大众网·海报新闻淄博6月11日讯（记者 许炳棋 通讯员 董春鸽 董雯 成娜）直面问题，接受监督，在线释疑，履职尽责，铸就平安！

　　维护社会治安稳定、防范化解社会风险、推进公安改革创新、深化执法便民服务、锻造过硬公安队伍。6月11日， “保平安创满意迎大庆---热线问政公安局长”走进桓台县公安局。桓台县政府副县长、县公安局局长孙敬双带领县局12个部门负责人接听热线，与市民在线沟通交流，倾听群众声音，解答群众关心关注的热点问题，详细解答市民提出的扫黑除恶、非法吸收公众存款、电信网络诈骗、立体化信息化治安防控体系、网络谣言治理等热点问题。一个半小时共梳理热线电话13条。

　　孙敬双当场表态，作为全国优秀公安局，桓台公安将直面问题不回避、接受监督促成效、履职尽责勇担当，对热线反映的问题立即严肃调查，在最快的时间内给市民满意答复。“把我们的权力放到老百姓的监督下，放到媒体镜头的聚焦下，将问政常态化，通过解决问题回应诉求，争取市民的理解和支持。”

　　直面问题：问政现场局长郑重承诺 黑恶不除决不收兵

　　9:25分，市民提前打进电话，咨询了解发生在身边的一起涉黑案件。

　　“请问是孙局长吗？”

　　“您好，我是孙敬双。您有什么问题请讲。”

　　“我是唐山镇的，姓啥我就不说了，今天打这个电话心里也挺担心。”电话中一名男子的声音中透着犹豫不决。

　　“您好，这位老师，不想在电话中说自己的身份也没关系，您有什么问题要反映尽管说，如果是举报，您的身份我们会保密。”孙敬双安慰的语气中带着坚定。

　　“不是举报，我想咨询个案子。听说我们村主任因为涉黑被抓了，我想问问，他们这起案子是啥性质？他们几个人出来后会不会打击报复举报人和作证的村民啊？”

　　仔细听完村民的表述，孙敬双说：“您关心的这起案子是以涉恶犯罪集团进行侦办，4名犯罪嫌疑人已被桓台县人民检察院批准逮捕，现在公安机关正在进一步侦查之中，积极收集相关证据，定能把该案办成铁案。”介绍完案情，他郑重承诺，公安机关对于所有举报人身份信息严格保密，保证大家的人身安全，“请您放心、请您监督。欢迎你们积极检举揭发黑恶犯罪。”

　　“听您说完，我心里踏实多了。”打进电话的村民语调明显平静。

　　“村里现在的社会治安怎么样？”解答完问题，孙敬双和村民拉起了家常。

　　“自从这伙人被抓起来后，俺们村现在的治安好多了，感谢公安机关为民做主。”

　　孙敬双接着说，开展扫黑除恶专项斗争以来，全县已打掉恶势力犯罪集团4个、涉恶团伙28个，破获刑事案件149起，刑事拘留229人，逮捕77人，查封、冻结、扣押涉案资产2428万元。下一步，将对辖区内村居、重点领域、重点项目，问题单位重新摸排梳理，尤其对辖区内群众反映强烈的“村霸”“行霸”“市霸”等恶势力重点关注，深挖涉黑涉恶线索。严格落实案件线索查办责任制，深入开展线索核查“百日会战”，对中央督导组和上级交办、督办的案件线索，逐一复查核实，查不清楚决不放过，努力实现“见底清零”。抽调精干力量充实20人的扫黑专业队伍，全力侦破一批隐藏较深、蛰伏地下的黑恶大案。坚持打击、宣传、普法同频共振，加大黑恶犯罪举报奖励力度，广泛发动群众参与，打好扫黑除恶人民战争。

　　接受监督：市民催问案件 局长承诺打防电信诈骗全力以赴

　　日常生活中，市民会遇到各种各样的电信网络诈骗，让人防不胜防。大学生小刘就是电信网络诈骗的受害者。

　　10:15，小刘拨通电话声音略带一丝埋怨：“孙局长， 4月份我和同学在网上兼职刷单分别被骗了1200元和800元，报案后公安局就让等着，快两个月了也没反馈，案子还能破吗？”

