传统文化“两创”视域下淄博市“博物馆之城”建设研究_民生社会

　　编者按：

　　党中央高度重视哲学社会科学工作，不断推动新时代哲学社会科学事业取得历史性成就。淄博市积极响应号召，高度重视并大力推进哲学社会科学工作，特别是2022年以来，组织开展了全市社科规划研究工作，推出了一批兼具学术价值和实践指导意义的优秀研究作品。为充分展示淄博市社科规划研究工作的丰硕成果，激励广大哲学社会科学工作者奋发有为、再创佳绩，特选取部分优秀研究成果予以刊登。

　　传统文化“两创”视域下淄博市“博物馆之城”建设研究

　　序言

　　党的十八大以来，博物馆事业高速发展，在坚定文化自信、传承中华优秀传统文化过程中发挥着越来越重要的作用。各省市、地区都将博物馆建设作为经济社会发展规划的重要内容，许多文化资源丰富集中城市基于自身基础条件优势，提出建设“博物馆之城”口号，在通推动博物馆集群化发展、构建城市认同和形象标识等方面进行了积极探索。

　　2021年，中央宣传部等九部门联合印发的《关于推进博物馆改革发展的指导意见》中明确提出：“探索在文化资源丰厚地区建设‘博物馆之城’‘博物馆小镇’等集群聚落”。同年10月28日，国务院办公厅印发的《“十四五”文物保护和科技创新规划》再次强调：探索在文化资源丰厚地区建设博物馆之城。2021年10月，山东省委宣传部、山东省文旅厅等8部门联合印发《关于山东省博物馆改革发展的实施意见》，提出：“重点支持青岛、淄博、潍坊、济宁等市先行开展‘博物馆之城’建设试点”。淄博市率先成为山东“博物馆之城”试点地区。

　　淄博市作为山东省博物馆事业发展较早、博物馆集聚性较强的地区之一，初步形成了“博物馆之城”建设的思路方法，具有一定的普遍性和实践性意义，可以作为“博物馆之城”建设的典型标本案例，进行探讨研究。

　　第一章淄博市博物馆的总体情况

　　根据淄博市文化和旅游局关于加快推动“博物馆之城”建设的部署要求，2022年5月下旬至6月上旬，淄博市博物总馆安排调研组集中开展了一次博物馆发展情况专题调研。调研组采取现场看、当面听、直接问和“七嘴八舌”式的讨论，先后召开座谈会12次，实地察访国有博物馆、非国有博物馆、类博物馆45家，掌握了大量一手资料，初步摸清了我市博物馆发展的基本面。现将调研情况报告如下：

　　近年来，市委、市政府高度重视文博事业发展，先后出台促进博物馆发展的多项政策措施，在全省率先实施总分馆制改革，各类博物馆在场馆设施建设、文物藏品保护、陈列展示和社会服务、对外交流等方面不断取得新进展，博物馆事业呈现蓬勃发展的良好势头。截至2023年底，全市备案博物馆85家，包括国有博物馆27家、非国有博物馆58家，其中国家一级馆2家、二级馆3家、三级馆8家；大多数博物馆实现免费开放；2021年接待观众373万人次；全市已达到平均每7.2万人拥有一座博物馆的发展水平。我市博物馆总量、国家一二三级博物馆数量、非国有博物馆数量、博物馆覆盖率等指标，均居全省前列。

　　截至2023年底，全市现有备案国有博物馆27家，实有25家（张店区2家馆未实际建馆运营）。其中，一级馆2家（淄博陶瓷琉璃博物馆、齐文化博物馆），二级馆2家（淄博市博物馆、蒲松龄纪念馆），三级馆3家（淄川博物馆、高青县博物馆、沂源博物馆）。按照类型划分，历史类博物馆9家、综合类博物馆5家、艺术类博物馆2家、行业博物馆8家、其他类博物馆1家。

　　25家国有博物馆，场馆总建筑面积19.4万平方米，1万平方米以上的场馆6家，5000平方米以下的场馆19家；文物藏品总量11.9万件（套），文物藏品过万的场馆4家；2023年度场馆运行费用超过100万元的9家；2023年总计接待观众131万人次，其中过万人的15家，超5万人的9家，达到10万人的6家。依据《博物馆管理办法》“国有博物馆全年开放时间不少于10个月”的规定，25家国有博物馆均能达到正常开放要求。

　　截至2023年底，我市备案非国有博物馆58家，总数量居全省第2位。其中，三顺民俗陶瓷博物馆为二级博物馆，山东百年课本博物馆等5家博物馆为三级博物馆。按照投资主体划分，企业办馆有21家，个人办馆29家。按照类型划分，艺术类博物馆21家，历史类博物馆18家，民俗类博物馆10家，自然科学类博物馆1家。

　　目前，淄博市有全市各区县和功能区非国有博物馆备案数量大致分为三个层次：第一层次，淄川区（9家）、博山区（9家）、高青县（7家）、临淄区（6家）、周村区（5家）；第二层次，张店区（4家）、高新区（4家）、桓台县（3家）、经开区（3家）；第三层次，沂源县、文昌湖区暂无。

　　调研发现，“十四五”时期，我市博物馆事业既有基础条件好、政策环境优、社会需求大、发展动力足的良好机遇，也面临诸多挑战。比如，博物馆发展空间受限、专业人才短缺、业务水平不高，藏品保护利用存在短板，陈列展览和社会服务质量亟待提高，科技支撑不足，博物馆数字化转型相对迟缓，等等。按照市第十三次党代会提出的深化文化赋能、争创国家历史文化名城和优秀传统文化“两创”标杆城市的工作要求，调研组认为，我市在“十四五”时期全面建设“博物馆之城”恰逢其时、十分必要。立足丰厚的历史文化资源优势，到2025年底，全市备案设立的各级各类博物馆达到100家以上，实现平均每5万人拥有一座博物馆的发展目标，构建起门类齐全、特色鲜明、多元发展、主题场馆集聚的博物馆体系，这个目标经过努力是可以实现的。锚定“博物馆之城”目标，使各级博物馆成为培育社会主义核心价值观的前沿阵地、开展青少年教育的第二课堂、丰富公共文化活动的优质空间、推动经济社会发展的最新引擎，助力淄博“五好”城市建设，应该成为新阶段文旅融合高质量发展的使命担当。

　　第二章淄博市博物馆建设中存在的问题

　　对标“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，应当清醒认识到与北京、西安、青岛等博物馆事业发达地区相比，我市在博物馆场馆建设、体制机制、学术研究等方面存在较大差距，主要表现在以下几个方面：

