山东综合交通发力无缝衔接 快铁航空将全覆盖

　　经济导报记者 王延锋

　　日前，山东省发布综合交通网中长期发展规划。该规划是山东省第一部综合交通规划，涵盖铁路、公路、水路、民航和管道五种运输方式，勾勒出一套综合交通运输体系。

　　该规划有许多与老百姓息息相关的亮点。如，快速铁路未来将通达山东所有设区市，机场服务覆盖率将达100%等。

　　作为一份“综合交通”规划，其非常注重“综合”，强调铁路、公路、水路、空路等交通方式衔接，力图实现“无缝衔接”、“零距离换乘”。“综合化的交通布局，不仅会方便老百姓的出行，对降低能耗、实现集约化发展都有重要意义。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华对经济导报记者说。

　　所有设区市都有快速铁路

　　根据规划，山东将构建“三横四纵”综合运输通道。其中，“三横”为德龙烟威、济青、菏兖日通道；“四纵”为青烟威日、滨临、京沪、京九通道。

　　在每条通道内，将重点建设高速铁路、客运专线等快速铁路，最终形成“三横五纵七连”的快速客运网。

　　其中，“三横”包括德龙烟威快速铁路；济青高速铁路、胶济客专、郑济客专、济南至聊城城际铁路；菏泽至日照城际铁路、菏泽至兰考客专。

　　“五纵”包括青烟威荣城际铁路、青连快速铁路，潍坊至日照城际铁路，滨临快速铁路，京沪高速铁路、京沪铁路、石济客专，京九客专、京九铁路。

　　“七连”主要是指济南、青岛与周边的城际铁路。如，济南经滨州至东营城际铁路，济南至泰安、济南至莱芜、济南至曲阜城际铁路；荣成至青岛沿海城际铁路，青岛至平度城际铁路；另有聊城至泰安城际铁路，聊城至德州快速铁路，滕州至费县城际铁路。

　　山东省的目标是，到2020年，除滨州、东营外的所有设区市都将有快速铁路通达；至2030年，快速铁路将通达所有设区市，覆盖全省85%的人口。

　　将形成多个铁路枢纽

　　张汝华认为，山东的铁路建设相对滞后。而铁路作为一种绿色、集约化的运输方式，应大力发展。

　　导报记者注意到，本次提出的规划实现后，山东的铁路网将发生质的改变，并会出现多个铁路枢纽。如聊城，其将成为全省、乃至全国重要的铁路枢纽。

　　目前，聊城已经有济邯铁路、京九铁路交叉，形成“十字枢纽”，但京九铁路、胶济铁路均以货运为主。在未来，将有郑济客专、京九客专在聊城交叉，使聊城成为客运“十字枢纽”。此外，还有聊城经平阴、长清通往济南的城际铁路，聊城至泰安城际铁路，聊城至德州城际铁路，聊城将形成向7个方向放射的客运大枢纽，其对四周的通达性将可与济南相媲美。

　　除了聊城、济南之外，其他也将形成“十字型”客运枢纽的城市还有菏泽、临沂、潍坊、淄博、德州、滨州等地。

　　除莱芜外均建机场

　　机场的建设也是本次规划的一大亮点，未来山东将构建“三干十三支”的民用运输机场总体布局。

　　所谓“三干”，即济南、青岛、烟台三干线机场，其中济南机场将兼顾莱芜。而除了上述四市之外，山东其他十三个地市将建十三个支线机场。

　　在近期，山东将迁建青岛、烟台、潍坊、济宁机场，建成日照、聊城、菏泽、泰安机场，改扩建济南、威海、临沂、东营机场。而枣庄、滨州、淄博、德州等地的机场属于远期规划。此外，山东远期还将建设济南机场新航站楼和第二跑道，适时迁建威海机场，建设长岛通勤机场。至2020年，运输机场服务覆盖率95%；至2030年，运输机场服务覆盖率达到100%。

　　在建设机场的同时，山东还将打造以机场为中心的综合交通枢纽，实现机场与城际铁路、城市轨道、高速公路等的有效衔接。山东将重点依托济南、青岛、烟台机场，形成“民航机场+轨道交通”的综合交通网络。

　　交通方式一体化

　　除了铁路、航空之外，本次公示的规划还有公路、水路、管道等运输方式，并非常注重各种交通方式的综合化。

　　山东省在规划中提出，虽然山东省运输方式齐全，但衔接不够紧密，铁路、公路、水路、民航、城市交通枢纽大多独立、分散建设，即“不在一起”，更“不在一体”，尚未形成真正意义上的一体化综合交通枢纽。

　　未来，要充分发挥在各种运输方式的比较优势，宜水则水，宜陆则陆，优化运输结构。按照客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”要求，加强各种运输方式衔接，实现一体化运输服务。因此，在本次规划中，山东详细论述了对17个地市综合交通枢纽的规划力图打造一批“零距离换乘”、“无缝衔接”的综合交通枢纽。

　　张汝华认为，打造综合交通枢纽是社会经济发展的必然要求。他同时提出，应更加注重铁路、水运、管道等绿色、集约型的运输方式，对航空、公路等能耗大、高成本的运输方式要保持适当的清醒。