初审编辑:于圆圆
责任编辑:李玉梅
大众网·海报新闻记者 滕腾 通讯员 闫盛霆 唐琼 淄博报道
今年以来,在加快推进“幸福淄川”建设工作中,淄川区各级各有关部门单位,围绕生态环境、医疗卫生、基础教育、文体服务、帮扶救助、社会治安等重点领域,想群众之所想、急群众之所急,积极采取务实管用的措施,扎实开展工作,用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,让全区人民群众直观感受到家乡发展的新变化、新面貌、新成果,感受到高质量发展带来的实惠。
办好民生实事 提升城市品质
今年以来,淄川区本着改善环境、美化形象、改善民生的核心目标,对部分道路、商住房、公园、城市综合体等关乎市民每天出行和生活体验的基础设施进行大规模改造建设,得到了广大市民的一致好评。
两条主路改造,提升了通行效率。2020年淄川区政府投资3.7亿元,将鲁泰文化路(般河桥至胶王路)、松龄东路(张博路至湖南路)两条各四公里道路进行了拓宽改造,主车道达到双向六车道,两侧新建隔离带以及慢行一体化道路,打通了城区多年的交通梗阻,提升了居民的通行舒适度,为淄川区增添两条崭新的迎宾大道。
为了进一步提升两条道路的景观效果,2021年初,淄川区启动了两条道路的景观绿化工程建设。项目总投资6500万元,已经成投资5800万元,已完成透水砖铺装3000平方米;回填土方2.5万立方米;栽植樱花、白蜡等乔灌木45个品种、8500株;栽植小龙柏、红叶石楠等地被36个品种、13万余平方米,两条路已经成为城区东西走向和南部走向景观大道。
“道路宽敞了不少,视野开阔了不少,不再像以前经常堵车了,跑在路上轻松惬意、心情舒畅!”过往市民对道路升级改造后的效果赞不绝口。
绿色开放、活力共享,打造城市品质提升试点片区。去年以来,淄川区确定了片区作为城市品质提升行动试点片区,以城市品质提升试点片区建设作为创新载体和推动单元,按照“打造15分钟生活圈”的要求和“以人为本、共享开放,统筹谋划、规划整合,聚力核心、连点成片,因地制宜、凸显特色”的工作思路,打造环境优美、尺度宜人、绿色开放、活力共享的张相湖片区。
作为淄川城市品质提升的重要建设内容,张相湖片区今年计划开工建设三里社区、朱家社区、菜园社区棚改项目,菜园社区老旧小区改造项目,雁阳路(三里沟段)、朱家小学扩建、朱家沿河体育公园等项目。
“三里社区、菜园社区、朱家社区三个社区建设项目总投资约22亿元,建设26栋安置楼、新建2.5万㎡的还迁公建及商业房;新建1所小学、3处幼儿园;新建1个体育公园;新建7条市政道路。”淄川区政府办公室主任、淄川区住建局局长刘鹏飞说。
为推动城市品质提升试点片区工作开展,淄川区制定了《城市品质提升三里试点片区建设工作方案》,成立了工作专班,明确工作任务和时间节点,全面推进试点片区打造工作。目前,已经启动安置楼、体育公园、学校、道路的建设工作。
实施全域公园城市建设,打造淄川后花园。对城市来说,公园是城市竞争力的体现;于市民来说,城市公园是市民对诗意生活的美好向往。淄川南部森林公园是一个以市民休闲、运动和生态修复为主的综合型城市生态旅游森林公园,
自项目开工以来,建设方快速推进,森林公园整体面貌得以大为改观。在园区入口处安装公园标识,增设了园区入口值班岗亭和道闸系统,防止车辆随意进入,保证园区内游客安全。增设自动贩售机,为市民提供便利。
对园区苗木花卉进行全面提升,补植鸢尾,芝樱,麦冬,品种月季,玫瑰,连翘,大叶黄杨,欧石竹,红叶石楠等数十万株。播种花种四万余平方米,草种一万余平方米。对裸露土地进行绿化,对园区内杂草,枯树进行清理,在湖区放养水禽动物供游客观赏。对园区内各类绿化水管进行维护梳理,逐步提升灯光亮化效果。南部森林公园提升改造完成后,将进一步提升森林公园乃至文峰山风景区的生态环境,提高游园舒适度,也让居民散步休闲时有了更多获得感与幸福感。成为市民休闲娱乐的又一好去,打造成了名副其实的淄川“后花园”。
医疗保障体系进一步完善