　　仔细听完小刘的问题，孙敬双耐心细致地解释道：“非常理解你的心情。首先，请你放心，只要公安机关受理了的案件，不管钱多钱少，一样重视也会尽最大的努力侦破。其次，对于案件进展情况，请你留下联系方式，稍后办案民警会联系你，给你介绍案件侦破进展情况。”

　　“好好好，您这么一说，我就放心了。”

　　孙敬双接着说：“网络刷单诈骗是常见的网络诈骗形式，最开始，骗子以练习刷单业务流程为幌子，刷单成功，购物本金和刷单佣金就可以迅速返还，受害者尝到甜头后，一旦上钩需要完成连续任务，达到一定数额，骗子就会以系统故障、账户冻结等各种理由，诱导受害者向其诈骗账户再度汇钱，很多受害人直到被骗子拉黑才发觉上当受骗。所谓网络刷单100%是诈骗，不要轻易相信。一旦遭遇诈骗要立即拨打110报警，及时保存好转账及聊天记录并截图，为警方提供第一手的证据资料。同时也请你多向同学朋友宣传提醒，以免他们受骗。”

　　“我们大学生社会经验少，防不胜防。打击和防范电信诈骗方面，咱公安局有啥行之有效的办法吗？”

　　孙敬双说：“为了更好地打击防范电信网络诈骗犯罪，可以说，我们公安局比骗子更‘用功’。”听到这里，小刘在电话那头笑了。

　　孙敬双接着说：“在打击方面，我们以合成警务中心为依托，专门成立了反电信诈骗中心，充分利用互联网、大数据、云计算、人工智能等先进的科技手段侦查。同时针对电信网络诈骗犯罪非接触、跨区域的特点，不断完善打防机制，与外地公安机关加强协作，推进跨区域警务合作。联合各级政府职能部门，利用互联网、平安桓台微信公众号等多种渠道，广泛宣传防范知识。你的案子，我们一定认真对待，全力以赴侦破。”

　　在线释疑：依法打击网络谣言 全力净化网络环境

　　网络谣言，如何辨别？将受到哪些处罚？问政现场，孙敬双解答问题、现场普法。

　　“孙局长，您好，有的网民在互联网上散布不负责任的谣言，真假难辨，我想问一下，这种情况，公安机关管吗？”市民张先生问。

　　“您反映的情况确实存在。当前，各类社交平台迅猛发展，也为滋生和传播网络谣言提供了温床，不仅侵害公民切身利益，也严重扰乱网络秩序，危害社会稳定。对于虚构事实，编造、捏造谣言传播，扰乱社会秩序的，公安机关首先会组织民警开展调查核实，第一时间查清事实真相，确定构成违法行为的将开展谣言溯源和身份核查，对造谣、传谣的违法人员依法打击处理。”

　　“制造传播谣言，主要是法律责任不清楚，他们会承担什么样的法律责任呢？”

　　“近期，我们就办理了一起这样的案件。5月份，我市一化工厂发生起火事故，有网民在网上编造散布谣言称该化工厂为桓台某企业，并称事故引发环境污染，导致临近的一所学校放假一天，造成非常恶劣的社会影响。案发后，桓台公安立即开展调查，最终查清事实，对1名造谣人员和2名传谣人员分别处以行政拘留和行政罚款。”

　　“对对对，我想问的就是这件事，这种不负责任的行为必须严惩，不然有人真以为网上就可以无法无天呢。”

　　“网络空间不是法外之地，在网络活动中要坚守法律底线，依法上网、文明上网，不造谣、不信谣、不传谣，共同维护健康有序的网络环境，对于编造、传播网络谣言，严重扰乱社会秩序触犯法律法规的，公安机关坚决打击，绝不手软。”孙敬双说。

　　履职尽责：严打涉众型经济犯罪 守好百姓钱袋子

　　10：38，市民荣先生拨通了热线：“我在成某经营的供销社投资了1万块钱，知道被骗后已经到咱经侦大队报案，想问问案件的进展。”

