2015山东政府权力再添“禁区” 公布责任清单

　　公布政府责任清单；建设开通省级政务服务网上大厅,并逐步实现省、市、县三级联网运行；推行市和市辖区只保留一个行政执法层级试点,逐步在全省推开；制定加强行政审批中介服务机构监管办法,进一步规范行政审批中介服务行为……记者日前从省政府有关部门了解到,2015年,山东进一步廓清政府权力边界,让政府权力运行更规范,更高效。

　　公布政府责任清单

　　近日,省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于深入推进权力清单制度依法全面履行政府职能的意见》(以下简称“意见”),提出建立以“四张清单、一个平台”为主要架构的政府权力运行体系。

　　“‘四张清单’是指行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单和市场准入负面清单。”省编办主任刘星泰告诉记者,目前省级层面已经“晒”出了前两张清单,省级政府责任清单将于2015年5月底前公布,市县7月底前公布。

　　“编制政府责任清单,就是要以社会关注和人民群众反映的突出问题为导向,全面梳理各级政府部门职责,落实责任主体,理顺职责关系,完善加强事中事后监管的制度措施,强化公共服务,防止行政不作为、乱作为。”刘星泰说。

　　此外,山东还将探索制定市场准入负面清单。“清单以外的,各类市场主体皆可依法平等进入。”省发改委有关负责人介绍。

　　基本实现并联审批

　　《意见》提出,在“四张清单”基础上,建立全省统一的政务服务事项数据库,全部纳入政务服务网上大厅和实体大厅公开并运行,打造线上线下、虚实一体、互为补充,集政务公开、权力运行、便民服务、法制监督、效能监察等功能“五位一体”的政务服务平台。

　　《意见》要求,2015年建设开通省级政务服务网上大厅,并逐步实现省、市、县三级联网运行。凡与企业和人民群众密切相关的行政权力和公共服务事项均应全部纳入服务大厅办理；凡不需要现场勘察、集体讨论、专家论证的一般性审批事项在窗口受理后直接办结。推进“一个窗口受理、一站式服务”模式,市县两级涉及两个及两个以上部门审批的项目,2015年基本实现并联审批。