精准施策,医疗保障待遇“稳提升”。待遇水平稳步提高。自6月1日起实施的医保新政,共涉及8大项、17个小项,可概括为“四升两降两扩大一调整”。“四升”,职工医保支付限额由50万元提高到55万元;居民医保门诊统筹基金最高支付限额由900元提高到1000元;门诊慢性病报销比例由50%提高到55%;职工医保,城乡居民医保恶性肿瘤门诊放化疗报销待遇分别提高5%、10%。“两降”,未办理市外转诊手续的参保人个人自负比例分别由30%、40%降低为20%、30%;将国家医保谈判药品个人自负比例由30%降低为25%。“两扩大”,进一步扩大了门诊急诊、门诊慢性病保障范围。“一调整”,将个体劳动者参加职工医保中断缴费期间不予报销政策调整为可以报销,进一步提高了医疗保障各项待遇。便民惠民新举措及时落实。全区401家定点医药机构完成职工个人账户家庭共济程序改造,个人账户资金家庭成员可共济使用;实现门诊统筹、门诊慢性病、住院异地联网结算达26家;380家定点医药机构实现省内医保个人账户“一卡通行”,群众办理业务更加便捷。
优化流程,经办服务能力“加速度”。加快服务设施建设。成功创建“全省医疗保障经办服务标准化窗口”,对医保经办服务大厅软硬设施进行再提升,再优化,科学划分“咨询导服区”“业务办理区”“休息等候区”和“网上办理区”4大功能服务区,合理设置全事项无差别受理窗口6个,增设潮汐窗口、老年人优先窗口、绿色通道;设立 “爱心服务区”,配备盆栽绿植,配齐爱心桌椅,打造温馨的业务经办环境。优化经办流程。按照“四最”“六统一”的工作要求,申办材料精简30%以上,高频民生事项办理时限压缩50%以上;手工报销时限由30缩短至10个工作日;门诊慢性病鉴定周期由每季度一次调整为每月一次,建立“慢性病即时申报业务联办”服务平台,方便群众即时办理慢性病申报业务;深化公民个人全生命周期一链办理,通过“新生儿出生一件事”全流程网办361例,打造医保服务“极简办”。丰富服务方式。设立“3120000”医保服务热线,政务服务“一号咨询”等座席3个,日均接听电话300余个;完善淄博医保小程序并广泛推广,推行“中午、周末+无休”“预约+无休”服务,推进“电话办”“邮寄办”“网上办”“掌上办”等多维度、全时段的医保经办服务,解决了群众“上班没空办、下班没处办”的难题。
勇于创新,医保服务搬到“家门口”。不断健全完善全区医疗保障基层服务体系,扎实推进基层医保服务站点建设,逐步形成以医保部门,镇(街道、开发区)便民服务中心,村居(社区)党群服务中心为主干,一级、二级医院,社区卫生服务站、定点村卫生室等为补充的医疗保障基层服务体系,将新生儿参保登记、转外就医备案等20余项经办业务下沉到基层医保服务站点办理。截至目前,全区医保基层服务站点已建成418家,实现镇(街道、开发区)、一级、二级医院全覆盖,有条件的村居或定点村卫生室建成达373家,把医保服务窗口搬到了群众的“家门口”。
打造让群众满意的卫生健康工作
慎终如始抓牢常态化疫情防控。今年以来,累计摸排重点地区入淄返淄人员15579人,开展核酸检测37.53万人次,集中隔离1055人次;加快新冠疫苗接种,本着方便群众接种,让百姓少跑腿的原则,科学规划接种点位置,在全区设立了常规接种点21处、临时接种点37处,接种台129个,截至10月10日,已接种新冠疫苗96.2万剂次,全力构建免疫屏障,保障群众生命安全。
打造便民连续的医疗服务。为解决群众看病就医“烦心事”,在区医院和区中医院设立“连续医疗服务中心”,打造“一站式”医疗服务体验,采取“留、请、转”的方式帮助患者联系上级医院专家来院会诊、手术,协助患者上转至省级医院进一步治疗,下转至卫生院进行康复治疗,把群众看病就医的私事变成医疗机构的公事。自运行以来,外请专家指导手术174例、会诊256人次,全力满足群众看病就医需求。
