司机、人大代表、政协委员热议“专车”营运现状

　　司机看法

　　专车和出租车是“互补关系”

　　小周曾是一名出租车司机，上个月正式加入专车队伍，成为“滴滴专车”的一名司机。“专车是接一单扣一单的钱，并且滴滴公司还有奖励，而出租车则不管有没有生意，每天都要交‘份子钱’，压力很大。”小周告诉记者，跑专车一般来说一个月挣七八千元是不成问题的，而开出租车，除非车子是自己的(有营运证)，一个月只能挣四千左右。他坦言：“身边有好几个同行都辞职开专车去了，对专车公司来说，我们属于熟手，稍微培训就能上岗。”

　　“有人觉得专车的出现扰乱了出租车市场，我不这么看。”小周表示，专车和出租车的消费群体不同，专车定位高端市场，并且提供更好的服务，收费也较高，出租车的定位则是普通大众，“从某种层面上来说，专车在一定程度上弥补了出租车市场的不足，二者是一种互补的关系。”

　　小周认为，身边好几名出租车司机加入专车队伍，出租车公司可能也会考虑要不要降低“份子钱”，或者提高司机的福利待遇。“现在出租车公司为司机争取的权益太少，‘份子钱’反而一年比一年高，很多司机都在呼吁取消出租车公司。”小周说，专车等其他营运方式出现，对出租车司机来说“是件好事”，也会倒逼出租车市场改革。

　　人大代表

　　出租车要提升服务赢回市场

　　“开车过程中不能使用手机，这是常识，使用打车软件本身就违反了交通法相关规定，不值得推广。”省人大代表、铜陵市爱心车队队长杨文革认为，“滴滴”等打车软件凭借给驾驶员和乘客双方补贴，直接侵犯了出租车市场；捆绑在一起的专车则属于“无证经营”，乘客利益很难得到保障。

　　杨文革多次在合肥调研，他发现，很多出租车司机不愿意跑出租车，把车子承包给别人跑，宁愿自己跑“专车”，通过挂靠租赁公司，抢占出租车市场，“时间更自由，挣得也不少”。而在铜陵，司机每个月要交100元“挂靠费”，公司维权帮助司机说话。出租车是公司化运作，除价格不菲的营运证外，根据各地市消费水平，司机还要向公司或车主上交可观的“份子钱”，“一般来说占据收入的一半，现在市场受到冲击，大家觉得挺不住了。”

　　在杨文革看来，出租车行业亟待改革，而难点就在“营运证”上，过去1万元就能买到的营运证，现在已经被炒到几十万元，合肥甚至接近80万元。“在哪里遇阻，就在哪里突破”，杨文革称，规范出租车行业首先要自我净化，筛选一些素质高、有爱心的司机组建爱心示范车，并带头卸载市面上的打车软件，正确引领出租车驾驶员的营运规范。如果出现不规范行为，吊销从业资格甚至营运证，以实际行动和“壮士断腕”的魄力掀起自觉抵制“专车”的风潮。

　　政协委员

　　应该允许多种营运方式并存

　　“多样出行方式的出现，其实反映了现有出租车的数量不能满足需求。”省政协委员王永定表示，现在出租车市场已不比当年，“以前一张营运证几万就能买到，后来最贵时炒到百万，这就容易对有限的资源造成垄断。老的证越来越贵，政府又不敢轻易放新的证，导致出租车需求与供给严重不平衡。”

　　王永定认为，现在乘客群体也在发生变化，交通拥堵时打车困难，出租车效率很低，那么打车软件、“专车”等服务就会应运而生。“当市场不能满足需求，就会有新的东西补充进来，来解决需求问题。”对此，王永定建议，政府应对出租车营运证规定使用年限，通过“折旧”的方式，降低其预期收益，使其回到理性的价格。并且，政府每年可向市场投放一定数量的营运证，向市场拍卖，由市场定价。

　　“对于其他方式，政府应该更加包容，两条腿走路才能走得好。”王永定说，对于所有从事营运行业的，要分类管理。对于“滴滴专车”等新的形式，不能放任不管，更要规范管理。他建议，政府应进行充分的市场调研，听取市民、出租车司机、专车群体等多方面声音，使出租车向市场化方向合理有序地发展。

　　部门回应

　　完善法律法规包容新生事物

　　针对有市民提出“取消出租车公司”，省运管局一位相关人士回应称，这种做法并不能解决“份子钱”的问题，“你把车承包给别人开，也要给钱，这跟成不成立出租车公司没有关系。”该人士表示，如果取消了出租车公司，出租车营运队伍就处于无序状态，出租车司机拒载等违规违法行为就无从查起，“成立出租车公司最大的好处就是便于管理。”