落实政策不打折扣 税收优惠春风化雨

　　大众网淄博3月27日讯 小微企业是经济发展的晴雨表、地方经济的活力器。国家把鼓励和促进小微企业发展，作为“稳增长、促改革、调结构、惠民生”一项政治任务来抓。淄博高新区国税局在坚持“依法征税、应收尽收”收入原则的同时，把落实小型微利企业优惠政策作为服务社会大局来看待，积极兑现优惠政策，让政策阳光惠及小微企业。

　　优惠政策发力 为小微企业助力

　　从2010年开始，国家陆续出台税收优惠新政策，对小微企业扶植力度越来越大，更多的小微企业正享受到优惠政策带来的实惠。大学生小李毕业后选择了自主创业，2013年在高新区注册了贸易公司，主要经营电子零部件销售，注册资金10万元，为小规模纳税人，年收入20万元左右。2014年，由于经营市场的不稳定和资金周转困难，小李感到公司前途渺茫，打算放弃经营。税管员了解到小李想法后，给小李算了一笔税收优惠账。2014年4月，随着国家税务总局公告2014年第23号执行，小型微利企业将减半应纳税所得额标准由6万元提高到10万元，优惠面进一步扩大。从2014年开始至2016年底，如果公司年应纳税所得额低于10万元，其所得减按50%计入应纳税所得额，并按20%税率缴纳企业所得税。最近，国务院推出新政，从2014年年10月1日起至2015年底，将月销售额2—3万元的也纳入暂免征税范围。如果企业增值税月收入低于3万元，以月增值税销售额3万元为例，按照3%的征收率，每月可现在这900元增值税全免，年度最多可减免增值税10800元，免征税款能为公司发展提供有利资金支持，缓解用工、成本上涨等实际困难。税收帐算完，小李增强了持续经营信心，表示要抓住国家扶植小微企业发展机遇，用好税收优惠政策，使自己的企业今早走出困境。

　　2014年，高新区共有1505户小微企业享受企业所得税优惠政策，共计减免企业所得税额370万元，其中查账征收1118户，减免税额300万元，核定征收387户，减免税额70万。共为月销售额不超过3万元的增值税小规模纳税人办理减免申报11485户次，免征增值税税额91万元。优惠政策的落实为高新区小微企业减轻了税负，注入了发展动力，为企业做大做强提供了政策支持。

　　纳税辅导到位 政策落实到位

　　为了保证优惠政策落实没有水份、不留死角，淄博高新区国税局将该项政策落实纳入“便民办税春风行动”之中，加大政策宣传，跟进纳税辅导，强化制度监督。利用办税服务厅发放宣传资料、税企QQ群、网站等形式，多渠道、多形式向纳税人宣传解读小型微利企业优惠政策，做到家喻户晓，人人皆知。积极解答涉税咨询，征集合理化建议，有力提升了纳税人满意度。加强纳税辅导，开设绿色通道。对小微企业所得税优惠政策进行专题辅导，从政策解释、申报服务、业务流程、落实跟踪等实行全方位服务，特别针对公告中提出的核定征收企业也同样享受所得税优惠的情况，通过修改定额，将企业应享受的减免税金在已核定的税额中扣除，确保政策落实到位。在2013年度企业所得税汇缴工作中，税务人员发现有的企业符合小型微利条件，却没有享受税收优惠，主要原因一是企业对政策理解不够，认为优惠政策对企业影响不大;二是报表填列复杂，对填报税收优惠表心存畏难情绪，税务人员在做好政策解释的同时，认真辅导企业对年度申报表进行正确填写，同时简化小微企业备案制度，精减备案资料，企业只要符合小型微利企业条件，在预缴申报时可以自行享受优惠政策，无需提供纸质资料，降低了办税成本，企业享受政策更加便利。

　　监督检查有力 政策执行有力

　　为了解决在执行政策中认识不到位、标准不统一、管理有缺位、落实不彻底等问题，淄博高新区国税局建立了三级小型微利企业优惠政策跟踪问效机制，对所得税管理科室、税源管理科室、税收管理员，积极做优惠政策落实以及后续管理情况三级考核。对符合认定条件的小型企业，按照法定程序进行政策性辅导，严格做好相关资料备案，并依据要求开展绩效考核工作。及时查看企业资产总额、职工人数、应纳税所得额等情况，动态掌握并更新管理资料。同时加强数据分析，完善后续服务。所得税管理科室，充分利用信息化手段，通过数据分析，加大后期政策享受情况的监控力度，对申报享受政策的企业核实其申报表的准确性，发现可能未享受或少享受税收优惠的，及时采取提醒等措施确保政策执行彻底。结合绩效管理办法，将小型微利企业所得税优惠落实情况纳入绩效管理考核范围，对受惠面达不到要求的，按绩效管理办法进行考核扣分，利用监督手段，让辖区内符合条件的小微企业真正得到政策扶持。

　　小微企业作为社会经济的新鲜血液，受到全社会的广泛关注。淄博高新区国税局将立足税收职能，情系民生，服务发展，让纳税人实实在在地享受到政策红利，为小微企业发展开出广阔天地。(孙威 滕跃)