　　（一）国有博物馆体制机制封闭僵化，管理模式陈旧。我市国有博物馆一般为全额事业单位，受财政分灶吃饭和条块分割的管理体系制约，工作人员一般为终身制、铁饭碗且缺少流动，长期实行“保管—陈列—宣教+办公室”三部一室制，人员构成大同小异，奖罚制度不能有特殊化，博物馆缺乏应有的独立性和自主权，内部运行机制难以适应现代社会和事业发展要求。这种管理模式使博物馆缺少一般社会文化机构的活力与特质，不仅束缚博物馆业务发展，还容易形成博物馆只对上级负责、忽视社会需求、脱离实际的机关作风。

　　（二）部分博物馆馆舍老旧，功能不配套，安全隐患问题多。除近年来，除齐文化博物馆等新建场馆外，我市多数国有博物馆普遍缺乏投入，馆舍建筑陈旧落伍，设施设备配套不全，公共服务能力不足。如淄博市博物馆，1992年建设时，施工工期紧，建筑标准低，工程质量差。建馆以来，主体建筑一直存在楼顶漏水、消防设计和消防设施不达标、无集中供暖等突出问题，多年被列为全市消防安全重大隐患单位。现用馆舍远不能满足文物保护和展陈需求，多数文物藏品“躺在库房睡大觉”，且缺少必需的公共服务区、技术保护区基本设计，无法承接高质量展览和研学活动。

　　（三）陈列展览质量不高，馆际交流少，社会服务功能不强。我市国有博物馆目前多采用文献式或纲要式主流展览体系，比较重视展览的科学性、逻辑性，但对审美与娱乐功能考虑得少，缺乏互动式、沉浸式的展陈设计，观众体验感不强。多数博物馆展览主题挖掘不深，陈列周期过长，陈列手段单一、陈旧、呆板，文化内涵和科技含量不高，观众喜闻乐见的精品展览少，影响了社会教育功能的发挥。多年来，我市博物馆馆际交流少，相互封闭隔绝、各自关门过日子的问题突出，市级馆和区县馆不来往，国有馆和非国有馆互不理睬，在文物藏品、陈列展览、学术研究、社会服务、文创研发等方面一直攥不拢拳头，形不成合力，难以形成集约化效应。

　　（四）基础工作薄弱，学术科研滞后。文物藏品保护管理是博物馆整体工作中极其重要的一环，是博物馆的重大基础性工作，其中藏品的整理、鉴定、登记、备案和建档是基础工作中的核心。我市博物馆这项工作一直开展得不理想，基础资料不完善是各个馆的通病。尽管多数博物馆都已建立藏品目录，但管理仍停留在手工账卡的阶段，文物藏品全面普查信息化和数据库管理系统的建设严重滞后，动态管理和保护研究无法及时开展。多数博物馆基本上没有科研工作，现有的学术研究仅处于结合藏品资料和工作撰写论文，相互之间缺乏交流与沟通，既对博物馆实际工作缺少针对性研究，也无法形成合力针对重大问题进行集体攻关，对博物馆高质量发展无法形成有效的智力支撑。

　　（五）人才队伍状况不容乐观。专业人才缺乏是制约我市博物馆高质量发展的主要问题。2021年我市事业单位改革后，区县博物馆编制均并入区县文物保护服务中心，由文保中心负责辖区内文物保护和博物馆相关工作。目前各区县文物服务中心编制在5-14人不等，其中考古、文博、历史等专业人才少，专业知识不足，加之全市文博专业培训机会少，导致区县博物馆优秀展陈少、研究成果少。以沂源博物馆为例，核定编制8人，实际在编仅4人，严重影响正常工作开展。

　　（六）非国有博物馆普遍缺乏专业指导

　　省厅《非国有博物馆设立指导手册》要求，“非国有博物馆要配备独立专家库”。实际调查发现，我市绝大部分非国有博物馆的专家库仅用来应付注册备案，没有实际发挥顾问指导作用。造成这一问题的原因主要有三：一是非国有博物馆举办人大多为收藏爱好者，既没有接受过系统化专业教育，也没有接受过专门培训，专业水平不高；二是目前我市文博专业人才基本集中于国有博物馆，相关政策禁止事业单位人员企业兼职；三是文博专业人才紧缺、薪资要求高、聘请难度大。由于缺乏专业指导，我市非国有博物馆普遍存在功能不完善、展陈水平不高、藏品管理不规范、管理章程不健全、来访游客少、文创水平低等问题，也造成部分基础条件好、举办人意愿强的私人博物馆，难以顺利备案成为非国有博物馆。

　　（七）非国有博物馆缺乏“造血”功能

　　目前，我市运营良好的非国有博物馆可以分三种类型：一是由企业举办且承担展销职能的博物馆，如淄博市聚合斋周村烧饼博物馆等，承担了举办企业的展销职能，可以增加产品销量，造血能力强，能够“以馆养馆”；二是由工艺美术家举办的博物馆，如淄博市鸿磊金石拓片艺术博物馆、淄博市源一刻瓷艺术博物馆等，这些博物馆也承担了展销职能，可以帮助举办人售卖工艺美术品，可基本实现“以馆养馆”；三是举办人经济实力强且积极性高的博物馆，如淄博市起凤田氏骨科博物馆、淄博鲁源石雕艺术博物馆等，这些博物馆的举办人依靠自身较强的经济实力支撑博物馆的运营维护，但没有造血能力，未能实现“以馆养馆”。山东百年课本博物馆是一个靠文化品牌实现融合发展的成功案例，值得关注。该馆作为我市非国有博物馆的典型代表，被评定为国家三级博物馆，其场馆建设、展陈设计、运营水平甚至超过许多国有博物馆。该馆虽然没有直接承担展销职能，但极大提升了所在片区的文化氛围，承担了该片区和高新区的公共文化服务职能，直接带动了印象齐都小区的房价上涨，实现了社会效益和经济效益双丰收。目前运营状况不理想的非国有博物馆有以下共性特征：个人办馆、无造血能力、自身财力难以为继等，以淄川区三顺民俗陶瓷博物馆、高青玉明民俗博物馆为例，举办人为收藏爱好者，无稳定收入，博物馆运营人员为其家属，租赁房屋作为博物馆场馆，个人资金几乎全部用于征集展品和场馆租赁，博物馆自身没有“造血”功能，只能依靠政府奖补资金维持，导致博物馆运营越来越难以为继。

　　（八）国有单位内设博物馆无法备案

　　调研发现，许多国有单位的内设博物馆藏品极具特色、场馆建设水平高、展陈设计优秀，如市公安局警察博物馆、沂源县618电台遗址博物馆、原山艰苦创业纪念馆等。但由于性质属性问题，无法从编办获批独立机构及相应编制，无法备案国有博物馆。如果省厅备案管理政策有新突破，把这类国有单位内设博物馆纳入我市博物馆序列，将大大提升我市博物馆集群发展的影响力。