创新医疗巡诊模式,让群众“看得上病”。为解决空白村群众看病难题,创新开展了“行走的医生 流动的医院”医疗巡诊模式,在70个空白村建立医疗服务点,巡诊团队每5天巡诊一次,在此基础上,又开展了“健康直通车”免费接送群众看病住院、药品代购送药上门等个性化服务,有效解决了偏远山区群众看病远问题。累计出动巡诊服务车10974次,服务里程29.1万公里,派出11541人次到医疗服务点开展巡诊服务,受益群众14.44万人次。
把“名医专家”请到家门口,让群众“看的好病”。积极与淄博市中心医院、淄博市第四人民医院等市级医院对接,争取优质医疗资源下沉基层,全区19处卫生院建立了21个“名医基层工作站”,涵盖了眼科、内分泌科、口腔科等16个专业,让群众在家门口就能享受到市级专家的优质服务。
关注“一老一小”重点人群,打造全生命周期健康服务。回应社会关切,聚焦做好“一老一小”健康服务。开展老年友善医疗机构创建活动,扎实做好65岁以上老年人免费查体工作;开展安宁疗护服务,提供安宁疗护服务床位75张,累计服务老年患者138人;开展重阳节“尊老敬老”活动,为153名高龄老人发放慰问金106万元。坚持“大妇幼、大健康”理念,建立免费孕前优生、产前筛查、孕期保健、新生儿疾病筛查、产后访视和0-6岁儿童健康管理等一条龙服务模式,为妇女儿童提供便捷、优质、温馨的全周期、全过程服务。
大力开展“数字化”就业服务
人在家里坐,工作“掌”上找。淄川区人社局抖音直播间“直播带岗”这一全新的招聘模式,打破了常规线上招聘信息对接壁垒,求职者不仅可以通过收看直播了解企业招聘和福利待遇等信息,可以直接和招聘企业“面对面”进行交流,详细了解岗位详情、企业文化等,大大提升了双方实时对接效率。线下,淄川区人社局还成立了就业服务专班,根据求职者意愿和用人单位需求信息,向求职者推荐合适的岗位,通过“岗位推荐+线上答疑+后台服务”三位一体实时互动和线下服务,进一步增强了政府、企业、群众三方联动,推升了就业服务的精准性。
为推进全方位就业服务,促进各类求职人员更加充分、更高质量地就业,今年以来,淄川区人社局在就业服务中积极引入新技术新理念,让“数字化”逐步走进就业服务,打造了全省首个由政府部门创办的每日直播带岗的抖音服务号“山东省淄博市淄川区人社局就业专号”,不断适应社会发展新需求,推动就业服务精准化、个性化。自7月20日起,周一至周日每天下午14:30-16:30在线直播送岗。直播带岗中,主播详细介绍企业前景和招聘信息,第一时间与网友互动,回复关于惠企惠民政策、岗位等各种疑问。后台就业服务专班工作人员根据求职人员需求筛选岗位信息并精准推送,让求职者足不出户就全面轻松了解就业创业政策、岗位所需条件、福利待遇等,打破线下招聘会的地域局限,扩宽招聘渠道,架起实时线上交流平台,拉近用人单位和求职者的距离。同时,根据企业用工需求,到企业进行直播,并增加淄川区特色产业内画、烙画等主题,丰富直播内容,打造淄川区抖音直播品牌。截至目前,总观看人次超25万,日均观看4000余人次,发布招聘视频、政策解读小剧场110余条,服务求职登记群众2000余人。
大力深化主动警务
全区社会治安呈现新气象。淄川区公安分局始终保持对各类违法犯罪严打高压态势,全区实现命案全破。扎实开展社会治安严打整治等系列专项行动,在全市率先提出“小案当命案破”理念,小案破案率、挽损率分别达65%、78%。年内,命案现案“零发案”,已连续650余天街面“两抢”零发案。赴外地抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人70余人,破获案件40余起,成功劝阻7896人。侦办全区首起黑社会性质组织案终审宣判,成为全市成员人数、涉案罪名、涉案财产最多、影响最大的涉黑案件。成功侦办全市首起洗钱案,涉黑恶违法犯罪得到根本遏制。严查严打“自流黑”,共取缔黑加油站点2个,行政处罚涉嫌车辆非法改装、违法运输危险物品案10余起。全区每天保持500余名警力、网格员、般阳平安联盟队员在街面巡逻,深入开展“五位一体”全民安全防范宣传。