　　打开免提，孙敬双认真听着市民的问题，“感谢你的来电，这起案件我非常了解，已由经侦大队立案侦查，案件定性为非法吸收公众存款。今年2月，犯罪嫌疑人成某已被刑事拘留，4月移送检察院审查起诉。”

　　“我们好几个人都投资了，现在大家最关心的就是，钱还能要回来吗？”荣先生越说越着急。

　　“发现成某经营的供销社有非法吸收公众存款的嫌疑后，由于侦办及时，有效控制了案件发展，避免了更多人受骗。目前，报案群众共有40余人，涉案资金300余万元。同时我们查封了涉案资产，包括房产和车辆。根据规定，该案需等检察院审查起诉、法院审判等司法环节结束后进入法院执行阶段，将查封的资产变现后，再根据投资人数、金额按照比例进行返还。”

　　“认识成某多年了，都是乡里乡亲，没想到会骗我们钱，真是人心难防。孙局长，俺还想问问怎么防范投资风险啊？”

　　“近年来非法集资案件有向农村蔓延的趋势，特别是原来从事过农村信用社代办点、邮政储蓄代办点、保险行业的工作人员，极易出现利用原来的身份从事非法吸收公众存款的犯罪行为。通过这起案例，提醒群众投资要谨慎，如果有投资的疑问可以通过微信公众号平安桓台、各派出所微信公众号，或者打2139549，这是经侦大队咨询电话，骗子手段不断翻新，咱只有多了解才能防上当受骗啊。”孙敬双耐心地解释道。

　　铸就平安：立体化信息化治安防控体系 助力平安桓台建设

　　“孙局长，您好，电话终于打进来了。”接通电话后，一名小伙子急切地说。

　　“您好，欢迎拨打热线电话，您想反映什么事？”孙敬双说。

　　“我不是反映问题的，我想谢谢你们啊。”小伙子在电话那头笑起来。

　　“您请讲。”

　　“我是一名保安队长，在商场上班，今年商场连续发生多起手机被盗案件，引起顾客不满，也影响了商场信誉。商场经理多次找我谈话，我差点干不下去了。幸亏咱公安局民警及时介入，现在商场安全多了。我这个保安队长也不用辞职了，心里很感激。”

　　“侦查破案是公安机关应尽的职责，感谢您对公安工作的理解。您说的这起案件我知道，今年4月份，我们一共抓获专门在商场盗窃手机的嫌疑人6名，破获案件20余起，缴获被盗手机10余台。”孙敬双说。

　　“孙局长，感谢归感谢，我还有个担心啊，咱民警不能整天待在商场，万一盗窃事件反弹呢？”小伙子说出了心中的焦虑。

　　孙敬双接着说：“关于商场盗窃类案件反弹问题，你别太担心。针对侵财类案件我们采取了很多措施，加强天网工程、雪亮工程建设，全县接入公安机关的监控探头已经达到1.4万余路，侵财类案件发案率逐年降低。今年以来，利用监控抓获违法犯罪嫌疑人66名，网上逃犯46人，破案200起。下一步，结合全县视频监控建设情况，加大监控联网力度，进一步提升全县治安防控的立体化、信息化水平。我们的工作离不开市民大力支持，希望你们积极配合做好视频联网工作。”

　　“好的，谢谢孙局长。我们一定会大力配合。俺还有个请求，能让咱民警来商场给保安培训吗？”

　　孙敬双当场同意：“没问题，下线后我马上安排治安大队跟您联系。”

局长声音

构建 “五大体系”打造智慧警务 提高公安战斗力

　　问政结束后，记者专访了孙敬双。他告诉记者，桓台县公安局积极适应当下现代警务模式转型的需要，聚焦数据警务引领工作，构建“情指行一体化指挥体系、高效能合成作战体系、全流程可回溯式规范执法体系、立体化信息化治安防控体系、矛盾纠纷化解内部监督体系”桓台公安智慧应用“五大体系”，推动智慧警务建设向“数据融合、深度应用、全警共享”上发力，用数据来说话、用数据来决策、用数据来管理，提高公安机关战斗力，切实为维护社会治安稳定、创新社会治安治理、服务保障民生作出新的更大贡献。

