“多规合一”统一规划 淄博市国土空间规划编制工作提出新目标

2019-09-11 15:36:00 来源: 大众网·海报新闻 作者: 张雪
 
  大众网·海报新闻淄博9月11日讯(记者 张雪)9月11日,淄博市政府新闻办公室组织召开全市国土空间规划编制工作新闻发布会。记者从发布会上获悉,淄博市新一轮国土空间规划编制工作即将启动,与以往不同此次国土空间规划体系将真正实现“多规合一”,按照“市区同步、市县联动”的整体原则,形成上下联动的机制,确保市级国土空间规划既能有效传导约束性指标,又能体现区县和功能区的发展意图,保证规划编制更加科学,实施监管更加严格。
  据悉,国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。淄博市作为老工业城市,由于历史原因,导致规划编制不够科学、相互不够衔接、执行不够到位,造成园区产业和重点行业布局不够优化、建设用地空间布局零星散乱等诸多历史遗留问题,既难以承载重大项目和产业聚集区建设,不利于形成规模优势和集聚效益,又容易造成新的污染点源,给生态文明建设带来巨大压力。国土空间规划工作通过整体谋划国土空间开发保护格局,对国土空间这一稀缺资源在多种可能使用之间进行配置,为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化标注了不可逾越的生态红线,并在此基础上建立一整套的评价标准和操作规则,为我们破解历史问题提供了空间和支撑。
  根据市委、市政府的工作安排,市自然资源局按照 “政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的工作原则,积极、有序的推进各项工作。一是完成学习考察工作。6月末和7月初,组织有关同志分别赴广州、武汉、青岛、威海等城市进行了学习考察,通过考察对国土空间规划编制、许可管理、规划实施评估、“三区三线”评估调整等方面有了更深入的理解。二是组织召开全市国土空间规划编制工作动员暨业务培训会,并印发《淄博市国土空间规划编制工作方案》,明确了工作内容、进度安排和保障机制,落实了各区县(功能区)、各部门的任务分工。三是启动生态保护红线评估调整等前期工作,制定评估调整方案,明确任务目标、技术路线、工作内容和进度安排,完成前期资料收集整理工作。
  “这次国土空间规划编制有一个原则就是‘管什么就批什么’,因此我们的市级国土空间规划在完成上级要求的内容基础上还会有很多‘自选’动作。”据市自然资源局负责人张成凯介绍,淄博市的国土空间规划将从要突出区域协同、要突出底线约束、要突出集约高效、要突出以人为本、突出公众参与五个方面展开重点工作部署。
  下一步,市自然资源局将启动现行空间类规划实施评估、“双评价”、重大问题专题研究等工作,争取2019年底,根据山东省国土空间总体规划下达的目标任务,提出淄博市国土空间开发、保护与整治的总体战略、总体目标、总体格局、空间管控措施等内容,形成规划初步方案。2020年完成意见征询、专家评审、重大行政决策等程序形成上报稿。

初审编辑:李玉梅

责任编辑:唐菁

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