　　（九）各区县、功能区工作力量薄弱，发展不平衡

　　调研发现，区县文博主管部门普遍存在人员少、事务多的情况，没有精力兼顾非国有博物馆工作。以桓台县文物事业服务中心为例，只有2名同志负责全县的文物保护、博物馆相关工作，而非国有博物馆工作一直未列入年度考核，未能引起足够重视。桓台县历史文化资源丰富，目前仅备案3家非国有博物馆，与此有重要关系。高新区、经开区、文昌湖区等功能区，体制调整变化大、职能不理顺、专职业务人员缺乏，导致功能区近年来没有新备案非国有博物馆。调研还发现，淄川区、博山区等非国有博物馆备案数量位居全市前列的区县，因备案数量多、博物馆奖补资金无法足额落实等原因，继续举办非国有博物馆的积极性不高。

　　第三章非国有博物馆发展情况——以淄川为例

　　非国有博物馆是淄博市“博物馆之城”建设的主要组成部分，在“博物馆之城”建设过程中发挥着重要作用。建设好、运行好非国有博物馆事关我市的“博物馆之城”建设的成败。因此，需要对非国有博物馆运行情况进行详细调研，并探索解决问题的方法途径。淄川区是我市非国有博物馆比较集中的地区，数量众多、类型丰富，通过剖析这一区域的非国有博物馆运行情况，可以对我市的非国有博物馆发展运行情况有一个比较的了解。

　　一、淄川区非国有博物馆概况

　　（一）淄川绪岳民俗博物馆

　　山东省文物局2014年11月批准设立，是淄川区第一家非国有博物馆，具有里程碑意义。馆址位于昆仑镇张李村，馆舍是利用馆长私家住宅，一座清代四合院，该四合院拥有北屋四间，南屋三间，东屋三间，西屋三间，门楼一栋，占地面积600平方米，用以陈列收集到的大部分文物。馆长王绪岳亲身经历过土地改革后的土地私有制单干、初级社、人民公社、改革开放后土地承包责任制等各个历史阶段，对农村、农业、农民怀有深厚的感情。改革开放三十多年来，随着生产的不断发展和科学技术的不断提高，人们对过去农业生产的方式以及农业生产工具、生活用品等也随之淡忘。为了再现近百年来我国农业生产的真实状况和农民生活的真实面貌，他从二十年前开始着手收集过去各个历史时期的农业生产工具和农民的生活用具，现已收集到两千余件，大到石碾小至针扎等，均反映了中国人传统生产、生活的方方面面。通过这些物件，足以还原过去长期以来我国农村生产和农民生活的真实面貌，具有很高的历史文化研究价值。为了能让更多的人，特别是今后的青年人，了解过去农民生产和生活的面貌，特创办淄川第一家非国有博物馆。

　　（二）淄博锦川淄砚博物馆

　　山东省文物局2016年3月批准设立，位于罗村镇洪五社区，展出淄砚品种达叁佰多种，展厅面积900多平方，整个博物馆占地大约一亩半地，展厅之外，还有淄砚藏品库房及艺术品制作间。馆长许立荣，系罗村镇大吊桥村民，自幼受家庭影响及熏陶，酷爱淄砚雕刻及收藏。热爱淄砚传统雕刻工艺，以保护传承传统工艺为已任，多年来一直进行收藏及制作淄砚。他于1996年组建淄砚斋艺术馆，进行了大量的收集、宣传工作，组建队伍，并在传统工艺基础上加以创新，以适应形势的需求，近二十年时间由开始小作坊式发展到现在上百人的制砚队伍，几百平方米的展厅，使淄砚的影响力在全国有了很高的知名度。为永久展示历代淄砚精品及制砚的劳动成果，特成立博物馆以传承这一传统制砚技艺，弘扬中华优秀传统文化。

　　（三）淄博市源一刻瓷艺术博物馆

　　位于淄川区松龄东路260号，山东省文物局2016年3月批准设立。上世纪中国陶瓷大师李梓源代表淄博刻瓷获得西德慕尼黑第34届手工艺国际博览会金质奖章，这是自1949年以来中国陶瓷艺术品在国际上获得的第一枚金质奖章，推动了淄博刻瓷的发展，淄博刻瓷成为淄博陶瓷艺术的一大特色。馆长中国陶瓷设计艺术大师李新一多年来收藏刻瓷精品372件及其它刻瓷艺术品，利用刻瓷中心900多平方米的展览场地建成淄博市源一刻瓷艺术博物馆。

　　（四）淄博市淄川区寅瑄乡愁博物馆

　　山东省文物局2016年7月批准设立。位于淄川区松龄办事处小赵村，占地面积2100㎡.建筑面积1800㎡，展览面积1500㎡，由小赵村村民王昌花投资300万元建设布展陈列，是一座展示鲁中地区民风民俗、反映农耕文明的综合性博物馆，再现了近现代农民生产、生活、民风民俗的场景，馆内陈列的537件生产、生活标本和遗物，充分反映了北方农村当时社会的典章制度、社会经济、民风民俗，是历代农民日常生活和生产活动遗留下来的见证物，为我们研究当地农耕文明的起源和发展，提供了独特的文化资源。其他藏品1423件。 2016年5月正式对外开放。

　　（五）淄博市青岭内画鼻烟壶博物馆

　　山东省文物局2016年11月批准设立。位于淄川区松龄东路268号，馆展览面积1200平方米。馆藏品包含文献研究资料、内画鼻烟壶实物展品，含中国工艺美术大师张广庆、中国陶瓷艺术大师张路华多年来收藏和创作内画鼻烟壶精品287件及其它鼻烟壶艺术品数百件。1982年鲁派内画的杰出代表张广庆应国家邀请，参加了在美国举办的“第十四届世界博览会”，神奇的内画艺术作品在博览会上引起了从未有过的轰动，1992年张广庆在淄博成立了张广庆内画艺术研究院，自内画院成立二十多年来，先后培养出了大量的艺术人才，已成为中国内画艺术大师、工艺美术师。所创作的艺术作品多次在国内外艺术博览会上获金奖、银奖、优秀奖。青岭内画鼻烟壶博物馆依托此基础上建成。

　　（六）淄川区渭头河大缸博物馆

　　山东省文物局2016年11月批准设立。位于龙泉镇渭一村，展览面积825㎡。由馆长司维利投资300万元建成。渭头河窑是近现代中国大瓮、园林、工业陶瓷的发源地。明清至建国时期，渭头河窑空前繁荣，渭头河窑达数十座，产品销周围数县。该馆是展示渭头河大缸（瓮）民窑风格，反映陶瓷生产的专题博物馆，馆内陈列的113件大缸、园林、工业陶瓷58件、日用陶瓷114件藏品，是历代窑工、匠师、艺人的伟大创造和智慧的结晶，反映了渭头河民窑传统特征。