全区基层社会治理开创新局面。深化市域社会治理现代化,在全省率先实行人民调解员驻所调解机制,调解成功率达98%。注册成立全省首家平安联盟社会团体“淄川般阳平安联盟”,整合社会力量达7000余人,实行警种联动、警保联控、警民联防、警网融合、警政共建,开创群防群治工作新局面。积极开展 “五位一体”全民安全防范宣传活动,组建区直部门、镇村居民微信矩阵体系,形成“群众身边有个群、遇到问题有帮人”工作格局,共建共治共享的基层社会治理格局初步建成。年初开始,淄川区公安分局运行“站所捆绑、巡处前置、自处减负、随警调解”的110接处警勤务模式,同步建设警务工作站、升级警务驻勤点,有效化解了矛盾纠纷,防止“民转刑、刑转命”案件的发生,实现了警情、案件不断下降和社区基层治理能力不断提升的良性循环。
般阳警务服务提升幸福感。近年来,推出一系列惠企利民举措公安便民服务,实现了“7个全市率先全省领先”,在全省公安系统创响了“业务全进驻、办理全自助、全区能通办、假日不打烊”的般阳警务服务品牌。共办理窗口业务2.1万件,服务群众4.5万余人次,免费提供印章2万余枚,为企业减轻负担200万余元。对全区重点企业、重大项目工程实行局党委委员、派出所所长、社区民警“三级挂包服务”,建立涉企警情快速响应、“一案一专班”等措施,成立服务专班保障高速公路项目建设,严格落实市公安局服务企业发展保障企业家干事创业十条措施、十条严禁,全力优化营商环境,接通服务企业的“最后一厘米”。
倾力推动淄川教育实现高质量发展
坚持为民思想,教育发展环境持续优化。加快教育资源扩容提质。建成投用雁阳小学,升级改造淄博外国语实验学校,加快推进朱家分校建设项目,新建改扩建幼儿园5处,建设省市教育强镇筑基试点2处、随班就读资源教室9处,学校办学条件明显改善,优质教育资源不断扩增。不断延伸教育服务责任。全区符合条件的67处中小学体育场地设施对周边群众实现分时段免费开放;组织74处义务教育段学校全部开展课后服务,开发5大类、60多种课后服务课程,设立暑期托管点41个,群众需求进一步满足。推动教育资助全覆盖。突出精准资助,发放生活补助、助学金及减免学费共计340.33万元,受益学生6218名;严格落实残疾学生生均8000元经费标准与“三免一补”政策,特教二期提升计划成果进一步巩固。
坚持育人为本,教育教学质量稳步提升。全面提升学生综合素养。实施德育一体化建设,加强爱国主义教育、心理健康教育、劳动教育、科技教育和艺术教育,深化五项体育联赛机制,扎实开展阳光体育运动,学生素养不断提升。积极推进家校共育。加快推进家庭教育指导中心建设,组织开展家庭教育报告会、家长大讲堂126场,参与家长4.6万余人次;全区3600余名教师开展线上线下“大家访”活动,访问家庭4.3万户,家校共育水平进一步提升。狠抓教学质量提升。加强专业培训,狠抓教学常规,健全激励机制,中高考成绩持续提升,王俊林、王梓翰两名同学被清华大学录取。
坚持优化师资,高素质专业化教师队伍不断形成。优化师资队伍结构。加大教师补充力度,今年招聘新教师223名,组织交流轮岗和跨校竞聘教师120名,城乡教师资源不断均衡。健全梯次培养机制。加强“三名”队伍建设,组织开展新教师岗前培训、青年教师专业成长等系列活动,“骨干教师—教学能手—学科带头人—淄川名师”阶梯式培养模式基本形成。今年,有1人入选第十批省特级教师,1人入选齐鲁最美教师,2人入选山东省2021年度乡村优秀青年教师培养奖励计划人选。实施全员全科培训。规范化开展继续教育、网络研修等活动,创新开展业务培训考试,实现教师培训全覆盖,教师业务能力不断提升,国家及省市名教师、名班主任、名校长不断涌现。
文体服务惠民生
