大众网记者 李杰 通讯员 姜祥龙 淄博报道

　　为营造项目建设领域一流营商环境，强化服务企业发展能力，淄博市周村区行政审批服务局以构建高效便捷审批服务体系为目标，全面推动项目建设提速增效。

　　为破解工程建设项目因用地、规划等手续制约项目开工，以及前期因缴纳建设规费而面临的资金压力等突出问题，周村区采取告知承诺与事后核查监管相结合的工作模式，实施工程建设项目“先建后验·承诺即开工”试点，保障项目早开工、早建成、早见效。

　　山东三康纤维科技有限公司建设的年产5000吨绿色科技功能性针织面料技改项目，总投资5200万元，总建筑面积15592.18平方米，被列入2024年周村区重点项目。周村区“齐好办·项目管家”服务团队主动靠上，为企业提供“一对一”的批前辅导、材料预审等专业服务，通过审批时序调整、承诺即入、费用后置等改革措施，2024年6月13日，给该项目发放《建筑工程施工通知单》，实现“先建后验·承诺即开工”，项目提前开工6个月，后置收费500余万元，解决项目前期面临较大资金压力等突出问题。

　　建立承诺清单。进一步优化“先建后验·承诺即开工”试点审批流程，在企业取得立项文件、土地出让合同（或自然资源部门出具的用地批准文件）后，容缺土地、规划等相关手续，同时将城市基础设施配套费等收费项目后置，建设单位提交资料符合要求并签署审批监管告知承诺书后，即可开工建设。

　　明确准入清单。对于低风险的工业投资项目和列入省市区重点项目名录的项目等工程建设项目执行清单准入机制，实施清单化管理，经镇（街道）和自然资源等部门初审，报区政府批准后纳入“先建后验·承诺即开工”试点。

　　完善监管机制。自发放施工通知单起，住房和城乡建设等行业主管部门开始对施工全过程进行跟进指导和核验监管，建立信用承诺信息记录、归集、推送机制，发现未履行承诺的，及时采取相应措施，并将承诺人履行承诺情况计入企业诚信档案。

　　截至目前办理“先建后验·承诺即开工”项目15个，涉及单体建筑90余个，单个项目可提前开工2-6个月，为项目节省大量时间和精力，收到良好的效果和反响。

　　下一步，周村区将继续推动“先建后验·承诺即开工”全面深化改革，立足项目关键环节“小切口”，同步推进分阶段施工许可、工程建设项目全流程“十个合并”、工程规划类业务集成化等创新改革任务，构建具有周村特色的全流程项目审批服务体系，让企业得到更多改革红利，助推经济社会健康快速发展。