　　（七）淄川区三顺民俗陶瓷博物馆

　　山东省文物局2017年4月批准设立。位于淄川区洪山镇车宋村，由馆长高顺传建立。展览面积600平方米。馆内有三个展厅，共有藏品564件套，其中展示民俗生产、生活用具195件，民俗类陶瓷展厅展示藏品369件，绝大多数是馆长几十年来收藏的民俗类器物，是一处展示淄川民俗文化和传统陶瓷手工业文化的宣传、教育基地，突出了淄川民俗文化的丰富内涵，民间精神追求和思想信仰。在开展传统教育、传承历史文化、展示企业形象等方面发挥了积极作用，得到社会各界一致好评。

　　（八）淄博市淄川区西关乡村记忆博物馆

　　位于淄川区将军路办事处西关二村，展览面积1100㎡。由淄博市淄川区将军路办事处西关二村村民赵农投资布展陈列，是一座展示淄川西关民俗文化，反映当地乡村记忆民俗的专题博物馆，馆内共有藏品 323 件，多数为民民俗生产、生活用具，这些藏品，多数为农村乡村记忆的代表性器物，也有部分生产、生活老物件。

　　（九）淄博市淄川区东盛乡情博物馆

　　位于淄川区西河镇上塔山村，建筑面积600㎡，展览面积460㎡。博物馆运用农村四个院落，460平方米的展览面积，320件非遗藏品，设“乡情”“乡音”“乡愁”“乡恋”四个版块，展示了民间文化的独特魅力和反映民间文化特有的精神标识。

　　（十）淄博市淄川区领尚琉璃艺术博物馆（已建成开放运营，尚未备案）

　　该馆位于龙泉镇尚庄村，总建筑面积11000平方米，由淄博市淄川振华玻璃制品有限公司投资1亿元建立的非国有博物馆。馆内具有国内规模最大的琉璃制作八卦炉，陈列有1000多件艺术品，包括清明老物件、当代国家级陶瓷琉璃艺术大师尹干、房宏等杰出艺术代表作、振华玻璃制品有限公司的其它各类作品2200余件，展品集中反映了中国传统特色琉璃艺术的魅力，体现了中华琉璃艺术的智慧结晶。该馆已成为国内外院校的研学基地。

　　二、淄川区非国有博物馆存在的问题

　　1.馆舍用房用地方面：

　　馆长利用自家居住用房作为馆舍的5家、馆长私人租用商业用房的2家、博物馆作为事业单位租用商业用房的1家、政府划拔馆舍用地的1家、从属于企业、馆舍用地为企业的非国有博物馆仅1家。

　　淄博市源一刻瓷艺术博物馆位于淄川区松龄东路260号。馆舍所在土地使用属于政府土地行政划拨，馆建筑为馆后期自行投资建设。

　　淄博市青岭内画鼻烟壶博物馆位于淄川松龄东路268号，馆舍土地使用类型为租赁，属于工业租赁用地，年租金15万元，国土资源局属工业用地。

　　淄川区寅瑄乡愁博物馆位于松龄办事处小赵村，占地面积2100㎡，建筑面积1800㎡，展览面积1500㎡，馆舍建筑所用土地是馆长小赵村村王昌花租用本村土地，每年9万元。

　　淄川区三顺民俗陶瓷博物馆位于洪山镇车宋村,建筑面积530㎡。馆长是太河镇村民，因爱好收藏特举办博物馆搬进城里，馆舍完全租用车宋村村居用房，2018年租金6.8万元。

　　锦川淄砚博物馆位于罗村洪五社区，由村民许立荣用自家房屋作为博物馆馆舍。

　　渭头河大缸博物馆位于龙泉镇渭一村，馆舍由馆长利用自家民办企业兴利陶瓷有限公司用地所建。

　　绪岳民俗博物馆位于昆仑镇张李村，馆长利用自家四合院作为馆舍进行藏品展陈。

　　淄川区领尚琉璃艺术博物馆馆舍用地为淄博振华琉璃有限责任公司企业所属厂房工业用地。

　　如上所列，淄川现有10家非国有博物馆中，除渭头河大缸博物馆、领尚琉璃艺术博物馆系利用所属企业用地作为馆舍外，其它8家非国有博物馆在馆舍用房用地方面都存在困难与局限。

　　绪岳民俗、淄砚、渭头河大缸博物馆、三顺民俗博物馆、淄川西关记忆博物馆等5家馆全部使用私人住家、自有居所做为馆舍，居住与展览用房同在一处，面积狭小，大多在450平方米—800平方米左右，展陈限于家庭用房而受到限制，影响陈列效果，展览效果不能很好发挥；条件更差者，例如淄川三顺民俗陶瓷博物馆，举办者是太河镇普通村民，为展示其多年藏品举办博物馆，从村中迁来城里租房做为馆舍，2016年租金4.5万元，2017年5.3万元，2018年1月为改善提升展陈环境，重新租房、仅装修就花费13.9万元，2018年其房租费用涨至6.8万元，2019-2021维持不变，2022年趋势为微涨至今具体数目未定。

　　2.日常运营费用（水费、电费、人员支出、活动举办费用）：

　　淄博源一刻瓷博物馆办公及展览面积共计3300平方米，每年水费5000元左右，电费40000元左右，取暖采用燃烧压缩燃料。现聘用专业技术人员及管理办公人员共计7人，人员工资每年开支26万元，博物馆收入主要是刻瓷工艺品的出售。每两年举办一次“中国淄博国际陶瓷艺术交流周”活动，由淄川区政府出资主办，源一刻瓷博物馆承办，此项活动专款专用，全用于中外陶瓷专家、艺术家参加活动的食宿、交通、艺术交流周期间艺术品创作所用原材料耗材等。日常参观群体中，对于学校等青少年团队，在免费开放的同时还要进行刻瓷相关内容的培训，纯属博物馆对社会大众的公益教育活动。

　　淄博市青岭内画鼻烟壶博物馆馆舍展览陈列面积1200平方米，现馆内聘有工作人员7人，分别在日常办公室管理、库房保管、讲解、保安、工艺品创作岗位，全部按《劳动法》规定交纳各项社会保险，其中依工作岗位不同而工资标准不同。人员月薪在2000-4000元/人之间，全年用人员开支在32万元左右。馆内日常运营方面，水耗每月150-170吨之间，水费550-650元/月，全年水费6800-7400元左右。电费标准执行的是工业用电标准，每度1.30元，月电费400-450元左右，全年电费开支5000-5400元左右。

　　淄川区寅瑄乡愁博物馆位于淄川区松龄办事处小赵村，占地面积2100㎡。建筑面积1800㎡，展览面积1500㎡，由小赵村村民投资兴建，馆内日常运营方面，水耗每月100-120吨之间，水费350-420元/月，全年水费4300-5000元左右。电费标准执行的是工业用电标准，每度1.30元，月电费350-550元左右，全年电费开支4200-6600元左右。聘用保安人员4人，月工资2500元/月，全年人员支出费用13万元。