文体设施和阵地建设成效显著。加大文化投入,不断提升文化设施、文化阵地建设力度。近年来,淄川区在全市率先实现村级综合性文化服务中心全覆盖、全达标。在省里开展的基层综合性文化服务中心建设成效考评工作中,淄川以满分的成绩位列全省区县第一。2021年,淄川区文旅局不断打造“特色样板”,优化提升50处村居综合性文化服务中心和40处农家书屋,全部实行免费开放,为群众提供高质量的文化场所。全面开展“书香淄川”建设工程,坚持“政府引导、社会参与、丰富形式、创新发展”的原则,建成启用体育场城市书房,共建5个阅读吧,3个文旅驿站,打造全民阅读的“文化地标”,为人民群众提供高质量的书籍和最舒适的阅读栖息地。同时,积极推进便民、惠民服务设施建设,对城区重点区域、旅游景区、乡村旅游点新建、改建旅游厕所共计50处。加快推进时尚城市和多功能运动场地建设。提升改造南部森林公园体育元素,规划安装双语标识,增添时尚运动内容,打造“青年夜跑”“青年骑行”网红运动路线。目前,淄川区已新建或提升改造体育公园、鲁泰体育场、南部森林公园、留仙湖公园、张相湖湿地公园等五大健身场地,建成投用二代智能健身场地6处、镇级全民健身示范点3处,对外开放学校体育场地设施67处,群众“15分钟健身圈”实现全覆盖。
文体活动品牌惠及城乡居民。围绕重大时间节点和内容,组织开展系列活动。开展淄川区庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会、淄川区“文化和自然遗产日”非遗精品体验展、淄川区第十五届老年艺术节系列文化活动。在全区各镇、街道文化广场,发动组织老、中、青文艺爱好者,广泛开展党史学习教育巡回演出、社区广场文化艺术节、热土欢歌大赛等活动,以不同的艺术形式展示淄川区群众团结和谐、积极向上、奋发有为的时代风采,不断营造浓厚的文化氛围,累计开展各级、各类文化活动1100余场次。根据群众需求,开展文化体育服务扎根基层活动。持续推进“淄川文化云”惠民培训工程,深入基层定向开展音乐舞蹈、体育健身、书画摄影、手工技艺等文体培训。2021年,“淄川文化云”公共文化服务成功通过“第四批国家公共文化服务示范项目”验收。为提升基层文艺骨干的业务技能,淄川区组织“唱支山歌给党听”广场舞培训,“大家唱”群众歌咏活动,培训基层文艺骨干1500余人次。按照“资质审核、菜单供给、群众点单”的服务模式,在全区447个村居开展“送戏下乡”文化惠民演出活动,在完成“一村一年一场戏”的任务目标的前提下,针对群众需求,完成全年500场次送戏活动。采取线上线下相结合的方式,组织阅读服务进乡镇、进社区、进学校,为群众提供免费的图书借阅服务和阅读推广活动。在全国“2021新时代乡村阅读季”活动中取得全国区县第二的好成绩。以创建全国全民运动健身模范区为重点,组织好淄川区第十一届全民健身运动会、农民趣味运动会、社区运动会等赛事,推动全民健身活动的开展,打造创建“太极拳之乡”,着力推动实现“一镇办一特色”“一项目一品牌”。
全域公园求突破 体育健身新布局
继2018年新建淄川体育公园开园后,投资1920万元,顺利完成鲁泰体育场升级改造工程并投入使用;投资440万元,改造提升柳泉湿地公园;投资300余万元提升改造留仙湖公园,建设集休闲、健身、娱乐为一体的多功能园区,于今年6月16日重新开园;投资300万元的6处村居社区二代智能健身场地于今年6月全部完成并投入使用;淄川区龙泉镇台头村、昆仑镇天晟社区、双杨镇赵瓦村多功能运动场建成投入使用;对150余处村居健身器材实施更换更新工程,近期已基本安装到位。
作为模范区创建亮点工程及全域城市建设的时尚运动主题公园项目——朱家体育公园,投资3520万元,占地91亩,6000平方米,建设有笼式篮球、足球场,羽毛球、门球、乒乓球、健身步道、儿童设施等,同时配备一批高质量全民健身智能器材,能够充分满足西北部城区居民健身需求。项目建成后,将有效解决城区南北体育设施不均衡的矛盾,破解群众健身设施、场地少的难题。
为配合打造一批适合夜间经济的健身项目,丰富“15分钟体育健身圈”,培植时尚网红打卡健身路线,淄川区在南部森林公园规划布局“青年夜跑”“青年骑行”路线,进一步满足了健走、跑步、骑行爱好者的活动需求。完工后的夜跑、骑行场地,全长分别是5.5公里、6.5公里,路面喷涂反光漆标识,路途设置起终点、折返点、路口标识等。据了解,淄川南部森林公园投入使用后,在淄博市公园广场人气排行榜中持续保持前三名,每天的健身、游览量已达5000-6000人,成了淄川新的网红打卡地。
