部门网站不更新 专家：政府部门需提高"网商”

   齐鲁晚报济南5月5日讯（见习记者 刘飞跃）济南市民曹先生称，日前他在济南建设网查询工程竣工日期时发现，该处信息还停留在2014年8月。记者调查多家政府职能部门网站后发现，除了信息更新慢，办事难、万能回复、官气十足也是当前政府网站存在的问题。传播学专家表示，互联网时代，政府职能部门已经到了提高的时候了。

　　网站信息停留在去年8月份 

　　日前，市民曹先生反映，济南建设网站部分板块更新比较慢。“我的房子没有备案，之前给建委打电话，好长时间没有回复，后来我又去该单位的网站上看了一下，网站上居然没有相关信息。”曹先生说。

　　曹先生打开济南建设网热点服务链接后看到，工程竣工备案一览表居然只更新至2014年8月，到现在已有9个月的时间了。记者在济南城市建设网工程竣工备案一览表看到，该处共有1279条记录，最近的记录就是曹先生所说

　　2014年8月济南西客站片区场站一体化工程。在城市建设网热点服务的补偿方案公告一项中发现，该处仅有6条记录，最新的数据为2012年5月，距今已近三年时间。

　　对于网站信息更新慢的问题，济南市城乡建设委员会信息中心工作人员告诉记者，因为部门职能调整，此前网站已经发布了关于部分板块的信息不再更新的说明。

　　“市民肯定想看最新的消息，部门正在积极处理此事，尽快把最新的消息发布在网站上。”济南城乡建设委员会信息中心工作人员称。

　　网上咨询建议流程复杂 

　　记者查询了济南市十几家政府后发现，更新滞后、网上办事难在某些政府部门网站上或多或少地存在。

　　记者5日登录了济南质量技术监督局网站。在“质量管理”一栏中的“工作动态”新闻中有99条记录，最近的一条“关于举办企业首席质量官任职培训的通知”发布日期为2014年8月27日。而济南林业信息网中专题活动一栏，其中“群众路线教育实践活动”板块最新的信息发布于2015年1月4日，同时该板块到目前为止就发布了这一条信息。

　　除了网站信息更新速度慢外，一些设置的在线办事、咨询等功能也没有发挥应有的作用。

　　在一些政府网站的咨询建议一栏，市民咨询建议前先要填写姓名、设定密码、确认密码、邮箱、联系电话等。有市民抱怨：“举报都能匿名，咨询个事咋这么麻烦。”

　　对于在网站上留言的市民来说，政府部门的回复有时也不够明白。物价局网站上，2013年4月，一市民咨询工商业电价下调执行文件何时下发，物价局答复:省物价局文件正在转发过程中。农业局网站上，一市民咨询职称资格证书何时下发，该局人事处回应：正在办理，近期发放。

　　监管不力助长政府网站休眠 

　　日前，国务院办公厅印发了通知，要求自2015年3月至12月开展第一次全国政府网站普查，重点查处政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的“四不”问题，切实消除政府网站“僵尸”、“睡眠”等现象。

　　针对国家推出政府网站新政，济南市政府下属单位一宣传人员直言，搞好政府网站关键是看单位领导。“如果领导比较重视，非常注意宣传工作，那么政府网站一般办得有声有色，如果单位领导不重视，想办好网站非常不容易。”

　　据了解，目前政府网站主要是由新闻中心、信息中心相关人员兼职做，人手不够容易出现官网“撂荒”现象，而且政府网站又缺少专业的人才，不知道如何快速有效地对热点事件“发声”、如何做好服务。

　　济南市政府某下属单位负责发布新闻的工作人员称，目前该部门新闻宣传科工作人员就一个人，没有专门的信息中心。“网站是一个系统工程，包括技术维护等等，单靠一个人肯定不行。”

　　除上述两主要原因外，缺少强有力的监督和管理也一定程度上助长了政府网站休眠。一单位宣传人员告诉记者，目前各部门的网站归济南市政府信息中心管理，但信息中心工作人员称，信息中心主要负责济南市政府网站和电子政务外网，不负责各部门网站的管理，信息中心只能算是政府网站站群，对各职能部门网站仅是业务指导。

　　政府部门需提高“网商” 

　　政府网站不仅是一个为民办事、为民服务的平台，也是一个了解民情、听取民意的窗口。但像市民曹先生反映的网站信息更新慢的问题并非个案，在线办事办不了事，指南越指越难……政府网站存在的问题已经引发了民众诸多诟病和不满。作为政府门脸的政府网站，其发展速度和管理水平已经严重影响了政府形象和公信力。

　　清华大学教授沈阳曾就这种现象表示，政府网站发展滞后反映的是，很多领导缺乏“ 网商”—— —不愿意或不善于利用互联网进行信息公开、与群众沟通。

　　山东大学文学与新闻传播学院副教授、传播学研究所所长冯炜称，主要是政府为民服务的意识不够。“主管部门的领导懂不懂、重视不重视直接影响着政府部门网站的建设情况，现在一些政府部门没有传播意识，确实有些落后于时代了。政府网站不能很好地服务于民众，这些都是应该改进的。”冯炜称。

　　对于政府网站信息更新滞后、实用信息少等问题，冯炜称，对于那些窗口性质强的单位，市民每天都需要了解他们的工作动态，政府网站必须及时更新信息，同样一些涉及民生行业的部门，比如民众比较关注的水务、燃气等单位，更要及时地提供最新的信息。