　　淄川区三顺民俗陶瓷博物馆位于淄博市淄川区洪山镇车宋村,建筑面积530㎡，馆内日常运营方面，水耗每月40-90吨之间，水费240-320元/月，全年水费2800-3850元左右。电费标准执行的是居民用电标准，每度0.55元，月电费300-550元左右，全年电费开支4000-5600元左右。聘用保安2人，工资每月2000元/月，全年人员开支5万元左右。

　　淄川渭头河大缸博物馆位于龙泉渭一村，由兴利陶瓷公司法人代表司维利投资兴建，馆内日常运营方面，水耗每月200-320吨之间，水费700-1100元/月，全年水费8400-12000元左右。电费标准执行的是工业用电标准，每度1.30元，月电费750-950元左右，全年电费开支9000-11000元左右，聘用博物馆管理、讲解、保安人员共6人，工资每月3000-4000元/月，全年人员开支26万元左右。

　　淄博锦川淄砚博物馆内日常运营方面，水耗每月180-300吨之间，水费630-1050元/月，全年水费7560-12600元左右。电费标准执行的是工业用电标准，每度1.30元，月电费950-1200元左右，全年电费开支11400-14400元左右。聘用博物馆管理、讲解、保安人员共4人，工资每月2500-4500元/月，全年人员开支23万元左右。

　　淄川绪岳民俗博物馆就是馆长私人住宅所在，水耗每月50-80吨之间，水费200-320元/月，全年水费2500-3600元左右。电费标准执行的是居民用电标准，每度0.55元，月电费550-700元左右，全年电费开支6000-8500元左右。聘用保安2人，工资每月1500元/月，全年人员开支4.5万元左右。

　　淄博煤矿博物馆是淄矿集团的企业博物馆，属非国有博物馆中的行业博物馆，电费标准执行的是工业用电标准，每度1.30元，月电费850-1100元左右，全年电费开支9000-11000元左右。其聘用博物馆管理、讲解、保安人员共5人，工资每月3500-4500元/月，全年人员开支33万元左右。

　　如上所述，日常运营方面9家非国有馆全部向社会公众免费开放，除行业博物馆淄博煤矿博物馆之外，举办者无一例外全是民间收藏爱好者，举办博物馆的初衷无非是想传承中国优秀传统，与更多的人分享自己多年的收藏成果。这些博物馆日常运营所用电、水、人员费用全是自筹。例如淄砚、源一刻瓷、青岭内画鼻烟壶、寅瑄乡愁几家博物馆因有文创产品或举办者因所处地段、馆舍用房属企业用地范围导致所用水、电皆是按照工业、企业用电标准收取，日常居民家用电每度为0.55元，他们用电每度达到1.30元。聘用博物馆管理人员、保安、保洁、讲解员等又需要支付工资、劳务费，一家博物馆按2名保安、2名讲解员、1名管理人员、1名保洁人员配备，人员工资开支也按最低工资标准支付，全年日常基本运营就需要11万元。馆本身对外免费开放无任何门票收入，全依靠举办者自筹资金投入运营，资金短缺严重。

　　第四章淄博市“博物馆之城”建设的基本原则与思路

　　2021年，山东省委宣传部、山东省文旅厅等8部门联合印发《关于山东省博物馆改革发展的实施意见》，提出“重点支持青岛、淄博、潍坊、济宁等市先行开展‘博物馆之城’建设试点”。对于淄博来说，这个目标是否能实现？经过缜密详实的调研，淄博市在“十四五”时期全面建设“博物馆之城”，可以立足丰厚的历史文化资源优势，到2025年底，完成全市备案设立的各级各类博物馆达到100家以上的任务，实现平均每5万人拥有一座博物馆的发展目标，构建起门类齐全、特色鲜明、多元发展、主题场馆集聚的博物馆体系。

　　在“博物馆之城”建设中，淄博市对《关于山东省博物馆改革发展的实施意见》提出的“大馆建强、小馆建密、微馆建活”概念进行了基于本地实际的解读，将之作为“博物馆之城”建设基本原则：

　　大馆建强。按照国家一级博物馆定位新建淄博市博物馆。提升改造淄博陶瓷琉璃博物馆和齐文化博物馆。规划建设淄博工业博物馆、齐故城遗址公园博物馆。推出一批有影响力的高水平展览，展示淄博齐文化、陶琉文化和聊斋文化特色。

　　小馆建密。按照“优势资源转化培育一批、社会力量支持兴办一批、重点行业引导发展一批”的思路，突出重点，加强扶持，大力发展非国有博物馆，扩大博物馆总量。探索联合认证、共建共管新机制，逐步将院校博物馆、工业展馆、部门展馆等国有企事业单位场馆纳入博物馆行业管理体系。

　　微馆建活。挖掘地域特色，依托文化资源，充分利用村居、社区、景区、企业、历史文化街区等建设一批小微博物馆，形成各具特色、百花齐放的发展格局，深入融入群众生活，满足人民群众多样性的文化需求。

　　“优势资源转化培育一批、社会力量支持兴办一批、重点行业引导发展一批”是从淄博市博物馆事业发展现状与基础出发、参考其他地区建设经验提出的实施路径，也是淄博市“博物馆之城”建设的主要思路。

　　优势资源转化培育一批。按照非国有博物馆备案管理规范，充分尊重依托区县，市和区县协同发力，重点引导一批基础条件好、建馆意愿强的乡村博物馆提升改造为非国有博物馆。深入挖掘地方特色，讲好社区故事，规划一批示范性强、服务基层群众好的社区博物馆。完成淄博李家疃乡村记忆博物馆、高青县乍启典故居博物馆、博山区东顶村史馆等一批家非国有博物馆备案工作。

　　社会力量支持兴办一批。对标非国有博物馆展陈标准，鼓励社会资源向文物文化领域聚集，鼓励社会力量尤其是优秀企业举办主题突出、特色鲜明的专题博物馆。落实促进非国有博物馆发展的政策措施，在用地用房保障、税收减免优惠等方面给予支持。完成淄川区刘永强陶瓷艺术博物馆、博山区岜山中医药博物馆、岜山陶琉艺术大师蜡像馆、临淄区巧媳妇酱文化博物馆等一批非国有博物馆备案工作。

　　重点行业引导发展一批。引导一批反映淄博工业、商业等发展历程的行业展馆建设为博物馆。重点将具有部分博物馆功能、但尚未达到登记备案条件的社会机构，纳入行业指导范畴。按照《关于山东省博物馆改革发展的实施意见》，探索推进对利用国有资产举办、从事公益服务的博物馆，依法申请事业单位法人设立登记。推动完成博山区原山艰苦创业纪念馆、沂源县618电台等一批国有行业博物馆注册备案。