提升水质管控 打造水利工程
城乡供水安全保障和服务。扎实做好农村饮水提质工程。年内投资1400余万元,解决2个镇、11个村、3368户、10458人农村吃水问题。项目设计、监理、监测3个标段已于8月23日开标,11个村已全部开工建设,10月底前完成通水,年底前完成工程建设任务。做好农村供水区级“回头看”。对全区7个镇120个地质结构特殊、供水管道较为复杂的山区村进行“回头看”摸排,共查出管道外包材料破损、用水高峰期压力偏小等8个问题,目前所有问题各镇已全部整改完成。积极推进农村供水管理机制改革。依托星辰供水公司成立区农村供水分公司。先后在太河镇淄河片区以及岭子镇南部片区开展试点。目前,已接管了罗村、开发区的全部村居,岭子、西河、太河的部分村,共涉及102个村13万人。同时,完成了西河镇联村集中供水工程的现场勘查以及费用测算工作,近期将完成接管。年内完成双杨镇杨寨片区管理的交接。完善智慧供水系统,加强城市供水生产和安全调度管理。做好“1210”数字化平台各子系统的维护维修;召开淄川南部供水工程水质安全应急保障工程项目可研评审会和山张水池渗漏维修方案论证会;在三大水源地站点、水厂增设了消毒设备、安装水质在线监控设施,全面推进供水安全重点项目工程建设,提升水质管控水平。《淄川区决战农村饮水安全,山区通上了“幸福水”》文章被刊登上学习强国APP平台,取得很好的反响。
重点水利工程农民工工资支付。打造全市重点水利工程保障农民工工资支付样板项目。结合当前水利工程施工单位农民工管理人员技能不足问题,规范孝妇河治理工程二标段农民工工资支付各个环节,打造模板,成为市级农民工工资支付培训点。做好欠薪隐患消除。制发《淄川区水利局关于进一步做好水利建设项目农民工工资支付有关工作的通知》、《淄川区水利局关于做好欠薪排查工作的通知》,组织相关单位对农民工工资情况进行梳理排查,研究提出化解措施和办法。截至目前尚未发现集中拖欠农民工工资突出问题。全市水利工程保障农民工工资支付现场会在淄川区召开。
建设美丽幸福河湖,清除河湖“四乱”。推进美丽幸福河湖建设。今年淄川区拟创建2条省级美丽幸福示范河湖、1条市级美丽幸福示范河湖、2条市级美丽幸福河湖。目前已完善建设制度体系,制定河湖岸线规划并积极落实,10月10日前完成孝妇河淄川段、范阳河淄川段省级美丽幸福示范河流自验及市级审验,并报请省河长办进行省级终验。10月底前完成田庄支流市级美丽幸福示范河湖、青杨河、余粮支流美丽幸福河湖自验,迎接市、省抽验。实现“四乱”问题动态清零。已完成问题整改44处,其中市河长办汛前清“四乱”发现问题24处,全市美丽幸福河湖建设排查问题16处,河湖“四乱”问题和行洪隐患再排查再清理发现问题4个。
抓好水利移民项目建设。已完成1-3季度移民直补资金349.2万元的发放、移民核减作。做好2021年中央财政大中型水库移民后期扶持基金项目前期准备及建设,市局批复淄川区项目资金672万元,实施2个美丽移民村、1个道路硬化和4个饮水提升改造项目。截至目前,投资58万元的太河东南牟生产路硬化项目已开工建设,计划10月上旬完成。剩余6个项目,完成方案编制评审1个,5个正在编制实施方案。
暖气送到家中去
实施供热管道设施维修更换。根据供暖季所统计的各类问题,今年共对3500余米管道进行了维护,更换2000多米,检修保养阀门1200余只,更换380余只,更换换热器2台,更换循环泵5台。目前,各项检修工作已基本完成,具备管网冲水的条件,为冬季平稳供热做好了准备。
