初审编辑:王越
责任编辑:李玉梅
大众网记者 边增雨 通讯员 陈晓艳 淄博报道
3天修好楼前暖气管道并恢复供暖;12天完成小区内702户居民的车位改造意见征集;17天根治小区垃圾清运难题……在淄博经开区,这些原本处理起来很复杂的民生事,正变得越来越顺畅高效,而且社区在事情解决过程中的权重逐步降低,居民的共建、共治、共享意识则显著提升。
党的二十届三中全会提出,要完善基层直接民主制度体系和工作体系,增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。这无疑为推动基层社会治理现代化、提升社区治理效能提供了强有力的支撑和保障。
大势所趋,顺势而为。淄博经开区大力实施城市社区领域党建引领基层治理“育骨干、强引领、优治理”工程,通过整合网格力量,构建网格服务团组和加强业委会建设等种种举措,引导社区居民参与决策和管理的每一个环节之中,全方位完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系,实现从“众人议”到“众人干”“众人督”的跃升,构建起了党组织领导的共建、共治、共享的城市社区治理新格局。
2021年6月,傅家镇鑫盛嘉园小区有6栋楼的楼前供热管道需更新维修,否则将不符合供暖标准,而且根据规定维修资金需居民自筹。经过社区、热力公司、物业等多方的解释动员后,10月份仍有4栋楼居民对改造方案和预算表示质疑,管道改造事宜再次陷入停滞。
经过反思总结,社区重新调整自身在事件处理过程中的角色定位,决定由社区居委会牵头,党员和居民代表全程参与,招募有相关资源的居民提供施工资源,居委会主导确定方案、公示预算、代收费用、代签合同、代付工程款,党员和居民代表全程监督,确保所有流程公开透明。最终,管道维修在供暖前完成施工。
“室内温度高了,不用在家里穿棉袄了。”“自己的事情自己解决,不但效果好而且效率高。”……这件事过后,小区居民畅快地吐露着自己的心声。接下来的车位改造,每栋楼的“热心人”“操心人”主动到社区领取任务,挨家挨户上门征求意见,整个小区702户仅用12天时间就完成签字同意率97%以上,顺利为整个小区增加600余个停车位。在2023年12月底35号楼居民再次面对暖气管道破裂停暖问题时,楼上的党员带头引领居民们自发在微信群内集思广益、接龙缴费、敲定方案,仅3天时间就恢复供暖,社区工作人员只需全程跟踪监管,确保资金使用、流程规范等合法合规。
三年时间,同一件事处理时间从5个月缩短到3天,这展现了居民自治在社会基层治理中的强大力量。
无独有偶,在南定镇五公里社区,居民自治以另一种形式得到了更加淋漓尽致的体现。
“从这里起笔、调锋,然后中锋用笔,行笔要有提、按的动作……”11月7日上午,五公里社区民俗馆馆长丁清云正在给前来上课的老年学生们讲授书法写作要领。
五公里社区民俗馆采用社区免费提供场地,老年大学的师生自付水电费用的方式运营,馆长和副馆长均由居民自行推选,平日里既可以为民俗技艺爱好者交流学习场地,也能免费为居民提供根雕、绘画、书法等教学服务。社区只需提供场地,并对民俗馆的日常运营进行监管,其余展品的布置和更换,组织民俗展览、传统手工艺制作活动等,均由居民自行完成。如此一来,民俗艺人有了发挥特长的用武之地,居民有了茶余饭后的休闲娱乐场所,社区有了更多精力处理“疑难杂症”,一举三得。
今年以来,通过在城市社区广泛推动居民议事制度,共收集意见建议549条,化解矛盾纠纷229件,实施大小民生工程31项,辖区群众获得感、幸福感、安全感不断得到提升。
众人的事情由众人商量。“我们将继续深化落实城市社区治理和服务能力三年提升行动,在建强社区人才队伍、优化网格服务团组、提高物业服务质效等方面持续用力,不断探索社区居民自治新模式,进一步挖掘和打造符合淄博经开区发展实际的治理典型,切实做到党建引领基层社会治理稳进增效、惠民有感。”南部生态产业新城发展中心发展保障服务部主任江大涛说。
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