　　通过三种路径，综合利用景区、民俗、非遗、行业、故居等方面资源建设博物馆，重点打造齐文化博物馆群、陶瓷博物馆群、琉璃博物馆群、乡村博物馆群、孝妇河名人博物馆群、工业博物馆群、非遗博物馆群、红色博物馆群等八大博物馆群，使博物馆建设与城市记忆、产业发展、乡村振兴、党史教育等深度融合。加强文博资源整合，统筹推进不同层级、不同属性、不同类型博物馆特色化、差异化发展，最终实现博物馆之间协同合作，全面提升和体现博物馆的集聚效应与价值，形成“点、线、网”空间分布，搭建新型文化传播矩阵，构筑和谐共生、多元一体的“淄博文脉”。

　　第五章“博物馆之城”建设的对策建议

　　博物馆事业一头连着文物藏品，一头连着人民群众，是文化和旅游工作的重要组成部分。国有博物馆、非国有博物馆如鸟之双翼、车之两轮，都是社会公共文化服务体系的重要组成部分。综合分析我市博物馆发展状况，也是挑战和机遇并存。一方面，博物馆面临系列问题，发展环境不宽松，反映出我们的工作还有很大差距，需要我们认真反思，从组织领导、工作机制、政策服务和专业指导等各方面，拿出实实在在的针对性措施，为博物馆创造最优的发展环境。另一方面，我市博物馆发展具有独特的资源基础优势、人文环境优势，如果与时俱进、因势利导、加强扶持，博物馆很有希望迎来“万紫千红、百花齐放”的发展新阶段，为推动“博物馆之城”建设作出更大贡献。

　　目前，淄博市文化和旅游局已经成立由局长任组长、局分管领导任副组长的“博物馆之城”建设工作领导小组，领导小组办公室设在市博物总馆，由市博物总馆牵头负责，指导推进全市“博物馆之城”建设工作。市博物总馆要依托市博物馆学会，成立“博物馆之城”建设工作专班，负责统筹抓好各项重点任务落实，形成统一领导、各级联动、企事业单位和社会力量共同参与的“博物馆之城”建设格局。

　　一、聚焦新时代文物工作方针

　　2022年7月22日，全国文物工作会议在京召开，提出新时代文物工作方针，即“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”，明确全面提升文物保护利用水平目标要求，为新时代文物事业高质量发展提供了重要遵循、明确了前进方向。

　　建设博物馆之城，不仅要追求博物馆数量的增长，更要让博物馆功能得到良好发挥，不断提升博物馆的专业化水平，特别是夯实博物馆的展览、教育、研究等基础业务功能，并将其纳入到城市文化建设的整体布局之中，成为支撑我市公共文化服务体系的重要组成部分。只有紧紧把握新时代文物工作方针，才能真正实现博物馆高质量发展，实现“博物馆之城”建设终极目标。

　　新时代文物工作方针要求，在加强文物保护管理的基础上，聚焦博物馆质量提升，切实提高文物价值内涵挖掘阐释能力。要集合全市国有、非国有博物馆优势资源，利用集群化优势先行发力，打造一系列精品展览，擦亮打响淄博文博品牌。要充分发挥博物馆教育功能，推进博物馆资源与学校教育的有效衔接，积极开展爱国主义、中华优秀传统文化等主题的研学实践教育活动，构建常态化的利用博物馆资源开展教育教学工作机制。要用足用活用好博物馆资源，提高文创产品开发水平，打造文博系列文创品牌，为社会提供个性化、多样化的文化产品服务。

　　二、加快博物馆体制机制创新

　　体制机制创新是以提升博物馆质量、激发博物馆活力进行的探索，其目的是实现博物馆自身功能的重塑，进而实现于其作为公共文化载体对于所在城市与区域的重塑。

　　1.深化博物馆总分馆制改革。2021年，淄博市将淄博市博物馆、淄博市陶瓷博物馆、蒲松龄纪念馆等四家单位进行整合，成立淄博市博物馆总馆。三年多来，博物馆总分馆制改革取得扎实成效。在“博物馆之城”建设过程中，作为区域内博物馆事业的龙头，淄博市博物总馆坚定改革总方向，把握守正创新总要求，继续推进系统优化、功能再造、整体重塑，按照“机制创新、人才交流、资源共享、合作互惠”原则，充分发挥市属文博馆所和文物藏品的作用，推动“藏品打通”“人才打通”“管理打通”“服务打通”，逐步形成统一、规范的博物馆管理和服务体制，在文物藏品、陈列展览、学术研究、社会服务、文创开发等方面形成集约化效应，促进各项工作提标提质、提速提效，打造总分馆制改革实践的“淄博模式”。

　　2.加强市博物馆学会建设。淄博市博物馆学会成立于2023年，由淄博市博物总馆发起，是淄博市相关业务的单位和个人自愿结成的市性、行业性、非营利性社会团体。目前淄博市博物馆学由单位会员42家，全市所有定级博物馆均为学会成员。“博物馆之城”建设需要借助淄博市博物馆学会的力量。博物馆学会在博物馆平台搭建、资源整合和馆际交流合作等方面发挥着重要作用。淄博市致力把博物馆学会建成全市博物馆发展的业务指导机构和公共服务平台，为全市博物馆建设、管理和运营提供决策咨询服务，通过规范与扶持并举，指导、协助非国有博物馆举办者规范履行备案登记程序、藏品法人财产权确权，健全藏品账目及档案；指导非国有博物馆建立健全法人治理结构，规范藏品管理，提高办馆质量。推动国有与非国有博物馆优势互补，开展联合展览、联合研究，以共享共创激活文物资源。

　　3.建设全市博物馆专业服务平台。以博物馆学会为依托，利用我市国有博物馆的专业人才储备，成立“博物馆之城”建设专家指导委员会，为非国有博物馆提供专业指导、专业服务，实现有人可询、有策可问，提前介入非国有博物馆建设和备案服务，提高工作效能。定期开展全市文博队伍教育培训，提升博物馆人员专业水平，培养更多文博专业人才。针对非国有博物馆成立中的实际问题，招标优选博物馆专业设计公司，严格按照博物馆建筑和展陈要求，设计多套性价比高、设计水平佳、符合实际的模板方案，实现非国有博物馆“设计施工-注册备案”同步化、一体化。全盘谋划，分类施策，实现各类博物馆建设发展总体推进、分步实施。

　　三、高标准制定支持发展政策措施

　　认真落实《淄博市文旅融合高质量发展十大攻坚行动方案》《淄博市支持文旅融合高质量发展的若干政策》（淄政发〔2020〕12号）各项规定，对新建成并对外开放、运营满一年的非国有博物馆给予最高不超过20万元一次性补助；对已建成的经考核优秀或合格的全市非国有博物馆,每年给予合计总数不超过120万元的补助；非国有博物馆被新评为国家一、二、三级博物馆的,分别给予最高不超过50万元、30万元、20万元一次性奖励。积极争取中央和省财政对博物馆发展和可移动文物保护修复专项经费投入。拓宽社会资本进入博物馆发展渠道，鼓励企业、个人和其他社会组织进行公益性捐助捐赠。