创新管理制度,拓宽诉求解决渠道。淄川区供热保障服务中心组织党员干部进社区、进村居开展志愿服务活动,先后在城三社区、城二社区、颐泽花园社区等10多个社区向群众讲解供热政策、到群众家中现场演示地暖排气办法、邀请群众到社区供热站参观,通过近距离与群众探讨供热,一方面解决了群众的供热诉求,真正为群众办了一件好事、实事,另一方面又拉近了干群关系,创造了和谐的供热氛围。为解决供暖运行期间的群众诉求问题,并利用客服中心服务平台,同时向社会公开66部供热管家电话,确保群众的诉求可以进得来;另一方面通过与移动公司合作,开发云工单系统,通过云工单将用户诉求派发到各供热站,供热站根据工单内容到用户家中现场解决供暖问题,确保解决办法回得去。
巩固拓展脱贫攻坚成果
强化政策落实,保持帮扶政策总体稳定。严格落实过渡期内“四不摘”要求,保持帮扶政策的延续稳定。教育保障方面,先后为全区1830人次发放教育补助资金305.63万元,全力保障低收入困难家庭学生教育水平。医疗健康保障方面,投入资金3077万元,统一为脱贫人口代缴了居民医疗保险、购买了特惠保险、齐惠保险和大病保险,“四重保险”+健康扶贫政策让脱贫人口医疗无后顾之忧。饮水安全方面,投资1180万元,在5个镇22个村实施饮水安全提升,确保每名农村群众都喝上放心水、方便水。兜底保障方面,针对2614名特困失能群体,购买社会服务开展居家照料,进一步提升特困失能群体的精神面貌和生活质量。优化调整结对帮扶队伍,继续对淄川区脱贫户实行全覆盖结对帮扶。持续开展孝善助老工程,对孝善扶贫政策进行调整,将原来每月缴纳300元补贴30%的政策调整为每月缴纳200元补贴30%,累计发放补助金238万余元,惠及7896户老人。
强化动态监测,坚守防返贫致贫底线。一方面,制定印发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》,将公安、信访、行政审批等部门充实到区动态监测数据平台单位中,建立区级数据预警共享平台,完善了自上而下的大数据预警发现的机制;同时设立419名村级动态监测员,充分发挥村两委干部的作用,压实日常监测责任,确保源头上发现,完善了“一上一下”的防返贫动态监测机制。另一方面,对监测发现的风险人口经过核实调查后,将确为困难的群众及时纳入监测人口给予帮扶。今年以来,新纳入监测人口19户49人,淄川区纳入监测的人口全部按照享受政策人口的标准给予政策扶持。
强化产业发展,拓展攻坚成果。今年以来,淄川区乡村振兴局本着处理好优先发展与各镇村平衡发展的关系,投入产业衔接资金1435万元,因地制宜建设产业项目18个。同时,持续抓好已建成产业项目的监管,全区57个光伏电站已累计结转发放村级光伏扶贫电站电费及补贴635.75万余元,175个产业项目预计全年分红1286万元,持续带动脱贫村、脱贫户稳定增收。规范发放扶贫小额信贷和富民生产贷,发放金融扶贫贷款450万元,为1家企业发放贴息资金16.84万余元,不断拓宽群众增收渠道。
抓好交通安全管理 助推生态环境治理
强力推进移动污染源整治。科技治超能力明显提升,淄川区政府投资2000余万元在国道205、胶王路、泉王路、湖南路、省道102、省道张鲁线建设了6处货车超载非现场执法系统,交警大队同步推进不停车称重系统与公安交通管理平台、道路交通监控网络的对接融合,自主研发了货车分析布控系统和流向态势图,构建起了覆盖6处不停车称重系统动态监测+N个交通监控跟踪查控+多部门联勤联动的治超新模式。结合不停车称重系统启用,部署开展货车超载集中整治行动,依法查处超载1395起、改型237起、遗洒、飘散载运物567起、故意遮挡机动车号牌682起。源头管控更加有力,在严查严处的同时,交警大队深入调查运载物装载源头报区政府,督促各镇办及相关责任部门落实源头管理责任,交通部门落实“一超四罚”措施,责令整改运输企业354家,处罚货运源头企业430家,吊销驾驶员资格证9本,形成了整治合力。提前完成国Ⅲ营运柴油货车淘汰任务,共淘汰国Ⅲ营运柴油货车2461辆。