　　以指挥调度为龙头 构建扁平化情指行一体指挥体系

　　推进一体化运作情报指挥机制，整合情报、国保、网安、巡特警、交警等查控手段，推动公安内部信息资源整合，建立轨迹分析模型，实现对“人、车、物”的快速发现和查找定位，做到“来能报警、动知轨迹、走明去向、全程掌控”，在反恐处突和安保维稳中发挥出重要作用。

　　构建警种协同常态防控机制，通过110接处警系统将动态警情与巡特警、派出所巡逻力量、警车定位，利用4G图传、单兵、执法记录仪等传输工具，对接110接处警系统和视频监控系统，直观掌握街面警力、警车分布，实现指挥调度的可视化、智能化和扁平化。

　　以实战应用为导向，构建高效能合成作战体系

　　孙敬双说，桓台县公安局推进数据、平台、机制融合，化散为整，汇聚全局警务资源，情报、治安、经侦、刑侦、网安、交警等多警种常态入驻合成办公，形成最全资源、最高权限、最强战斗力的合成警务中心，合成作战效能得到最大化体现，2018年合成警务中心共抓获嫌疑人125人，其中网上逃犯71人，抓获人数居全市第一，破案贡献率超八成，实现街面“两抢”全破。

　　从接警到破案，从侦查到抓捕，桓台公安也有一套合成作战机制。民警以警情分析为源头，对接执法闭环系统，形成数据研判产品，推送全局各业务部门，以打开路，重拳出击，着力解决社会治安问题和群众反映的突出问题。今年以来，全县破获刑事案件863起、治安案件349起，抓获犯罪嫌疑人158人，刑事拘留135人，行政拘留198人，逮捕50人。在扫黑除恶专项斗争中，及全警之力，核查线索245条，刑事拘留犯罪嫌疑人226人, 破案147起，群众安全感显著增强。

　　以办案中心为抓手 全市率先推行全流程可回溯式管理新模式

　　近期，桓台县公安局执法办案管理中心建成运行，形成了大警种合成侦查和合成办公的新格局。如今，执法办案管理中心实体化运作稳步推进，依托执法闭环管理系统，整合110接处警、县局执法办案中心、各派出所办案区、智慧监管、执法音视频管理、涉案财物管理等平台，对“警情、案件、财物、场所、卷宗”等关键要素加强管控，实现110接处警、受立案、侦查、破案、羁押等流程“一站式”服务，打造执法全过程可回溯式管理新模式。这种模式还是在全市率先推行的，确保让群众“带着诉求来，带着满足走”。孙敬双介绍，桓台公安主动接受社会监督，面向社会公开权力清单442项和责任清单69项，让民警在阳光下执法。

　　以海量数据为支撑 构建立体化信息化治安防控体系

　　孙敬双告诉记者，桓台公安主动对接全县大数据中心，将有序接入政府职能部门数据资源，整合“水、电、暖、气”等行业数据，依托视频大数据多维融合平台，实现汇聚联网、共享应用。实施社区治安综合治理精细精准工程，对社区内技防设施进行精准布建，深化“雪亮工程”，着力打造精品“盆景”，建设“智慧园区”“智慧校园”“智慧平安社区”，实现人员出入有门禁、车辆进出有道闸。通过智能预警预防、比对研判分析、平安指数通报，提升社会治理精细化管理水平，也为打造全县社会治理新模式提供数据支撑。

　　以信访投诉为切入，构建矛盾纠纷化解内部监督体系

　　信访工作是送上门来的群众工作。孙敬双介绍，桓台公安直面问题，着力解决好群众合理合法利益诉求。坚持问题导向，相关单位认真梳理各类渠道以及来信来访件中所反映的问题，分门别类的进行汇总，通过数据分析，确定重点人、重点事、重点问题，完善内部流转机制，及时推送有关警种落地解决，每月对落实情况进行集中通报，切实从源头上减少信访增量。通过做好送上门的群众工作，积极回应群众诉求，以实际行动赢得人民群众满意。