　　将“博物馆之城”纳入地方经济社会发展规划和城市总体规划，把博物馆之城的建设作为一项全民支持、共建共享的社会事业，建立健全“政府主导、部门协同、社会参与”的体制机制。从市级层面，出台“博物馆之城”建设的实施意见，编制“博物馆之城”中长期规划，统筹“博物馆之城”建设工作中的顶层设计重大问题，从实际出发确定一系列阶段性工作目标和任务指标。协调发展改革、财政、民政、科技、教育、文化旅游、交通、生态环境等有关部门，建立联席会议工作机制，共同支持“博物馆之城”建设。加大博物馆事业发展经费投入力度，落实各项奖补规定，并保证市级财政支持的稳定增长。

　　四、打造博物馆集群

　　综合利用景区、民俗、非遗、行业、故居等方面资源建设博物馆，重点打造齐文化博物馆群、陶瓷博物馆群、琉璃博物馆群、乡村博物馆群、孝妇河名人博物馆群、工业博物馆群、非遗博物馆群、红色博物馆群等八大博物馆群，使博物馆建设与城市记忆、产业发展、乡村振兴、党史教育等深度融合。加强文博资源整合，统筹推进不同层级、不同属性、不同类型博物馆特色化、差异化发展，实现博物馆之间协同合作，全面提升和体现博物馆的集聚效应与价值，形成“点、线、网”空间分布，搭建新型文化传播矩阵，构筑和谐共生、多元一体的“淄博文脉”。

　　1.利用优势资源重点发展一批乡村博物馆

　　建设乡村博物馆是博物馆的力量助力乡村振兴的重要途径。我市乡村文化底蕴深厚，拥有丰富的农业文化、历史文物、红色记忆、建筑艺术、民间艺术、乡情村史、家规家训等资源。这些都是建设乡村博物馆得天独厚的优势和条件。乡村博物馆不仅是保存记忆的文化聚集地，也是农旅融合的经济增长地。建设乡村博物馆，既能“富脑袋”，也能“富口袋”。一方面，通过发掘、收集、整理、展示、传播、传承各类乡村文化，有助于留住乡村文化之根，让人们在“看得见的乡愁”中寻根溯源、不忘本心。另一方面，建设好乡村博物馆，打造乡土与现代融合的高品位公共文化空间，吸引城市居民前去“打卡”，可以走出一条“博物馆＋旅游”的新路子。

　　据调研统计，我市原有乡村记忆类博物馆50多家，如果加强扶持引导，目前基础条件较好、主题特色鲜明、建馆意愿强的乡村记忆类博物馆可望有12到15家纳入非国有博物馆序列。当然，乡村博物馆建设不能只重数量，更要注重质量；要重建设，更要重运营、善运营。在建设上，不应追求场馆宏大、外形壮观、装饰豪华，而应因地制宜，节省费用。要重视和关注乡村博物馆的可持续发展问题，避免出现“轰轰烈烈地建，热热闹闹地开，冷冷清清地守，无声无息地关”的现象。

　　2.突出“以企业办馆为主”建馆模式

　　调研发现，企业举办的非国有博物馆普遍运营良好，能更好发挥博物馆社会服务功能，建议我市今后重点引导和推动这一发展模式。

　　从注册备案和运营维护角度来看，企业办馆无疑是一种行之有效的非国有博物馆举办模式。以淄博市聚合斋周村烧饼博物馆为例，该馆由企业举办，建设过程中聘请专门的博物馆设计团队设计，展陈水平高；备案过程中，企业安排专人负责备案材料申报，注册备案进度快。2011年，集周村烧饼图片和实物现场展示、传统技艺现场制作、现场销售及游客互动于一体的周村烧饼博物馆正式开馆，成为周村古商城景区的一大亮点。

　　老字号企业更具有开办博物馆的优势，作为遗产收藏、研究和展示基地的老字号企业博物馆也成为企业传播行业知识、发扬和传承企业遗产的重要渠道。2022年5月份，山东省商务厅、山东省文化和旅游厅印发《山东老字号与博物馆融合发展行动方案》，提出“推进省内老字号博物馆登记备案、列入名录，引导健康持续运营，帮助争取政策扶持，建设成为城市文化新名片”的指导意见。这对于探索“博物馆之城”建设路径提供了新的思路。淄博不少企业办馆都是依托老字号成立的“老字号博物馆”，除上述周村烧饼博物馆外，还有王村醋博物馆、高青国井一九一五酒庄博物馆等。截至2022年，淄博市老字号企业数达到46家，其中中华老字号11家、山东老字号35家。积极引导老字号与博物馆的融合发展，不仅有利于老字号文化遗产的保护与展示，更好保存城市历史记忆，还可以进一步丰富博物馆类型和生态。

　　3.探索国有单位内设博物馆备案新路径

　　《关于山东省博物馆改革发展的实施意见》明确指出：对不纳入机构编制核定范围，由事业单位、社会团体及企业等组织为了社会公益目的，利用国有资产依法依规举办的，按照非营利性规则从事公益服务的博物馆，可依法申请事业单位法人登记。根据此项规定，国有单位内设博物馆可以申请法人登记，在现有编制规划下加挂博物馆牌子，不额外增加编制机构与人员，在不增加财政负担的情况下进入博物馆序列。采取这一新的路径，我市可以一次性备案5-8家国有博物馆，进一步加快我市“博物馆之城”建设。

　　五、创造协同协作发展有利环境

　　从操作层面讲，“博物馆之城”建设一方面要靠区县政府的支持，一方面要靠社会力量的参与，两者在市文旅部门的统筹下共同发力，才可以实现快速有序推进。

　　针对各区县、功能区非国有博物馆工作薄弱的问题，建议用好工作考核“指挥棒”，多措并举，激发区县积极性；建立全市非国有博物馆工作专班，有效解决区县文博工作人手少、压力大的问题，协助区县进行非国有博物馆的备案及管理；在充分尊重、体谅区县工作艰辛的同时，将“博物馆之城”建设作为区县文旅工作年度考核“一票否决”指标，激发区县工作积极性。

　　针对社会力量的引入，要积极鼓励引导社会力量参与博物馆建设，参与展览、教育策划和文创开发。在不改变藏品权属、确保安全的前提下，尝试将部分缺乏管理能力的博物馆交由具有较强管理能力、能够承担相应管理风险的法人机构有偿管理；尝试国有博物馆利用非自有机构场地进行展览展示。通过博物馆托管的方式，促进行业内部对博物馆各种资源要素的优化以及合理有效配置，提高藏品资源利用率。

