水质标准水质，今后政府将禁止在南四湖、东平湖湖区进行人工投饵性的网箱养殖、围网养殖，已有的网箱、围网设施，要按照规定限期拆除。

　　政府采购信息将“六公开”

　　自2015年5月1日起，山东政府采购活动中六个方面信息将全部向社会公开。公开内容包括采购需求、采购文件、采购预算、采购结果、采购合同和履约验收整个采购流程六个方面信息。对采购进行全过程信息公开，在全国山东是首家。

　　鼓励创新，专利最高可奖50万元

　　《山东省专利奖励办法》将于5月1日起正式实施，《办法》标志着山东省专利奖正式由部门奖升格为省政府奖。

　　该《办法》要求，申报专利奖应具备的基本条件包括，专利为已获授权的有效国内专利，包括发明、实用新型和外观设计专利，不含国防专利、保密专利；申报专利已在山东省内实施，并取得显著的经济、社会效益。山东省专利奖自2015年起实施，每两年评选一次，每届表彰特别奖2项、一等奖不超过20项，各奖项总数不超过100项，奖金数额从3万元到50万元不等。

　　“房屋养老金”八种情形可应急使用

　　从5月1日起,新修订的《山东省住宅专项维修资金管理办法》将开始实施。新规对原有的资金使用不便、归集统筹困难等突出问题对症下药,提出了资金应急使用的八种情形。一个重要变化是反对者少于三分之一可动用维修资金,并采取不投票即可使用,事后再及时公示的方式。

　　存款保险最高偿付限额50万

　　酝酿已久的存款保险制度，将于5月1日开始实施。条例规定，最高偿付限额50万元。据央行的数据，50万元的偿付限额，可使99.63%存款人得到全额保护。据悉，存款保险制度核心要素之一是实施强制保险。实施之后，由金融机构交纳保险，储户无需交纳。业内人士表示，存款保险制度，是一个保障，是未雨绸缪。

　　5月1日起导盲犬可带上火车

　　5月1日起，《视力残障旅客携带导盲犬进站乘车若干规定(试行)》将正式实施。届时，视力残障旅客可携带导盲犬进站乘火车，应尽可能在开车前12小时，通过车站售票窗口或12306联系客服。

　　新《行政诉讼法》5月1日起实施，“民告官”将“零门槛”

　　5月1日起，新修订的《行政诉讼法》和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》将实施。新法首次规定了立案登记制度，明确规定对起诉符合法定起诉条件的，应当登记立案。这意味着，今后“民告官”将是“零门槛”。

　　税收行政行为不能任性

　　5月1日起，税务总局将在全国范围内试行《全国税收征管规范(1.0版)》。《规范》全面梳理了税收征管工作的11个业务类别，152个业务小类，612个具体业务事项，并对每一个业务事项的流程、环节、操作要求作出详细规定，明确税收管理行政行为标准，压缩自由裁量的空间，限定税收行政行为的随意性。今后，税收办理就更加高效，纳税人的办税负担也进一步减轻。

　　导游有权举报不文明游客

　　国家旅游局发布《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》，明确指出：导游领队可通过旅行社，将严重违背社会公德、违反法律规范、影响恶劣、后果严重的游客向主管部门报告，并在核实后纳入《游客不文明行为记录》。5月1日起实施。

　　禁止发布“民间天气预报”

　　5月1日起，《气象预报发布与传播管理办法》开始实行。《办法》规定，除气象台外，其他任何组织或个人不得以任何形式向社会发布气象预报。非法发布气象预报可给予警告，并处5万元以下罚款。