深入开展摩托车“炸街”专项整治行动。行动中,采取多种方式收集情报,运用视频监控、高清卡口进行数据分析,查清“炸街党”、“飙车族”活动规律,为执法打击奠定情报基础,掌握工作的主动权。在强化日常管控的基础上,精心组织夜间集中整治行动,对酒吧、KTV、网吧等“炸街党”、“飙车族”喜欢聚集场所的周边道路进行巡查,以违法停车、未注册登记、非法改装等名义对嫌疑车辆进行查扣,从源头消除飙车隐患。借助视频监控加强对飙车高发路段及周边道路的滚动巡查,一旦发现有车辆聚集或追逐竞赛等异常现象,在确保安全的情况下,科学部警,组织开展查控。今年以来,共查处摩托车无证、无牌、酒醉驾、准驾车型不符等交通违法行为1100起。
开展“我为群众办实事”活动。聚焦维护人民群众交通安全,积极为群众办实事、办好事。自今年7月份,淄川区交警大队联合区文明办在全区部署开展“爱心头盔”发放活动,制作电动自行车头盔发放微视频、电动自行车交通事故典型案例警示片等宣传资料,充分利用声、评、报、网、微信、微博广泛宣传,在电动自行车通行量大的主要路口、窗口单位设置17个发放点,组建8支流动发放小分队深入辖区企业、村居、学校、集市发放,累计发放头盔2.7万余个。交警大队以“爱心头盔”发放活动载体,同步跟进交通安全宣传教育、交通安全劝导、路面管控等措施,组织开展电动自行车交通安全整治行动,电动自行车行车交通安全基础不断夯实,有力地维护了电动自行车交通安全。
靶向施策 精准赋能 共建生态淄川
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。淄川生态环境分局坚定践行“两山”理念,全面落实“全员环保”机制,围绕污染治理和生态建设,靶向施策、精准赋能,推动治污智慧化,提升治污实效性,不断改善环境质量,全力推进生态淄川建设。
一直以来,村庄生活污水乱排成为淄川区生态村居建设的最大短板。为补齐农村人居环境整治的最大短板,淄川生态环境分局借助淄川区被山东省确定为农村生活污水连片治理试点区县这一契机,立足山区、近郊、平原村庄的不同特点,开展“靶向治理”,推行岭子镇王家村“组织+生态”治理模式和改厕粪污与现代农业园区“产业+生态”融合共促发展模式,打造独具特色的农村生活污水治理样本,目前,已完成治理村庄150个。按照国家“十四五”农村生活污水治理新标准,今年将新增和巩固提升治理村庄63个。
农村生活污水治理只是淄川生态环境分局助力生态淄川建设的一个缩影。今年以来,淄川生态环境分局强化重点举措,持续开展“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战,不断改善环境质量。科技赋能,持续打赢蓝天保卫战。充分利用区大气智慧联动指挥中心,落实问题巡查发现、交办、跟踪督办等制度,着力解决涉气污染问题。强化淄川区“智慧监管一张图”运用,形成全区PM10高值点位齐抓共治的高压态势。完成241家涉VOCs企业整治、68家加油站每月检查监测一轮次,对317家工业企业开展全方位扬尘治理。强化监管,全面打好碧水保卫战。持续推进水环境质量改善,狠抓19家涉水重点企业监管,全力保障孝妇河断面水质达标排放,完成太河水库水源地环境违法问题集中整治,确保水源地饮水安全。源头管控,全力打好净土保卫战。扎实开展疑似污染地块专项排查,加强土壤污染重点监管企业环境管理,全力防范各类土壤污染和风险。狠抓危险废物处置能力建设,建成投运7家危废处置单位,基本实现危废处置不出区。
1月-8月,全区空气质量综合指数为5.15,同比改善3.7%。孝妇河南外环断面COD、NH3-N浓度同比分别改善8.8%和43.3%。太河水库断面水质稳定优于二类水体标准,南外环处境断面水质稳定达到三类水体标准。环境质量持续改善的同时,一批工作亮点、创新经验不断擦亮淄川环保“名片”:着力解决历史遗留问题成效被国务院督查激励;“环保管家”服务经验被确定为“中央环保督察在山东”典型案例;成功创建省级生态区;成功列入全省农村生活污水连片治理试点区县和全省GEP核算试点,农村生活污水治理经验被市委充分肯定,入选生态环境部农村环境综合整治典型案例;太河镇成功创建省级首批“两山”实践创新基地。
初审编辑:于圆圆
责任编辑:李玉梅