　　六、提高博物馆规范管理水平

　　1.规范博物馆组织管理。根据《文物保护法》《博物馆条例》等法律法规要求，以《博物馆定级评估标准》为依据，依托市博物馆学会，通过博物馆领域“双随机一公开”检查，全面加强博物馆质量管理，推动全市博物馆标准化建设。完善以理事会为核心的法人治理结构，进一步释放博物馆发展活力。按照非国有博物馆管理办法，促进非国有博物馆健康发展。

　　2.保障博物馆正常运营。根据《博物馆管理办法》规定，加强博物馆运行评估，及时帮助、指导解决博物馆运行中的困难和问题，实现国有博物馆全年开放时间不少于10个月，非国有博物馆全年开放不少于8个月。落实博物馆基本信息国家文物局年度备案制度，确保信息材料的真实性。

　　3.加强博物馆藏品安全管理。牢固树立“保护第一”的理念，履行文物保护主体责任。加强博物馆安全防护设施建设与维护。提升火灾隐患排查、整治和防控能力。与公安、应急、住建、消防等部门单位，建立信息通畅、反应迅速、处置快速的工作机制，及时消除文物安全隐患。完善严防、严管、严打、严治的长效机制。

　　4.提升博物馆文物保护水平。发挥淄博市文物保护修复所技术优势，依托山东省文物保护修复中心，提升可移动文物保护修复能力，积极争取各类文物保护修复项目，优先抢救濒危易损的珍贵文物。加强全市文物预防性保护，改善馆藏文物保存环境。推进全市文物的数字化保护工作，完整、准确、真实地永久保存文物信息，形成文物的数字档案。（牵头单位：市文化和旅游局；责任单位：市博物总馆、各区县文化和旅游局、临淄区文物局、各功能区责任部门）

　　5.拓宽博物馆藏品征集渠道。依托淄博市考古研究所等考古机构，进一步充实博物馆馆藏文物数量和类型。拓展博物馆藏品入藏领域和途径，增加文物征集经费，抢救征集具有较高历史价值、文化价值和艺术研究价值的社会流散文物。强化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史相关藏品征集和反映经济社会发展变迁物证及当下历史物证的征集。积极推动罚没文物移交、接收和指定收藏。

　　6.加强人才队伍建设。积极向编办争取区县博物馆编制名额。完善招聘条件和方式，拓宽博物馆人才引进机制。通过与高校及研究机构联合办学、定向培养、在职进修等多种形式，加快培养博物馆急需紧缺人才。加大对科研学术领军人才、文物保护修复专业技术人才及展览策划、文物鉴定等紧缺人才的培养和招引力度。扶持资助优秀中青年博物馆从业人员参加省级及国家级培训项目、主持科研项目、领衔重点项目，培养拔尖创新人才。举办全市文博研修班和“百人百馆”研学项目，全面提升博物馆从业人员的整体素质和专业水平。

　　七、提高博物馆社会服务水平

　　1.提升博物馆展陈质量。依托丰富的文物资源，策划推出具有鲜明淄博文化特色、彰显社会主义核心价值观的原创主题展览，吸引更多群众走进博物馆，让文物“活起来”“火起来”。积极争创“全国博物馆十大精品展览”“山东省博物馆十大陈列展览精品”“弘扬优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目。

　　2.充分发挥博物馆教育功能。贯彻落实教育部、国家文物局《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》精神，进一步发挥博物馆青少年教育功能，与淄博市教育局合作建立文博教育合作平台，推进博物馆资源与学校教育的有效衔接，积极开展爱国主义、中华优秀传统文化等主题的研学实践教育活动。推动博物馆与中小学校结对子、共建青少年教育实践基地，加强博物馆研学课程开发，构建常态化的利用博物馆资源开展教育教学工作机制。深化“博物馆进校园”活动，组织百名文博馆员参与学校课后服务、第二课堂，根据教育教学需求送展览、送课程进学校。利用“5˙18国际博物馆日”，举办博物馆主题系列活动，打造博物馆青少年教育品牌。

　　3.提高博物馆科研水平。树立“专业主导、学术引领”理念，通过“百人百馆”文博交流合作等项目，加快高素质文博人才队伍培养，提高对文物藏品的研究阐释能力。鼓励博物馆与高校、科研单位联合开展文博领域专业研究，鼓励博物馆研究人员参加各类层级的课题申报，加强对重要课题的集体攻关，争取每年都推出一批新的研究成果。

　　4.加强博物馆合作交流。按照“资源共享、协同发展”的原则，盘活全市馆藏文物资源，通过借展、联展、巡展，增进博物馆馆际交流，在联合办展、人员培训、信息共享等方面广泛开展交流合作。积极参与陈列展览项目跨区域交流，围绕“济淄同城化”加强与济南市博物馆对接合作，推动文博领域对重庆石柱县、滨州市的对口协作帮扶取得实效。引进优秀博物馆展览、教育与文化项目，为人民群众提供更加丰富多元的精神文化生活。

　　5.增强博物馆公共服务效能。提升优质博物馆资源开放程度和服务基层能力，开展“流动博物馆”和博物馆里过传统节日、纪念日活动。提高博物馆“适老化”服务水平，为残障人士提供精细化分众服务，打造“无障碍博物馆”，增强多元群体的凝聚力。

　　6.实施“博物馆+文创”项目。用足用活用好博物馆资源，提高文创产品开发水平，打造文博系列文创品牌，为社会提供个性化、多样化的文化产品服务。在确保文物安全和保护知识产权的前提下，鼓励社会力量参与博物馆文创开发。

　　7.促进博物馆社会评价提升。构建全市博物馆新媒体宣传矩阵，发挥融媒体传播优势，提升自媒体输出能力。加强对文物资源的展示传播，扩大博物馆文化影响力和传播力。通过举办各类公益活动，提升博物馆服务项目、内容、品牌的认可度和满意度，让博物馆成为连结文物与公众的纽带，用文物藏品讲好淄博故事。

　　8.推进智慧博物馆建设。利用现代技术手段创新文物展示方式，大力发展博物馆云展览、线上数字产品、高清直播等互动体验形式，探索虚拟展厅、增强现实等沉浸式体验形式，积极参与建构元宇宙。推动博物馆资源管理信息化、展览传播网络化、社会服务智能化，构建综合感知、信息互联、智能融合的博物馆新形态。

　　9.促进“博物馆+”跨界融合。实施“博物馆+”战略，推动博物馆与教育、科技、旅游、传媒跨界融合，将博物馆文物资源禀赋积极转化为文化发展动能，为推进“五好”城市建设贡献力量。加强博物馆与文旅相关业态的深度合作，打造博物馆主题旅游线路，推动更多博物馆纳入文化旅游精品线路，打破产业壁垒，实现合作共赢。